學(xué)懂弄通做實(shí)匯聚推動(dòng)新青海建設(shè)的磅礴力量

日前，省委宣傳部、青海日報(bào)社、青?！饵h的生活》雜志社聯(lián)合召開了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神理論座談會(huì)。與會(huì)單位負(fù)責(zé)同志、專家學(xué)者，緊緊圍繞十九大精神，分別從理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)、當(dāng)前和未來的角度進(jìn)行了交流研討。為幫助大家更好領(lǐng)會(huì)、落實(shí)黨的十九大精神，現(xiàn)將部分發(fā)言摘要刊出，以推動(dòng)黨的十九大精神更好入腦入心、學(xué)習(xí)熱潮持續(xù)深入，學(xué)習(xí)、研究成果不斷轉(zhuǎn)化，匯聚起推動(dòng)新青海建設(shè)再上新臺階的磅礴力量。

深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命

省委黨史研究室張海玲

黨的十九大報(bào)告開篇就提出：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力?！睂W(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九大精神，必須深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。

中國共產(chǎn)黨不僅是一個(gè)執(zhí)政黨，更是一個(gè)肩負(fù)著民族復(fù)興使命的執(zhí)政黨。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想，實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大夢想是中國共產(chǎn)黨自成立以來就肩負(fù)的歷史使命。今天，經(jīng)過革命、建設(shè)和改革，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。行百里者半九十。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。我們必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，就必須深刻認(rèn)識新時(shí)代實(shí)現(xiàn)偉大夢想與進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)之間的內(nèi)在聯(lián)系。黨的十九大深入闡述了實(shí)現(xiàn)偉大夢想必須進(jìn)行偉大斗爭、必須建設(shè)偉大工程、必須推進(jìn)偉大事業(yè)的豐富內(nèi)涵。

偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，緊密聯(lián)系，相互貫通、相互作用，其中起決定作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。只要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，確保我們黨始終走在時(shí)代前列、始終成為全國人民的主心骨、始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，中國共產(chǎn)黨就一定能夠肩負(fù)起新時(shí)代的歷史使命，不斷把中國特色社會(huì)主義推向前進(jìn)，為中華民族作出新的偉大歷史貢獻(xiàn)。

使命呼喚擔(dān)當(dāng)，使命引領(lǐng)未來。我們要在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，把黨在民族地區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)打造得更牢固，把青海建設(shè)得更美好，讓各族人民生活得更幸福。

深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革

青海大學(xué)李雙元

黨的十九大報(bào)告指出：“五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，五年來的變革是深層次的、根本性的?！鄙羁填I(lǐng)會(huì)歷史性變革，可從以下三個(gè)方面進(jìn)行把握：

成就是全方位的、開創(chuàng)性的。五年來，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就、全面深化改革取得重大突破、民主法治建設(shè)邁出重大步伐、思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展、人民生活不斷改善、生態(tài)文明建設(shè)成效顯著、強(qiáng)軍興軍開創(chuàng)新局面、港澳臺工作取得新進(jìn)展、全方位外交布局深入展開、全面從嚴(yán)治黨成效卓著。全方位、開創(chuàng)性的成就，使中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。

變革是深層次的、根本性的。五年來，我們黨以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。這些變革范圍廣、力度大，效果顯著、影響深遠(yuǎn)，在中國共產(chǎn)黨的歷史上、中華人民共和國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上都具有開創(chuàng)性意義。

歷史性成就和變革，是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得的。歷史性成就和變革，是黨的十八大以來黨中央提出的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略的具體表現(xiàn)，贏得了全黨、全國各族人民的一致贊同，其最根本的保證是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)。

在新起點(diǎn)上，貫徹落實(shí)好“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，第一，要增強(qiáng)“四個(gè)意識”，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)其核心要義，并貫穿于實(shí)際工作中。第二，不折不扣貫徹落實(shí)省委重大決策部署。省第十三次黨代會(huì)為今后5年的發(fā)展描繪出了宏偉藍(lán)圖，明確了路線圖和時(shí)間表，只要我們凝心聚力、共謀發(fā)展，積極主動(dòng)推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，就一定能夠開創(chuàng)青海發(fā)展的新局面。

把握新目標(biāo)開拓新局面

省發(fā)改委孫俊山

黨的十九大報(bào)告首次對第二個(gè)百年目標(biāo)進(jìn)行了清晰的描繪，并做出了“兩步走”的戰(zhàn)略安排。這符合國情世情，反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律性要求，回應(yīng)了人民對美好生活的向往。特別是把基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)提前了15年，到2035年就要達(dá)到，更是展示了中國成就、中國力量和中國自信。對于青海來說，未來五年至關(guān)重要，既肩負(fù)著全面建成小康社會(huì)的重大歷史使命，也面臨著開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)偉大征程的歷史新任務(wù)。立足當(dāng)前，放眼未來，關(guān)鍵是深入貫徹黨的十九大精神和戰(zhàn)略部署，加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，奮力開辟發(fā)展新境界。

未來一段時(shí)期，著力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代。進(jìn)一步彰顯筑牢國家重要生態(tài)安全屏障的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有效落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，實(shí)施重大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程，加快建設(shè)三江源國家公園，建立完善資源循環(huán)利用體系，為建設(shè)美麗中國做出更大貢獻(xiàn)。著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級取得新突破。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重要突破，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)總量擴(kuò)張向結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)增效關(guān)鍵性轉(zhuǎn)變，特色新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要支撐，具有青海特色優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。著力推動(dòng)區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。深度融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、蘭西城市群等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略通道和交通樞紐地位日益提升，省內(nèi)區(qū)域發(fā)展形成分工合理、各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動(dòng)的生動(dòng)格局。著力推動(dòng)深化改革釋放新活力。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得更多實(shí)質(zhì)性成效，各方面基礎(chǔ)性制度體系基本形成，生態(tài)文明制度、醫(yī)療衛(wèi)生、司法體制等改革試點(diǎn)展現(xiàn)示范效應(yīng)。著力推動(dòng)民生保障邁上新臺階。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，基本公共服務(wù)均等化達(dá)到全國平均水平。著力推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步開創(chuàng)新局面。社會(huì)治理能力、治理水平顯著提升，長治久安的思想基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)更加牢固，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)走在全國民族地區(qū)前列。

提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要

省環(huán)保廳王勇

黨的十九大將“堅(jiān)持人與自然和諧共生”確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略之一，勾畫了加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國的宏偉藍(lán)圖，彰顯出黨對人類文明發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識，從推進(jìn)綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制四個(gè)方面作出了總體部署。

青海作為三江之源、“中華水塔”，是我國極其重要的生態(tài)屏障，在維護(hù)國家生態(tài)安全中具有無可替代的戰(zhàn)略地位。生態(tài)是青海最寶貴的資源、最明顯的優(yōu)勢、最亮麗的名片，也是后發(fā)趕超的最大潛力。貫徹落實(shí)黨的十九大精神，一是樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，加快從經(jīng)濟(jì)小省向生態(tài)大省、生態(tài)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。二是以生態(tài)功能提升行動(dòng)為載體，依托“五大生態(tài)板塊”重大生態(tài)工程建設(shè)，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力，維護(hù)生態(tài)平衡。三是實(shí)施好最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，加大自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、生態(tài)補(bǔ)償、資源有償使用、生態(tài)文明評價(jià)考核等制度建設(shè)，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評價(jià)體系，健全體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，用最嚴(yán)格的制度守護(hù)好綠水青山。四是加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照習(xí)近平總書記要把“生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建好用好”的指示，圍繞“全面設(shè)點(diǎn)、全省聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé)”的總體要求，加快推進(jìn)青海省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力保障。全省環(huán)保系統(tǒng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像愛護(hù)生命一樣守護(hù)好“中華水塔”，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，為建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海、實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往不懈努力。

不忘初心牢記使命堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

省紀(jì)委任宗高

作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨的總體要求，忠誠履行黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)和使命，不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。要把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位作為最大的政治，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，保證黨的基本理論、基本路線、基本方略得到全面貫徹落實(shí)。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持持續(xù)發(fā)力、久久為功，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。保持戰(zhàn)略定力，在“常”和“長”上下功夫，看住老問題，關(guān)注新動(dòng)向，更加注重反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。

堅(jiān)定不移懲治腐敗。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，向全社會(huì)釋放力度不減、節(jié)奏不變的強(qiáng)烈信號。始終保持懲治這一手不放松，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，強(qiáng)化不敢腐的震懾。加強(qiáng)扶貧、環(huán)保、民生領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用、雁過拔毛等違規(guī)違紀(jì)問題，維護(hù)群眾切身利益。

建設(shè)一支紀(jì)檢鐵軍?！按蜩F必須自身硬”，堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位，帶頭執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)，自覺做講政治、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?。?qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，立足本職崗位，踏實(shí)工作、勤勉敬業(yè)，用擔(dān)當(dāng)詮釋對黨的忠誠。嚴(yán)格管理監(jiān)督，把執(zhí)紀(jì)審查權(quán)關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察干部，嚴(yán)防“燈下黑”。

貫徹新發(fā)展理念建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

省經(jīng)濟(jì)研究院李勇

必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。要加快綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品供給，培育新型經(jīng)營主體，健全農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系；引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，推動(dòng)新材料、裝備制造、特色輕工等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、健康服務(wù)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

必須積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。要積極培育太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)豳Y源、鋰電池、鋁鎂合金、晶硅、光纖、生物產(chǎn)業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)模式，大力發(fā)展交通通信、教育文化娛樂、醫(yī)療保健等領(lǐng)域的新興消費(fèi)，進(jìn)一步增強(qiáng)青海發(fā)展的動(dòng)力。

必須高度重視區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要全力推進(jìn)蘭州—西寧城市群規(guī)劃編制工作，打造蘭州—西寧核心生活圈；海東建設(shè)內(nèi)陸“無水港”、綜合保稅區(qū)；海西建成全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化示范區(qū)；青南建成國家重要的綠色生態(tài)產(chǎn)品供給地、國家生態(tài)安全屏障。重點(diǎn)發(fā)揮中心城市對農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，積極推進(jìn)我省綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，普及綠色發(fā)展理念，進(jìn)一步強(qiáng)化綠色政績觀、綠色生產(chǎn)觀和綠色消費(fèi)觀。把生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善，納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系；建立生態(tài)補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制。

必須深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化創(chuàng)新型人才引進(jìn)和培養(yǎng)。要加快建立新能源、新材料、鹽湖、特色生物、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、資源勘探開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新基地，著力推動(dòng)創(chuàng)新集群發(fā)展。加快建設(shè)創(chuàng)新型人才引進(jìn)“綠色通道”，營造引進(jìn)和培養(yǎng)人才的良好環(huán)境。

必須進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)青海經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展。要進(jìn)一步深化我省“放管服”改革、國有企業(yè)改革和投融資體制改革，不斷優(yōu)化我省投資和營商環(huán)境；要主動(dòng)融入國家“一帶一路”建設(shè)，打造聯(lián)通內(nèi)外的商貿(mào)物流大樞紐，構(gòu)建全方位對內(nèi)對外開放經(jīng)濟(jì)新體制。

提高保障和改善民生水平加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理

省社科院拉毛措

讓人民過上美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干”。

保障和改善民生是青海一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一定要高度重視，全力抓好。

提高保障和改善民生水平，與全國同步全面建成小康社會(huì)。從現(xiàn)在到二〇二〇年，是全面建成小康社會(huì)決勝期，也是青海民生建設(shè)關(guān)鍵期。我省結(jié)合省情作出了一系列安排部署，為與全國同步全面建成小康社會(huì)奠定發(fā)展基礎(chǔ)：堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力推進(jìn)公共服務(wù)共建共享工程，實(shí)施教育優(yōu)先行動(dòng)，實(shí)施健康提速行動(dòng)，實(shí)施社保完善行動(dòng)，完善社會(huì)救助體系，使城鄉(xiāng)居民住房條件得到根本性改善，實(shí)施就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)居民多渠道增收新格局等，努力為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出青海應(yīng)有貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造穩(wěn)定和諧社會(huì)環(huán)境。黨的十九大報(bào)告提出要“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”，這是對社會(huì)治理理念、治理架構(gòu)、治理方式和治理目標(biāo)等進(jìn)行的新規(guī)劃和新闡釋。要結(jié)合省情，培育多元合作的治理主體，健全社會(huì)治理體系，堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合，構(gòu)建科學(xué)合理的治理機(jī)制和全民共建共治共享的社會(huì)治理格局，全面推廣“三種類型、四個(gè)層級”的青海特色基層社會(huì)治理模式，為確保青海早日實(shí)現(xiàn)“一個(gè)同步，四個(gè)更加”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

深刻理解新時(shí)代民族工作的豐富內(nèi)涵

省委黨校馬明忠

黨的十八大以來，黨中央圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這一重大時(shí)代課題，緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，以全新視野深化對民族工作、民族問題特點(diǎn)規(guī)律的認(rèn)識，形成了以“中華民族一家親，同心共筑中國夢”為核心的民族工作思想理論體系，開創(chuàng)了民族工作新局面。

民族特有發(fā)展規(guī)律是新時(shí)代民族工作思想的認(rèn)識基礎(chǔ)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在實(shí)踐中充分認(rèn)識到民族有其特定的發(fā)展規(guī)律，實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)尊重發(fā)展的客觀規(guī)律，深刻認(rèn)識新形勢下民族工作的長期性、復(fù)雜性和極端重要性。

國情意識是新時(shí)代民族工作思想的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。中華民族在締造和捍衛(wèi)統(tǒng)一多民族國家的長期歷史過程中，不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和文化交流，推動(dòng)了祖國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮和社會(huì)進(jìn)步，形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。必須樹立正確的歷史觀、國家觀、民族觀、文化觀，尊重差異，包容多元。

文化認(rèn)同是新時(shí)代民族工作的精神基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)，長遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同，建設(shè)各民族共有精神家園，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識。因此，必須切實(shí)增強(qiáng)各族群眾的“五個(gè)認(rèn)同”。文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是文化認(rèn)同的基礎(chǔ)，決定著建設(shè)中華民族共有精神家園的內(nèi)涵與方向。在增強(qiáng)對中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，更好構(gòu)筑中國精神、中國價(jià)值、中國力量，為人民提供精神指引。

中國特色社會(huì)主義在新時(shí)代將展現(xiàn)強(qiáng)大生命力

省委政研室朱衛(wèi)平

中國特色社會(huì)主義具有深刻的內(nèi)在合理性，進(jìn)入新時(shí)代將展現(xiàn)強(qiáng)大生命力。

一、民主集中、協(xié)同高效，中國特色社會(huì)主義民主政治凸顯優(yōu)越性。社會(huì)主義民主政治的實(shí)質(zhì)是人民當(dāng)家做主，實(shí)行在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。它使我們黨具有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，匯集全黨優(yōu)秀執(zhí)政骨干，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想。它能保證在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方主動(dòng)性和積極性，確保國家統(tǒng)一高效推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)在新時(shí)代取得新成就。

二、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，始終把握人類歷史發(fā)展規(guī)律性。人類歷史不斷發(fā)展變化，堅(jiān)持實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，才能推進(jìn)中國特色社會(huì)主義不斷前進(jìn)。它體現(xiàn)為全面從嚴(yán)治黨、不斷自我革新，確保中國共產(chǎn)黨成為始終走在時(shí)代前列的馬克思主義執(zhí)政黨。它體現(xiàn)為全面深化改革、持續(xù)釋放發(fā)展活力，在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，為中華民族贏得更光明的未來。

三、執(zhí)政為民、扶貧濟(jì)困，中國特色社會(huì)主義深受群眾擁護(hù)。中國特色社會(huì)主義堅(jiān)持人民主體地位。這些年中國人民有了越來越實(shí)在的獲得感和幸福感，今后我們還將持續(xù)保障和改善民生，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷提高中等收入群體比例，促進(jìn)社會(huì)公平正義，使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，人民群眾增強(qiáng)了“四個(gè)自信”，更加擁護(hù)中國特色社會(huì)主義。

四、和平發(fā)展、天下為公，全球治理體制變革中的中國價(jià)值激發(fā)國際社會(huì)強(qiáng)烈共鳴。中國自古就有“天下為公”的觀念，中國共產(chǎn)黨一貫堅(jiān)持和平發(fā)展、合作共贏的全球治理理念。當(dāng)前，全球治理體制變革正處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，中國作為當(dāng)今國際秩序和國際體系的重要參與者和建設(shè)者，倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，致力于推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化、法治化，激發(fā)出國際社會(huì)的強(qiáng)烈共鳴。中國作為國際秩序維護(hù)者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者的身份將越來越突出。

保持初心持續(xù)做好民族出版工作

青海民族出版社李偉

黨的十九大勝利召開，標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。新時(shí)代對我們的工作提出了新的更高要求。

緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，不斷提高公共文化服務(wù)水平。結(jié)合全省“農(nóng)（牧）家書屋”建設(shè)、中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、州縣館藏圖書配套建設(shè)、政府購買公共文化服務(wù)等公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷提高出版水平和能力，積極推進(jìn)惠民出版項(xiàng)目，多策劃、出版一些群眾“買得起、讀得懂、用得上”的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、法律、生活及青少年讀物等方面的惠民圖書，改善圖書品種、數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量，滿足我省廣大人民群眾的閱讀需求。

緊緊圍繞文化體制改革，深化民族出版單位內(nèi)部體制改革。要增強(qiáng)民族出版單位活力，內(nèi)部體制改革是一條必由之路。要轉(zhuǎn)換機(jī)制，改善服務(wù)，積極推進(jìn)勞動(dòng)人事、收入分配制度改革，全面推行聘用制度和崗位管理制度，建立有效的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、完善的經(jīng)營管理運(yùn)行機(jī)制和科學(xué)的業(yè)績考評機(jī)制，增強(qiáng)活力，形成人員能上能下、能進(jìn)能出的新型模式，切實(shí)提高服務(wù)能力和水平。

緊緊圍繞民族工作大局，加強(qiáng)精品圖書策劃，牢固樹立精品立社戰(zhàn)略。繼續(xù)依托青藏高原特有的自然地理人文優(yōu)勢，努力策劃出具有濃郁高原民族特色、反映民族團(tuán)結(jié)和諧、美麗生態(tài)三江源等方面的選題，加大對民族文化資源的開發(fā)力度，打造民族圖書精品，提高民族出版物的市場占有率。

緊緊圍繞文化強(qiáng)國建設(shè)，促進(jìn)民族出版轉(zhuǎn)型升級。實(shí)現(xiàn)民族出版轉(zhuǎn)型升級，必須加大人才培養(yǎng)力度，建立人才供應(yīng)的可持續(xù)通道。要加大民族出版基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。要注重新興媒體的傳播作用和傳播效果，將傳統(tǒng)媒介與現(xiàn)代媒介相結(jié)合，運(yùn)用多種方式向少數(shù)民族群眾傳播社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)知識，建設(shè)科技型民族出版單位。

新思想引領(lǐng)新青年新作為建功新時(shí)代

團(tuán)省委馬春芳

黨的十九大吹響了奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的前進(jìn)號角，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了科學(xué)指引。共青團(tuán)要堅(jiān)定不移地學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，牢牢把握培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的根本任務(wù)，堅(jiān)持“全團(tuán)抓思想引領(lǐng)”，始終以黨的十九大報(bào)告提出的“要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)域的話語權(quán)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間”為根本工作遵循，積極適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用這一當(dāng)今時(shí)代的重要特征，樹立互聯(lián)網(wǎng)意識，把握好用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝和教育青年這個(gè)重大任務(wù)，將傳統(tǒng)的線下工作與互聯(lián)網(wǎng)新媒體線上工作充分結(jié)合，不斷開創(chuàng)“網(wǎng)上共青團(tuán)”引導(dǎo)青年、服務(wù)青年工作新局面，以網(wǎng)絡(luò)正能量匯聚起推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展的磅礴力量。

共青團(tuán)要根據(jù)當(dāng)代青年特點(diǎn)不斷發(fā)力，通過團(tuán)屬網(wǎng)絡(luò)新媒體陣地建設(shè)、“青年之聲”社交平臺等相關(guān)專欄及網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)，典型選樹、視頻創(chuàng)作等符合青年思想認(rèn)知規(guī)律、話語體系特點(diǎn)、富有時(shí)代特色的各類新媒體平臺和新技術(shù)新應(yīng)用手段，占據(jù)輿論引導(dǎo)陣地，用深入淺出的內(nèi)容打動(dòng)青年，用易于接受的方式吸引青年，用身邊人身邊事感染青年。著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳引導(dǎo)的針對性、生動(dòng)性、思想性，充分調(diào)動(dòng)青年參與積極性，擴(kuò)大線上引導(dǎo)的實(shí)效性和影響力，引導(dǎo)服務(wù)青年，努力在為黨團(tuán)結(jié)凝聚最廣大青年的實(shí)際行動(dòng)中展現(xiàn)作為、彰顯價(jià)值。

牢牢牽住社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的這個(gè)“牛鼻子”

青海民族大學(xué)李瓊

黨的十九大報(bào)告明確指出，“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！边@一論斷既是對我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所取得的歷史成就的肯定，也是堅(jiān)持實(shí)事求是得出的正確結(jié)論。

首先，社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化是科學(xué)而慎重的重大判斷。社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化符合矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律。從“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”，是一種內(nèi)在的上升；從“落后的社會(huì)生產(chǎn)”到“不平衡不充分的發(fā)展”，也是一種內(nèi)在的上升，需求和供給的變化都符合社會(huì)發(fā)展的邏輯。社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化也是慎重的判斷。2012年黨的十八大的“三個(gè)沒有變”就包括主要矛盾“沒有變”，2016年習(xí)近平總書記在建黨95周年大會(huì)上的講話依然保持這樣的判斷。黨的十九大作出新的判斷，是深思熟慮的結(jié)果。自上次對社會(huì)主要矛盾判斷的1981年至十九大的2017年，有36年的時(shí)間跨度，而這36年正是我國飛速發(fā)展的時(shí)期。正是適應(yīng)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的需要，我們黨適時(shí)作出社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的論斷。

其次，社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的重大意義。對“人民日益增長的美好生活需要”的判斷，意義非凡。這既包含了“日益增長的物質(zhì)文化需要”這些客觀“硬需求”，更包括在此基礎(chǔ)上衍生出來的獲得感、幸福感、安全感以及尊嚴(yán)、權(quán)利、當(dāng)家作主等更具主觀色彩的“軟需求”。原來的“硬需求”并沒有消失，呈現(xiàn)出升級態(tài)勢，新生的“軟需求”則呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn)。對“不平衡不充分的發(fā)展”的判斷，鮮明深刻。我國發(fā)展的不平衡主要體現(xiàn)為領(lǐng)域不平衡、區(qū)域不平衡、群體不平衡。要解決這些問題，只能通過認(rèn)真落實(shí)新發(fā)展理念，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，在發(fā)展中更加注重社會(huì)公平，不斷消除地區(qū)差距、收入差距和城鄉(xiāng)差距，努力讓全體人民共享改革開放和發(fā)展的成果。

社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，為青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來更大發(fā)展機(jī)遇，全省上下要全面落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，著力推動(dòng)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，戮力同心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為建設(shè)更加富裕文明和諧美麗的新青海而不懈奮斗。

理解和把握中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的深刻內(nèi)涵

青海師范大學(xué)馬春芳

黨的十九大報(bào)告指出：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”。這是我們黨準(zhǔn)確把握我國發(fā)展新特點(diǎn)新要求作出的重大政治判斷，是十九大報(bào)告立論的重要依據(jù)。

新時(shí)代的客觀依據(jù)，是黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革。改革開放以來，中國社會(huì)發(fā)生了深刻而廣泛的變化。特別是黨的十八大以來的五年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革正是基于這種巨大成就與前所未有的變化，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。

新時(shí)代的重要標(biāo)志，是我國社會(huì)主要矛盾的變化。黨的十九大報(bào)告明確提出“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”這個(gè)論斷，符合我國發(fā)展的實(shí)際狀況，是對社會(huì)主義初級階段理論的一個(gè)重大創(chuàng)新。我國社會(huì)主要矛盾的變化，指明了解決當(dāng)代中國發(fā)展問題的根本著力點(diǎn)，成為我國制定各方面政策的重要依據(jù)。

新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨將肩負(fù)起新的歷史使命。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，對中國共產(chǎn)黨提出了新要求新使命。黨的十九大報(bào)告用“四個(gè)偉大”闡述了中國共產(chǎn)黨站在新的歷史起點(diǎn)上面向未來的新使命，中國共產(chǎn)黨必將不負(fù)重托，帶領(lǐng)中國人民破浪前行，勝利實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

新時(shí)代，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程。黨的十九大報(bào)告著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，對2020年全面建成小康社會(huì)后，到2050年中間的30年作了新的戰(zhàn)略規(guī)劃，描繪了新的路線圖和時(shí)間表，這是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，開啟了新時(shí)代發(fā)展的新征程，是黨的十九大報(bào)告的華美樂章，鼓舞人心、激發(fā)士氣。