淺談大學(xué)校園周邊的城市公共交通建設(shè)

靳聰毅　沈中偉

摘要：大學(xué)校園周邊的公共交通系統(tǒng)建設(shè)，是城市快速發(fā)展后對拓建區(qū)域的反哺和優(yōu)化，高效便捷的公共交通網(wǎng)絡(luò)，既為在校師生及周邊居民提供綠色、安全的出行服務(wù)，又加強了校園周邊地段與主城區(qū)之間的連接，為校園和城市的健康發(fā)展提供了交通層面的依托與保障，通過引用相關(guān)案例進行解讀與分析，探究其中的得與失，為未來大學(xué)校園及城市空間構(gòu)建全面、立體的公共交通體系提供建議和指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：大學(xué)校園；周邊環(huán)境；公共交通建設(shè)；出行服務(wù)

1前言

大學(xué)校園作為當代城市功能區(qū)的組成部分，是城市文教產(chǎn)業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，為滿足市場需求提供充足的人才資源，與城市發(fā)展形成緊密的合作關(guān)系。隨著時代發(fā)展，高校校園建設(shè)也逐步呈現(xiàn)“一市多區(qū)”或“多市多區(qū)”的局面，而由于城市中心地段的地價昂貴以及為拓展城市周邊地區(qū)發(fā)展，其新校區(qū)建設(shè)通常會選擇在遠離主城區(qū)的城郊地段。隨之則是入駐校園師生的出行問題，與居民區(qū)日常的活動模式有所不同，高校校園的師生出行呈現(xiàn)規(guī)律性、穩(wěn)定性、落差性等特點，針對高校校園的城市公共交通建設(shè)，應(yīng)做到合理布局交通流線，科學(xué)規(guī)劃交通站點，靈活調(diào)整運營時間，方便校園師生出行，將校園與城市緊密聯(lián)系在一起，形成良性的交通流線循環(huán)，有助于城市空間及城市公共交通網(wǎng)絡(luò)的健康發(fā)展。

2現(xiàn)狀及問題

城市自身的經(jīng)濟建設(shè)及發(fā)展狀況，是其為現(xiàn)有公共交通服務(wù)系統(tǒng)投入資本的前提，也是大學(xué)校園周邊公共交通建設(shè)的先決條件。我國目前所擁有的千余所高校，分布于全國各大中小城市內(nèi)，而地區(qū)之間發(fā)展的不平衡在城市自身建設(shè)中也有較為明顯的體現(xiàn)。

以首都北京的城市建設(shè)發(fā)展來分析，其已建成完善的城市公共交通立體平臺，包括城際鐵路、地鐵、輕軌、BRT（快速公交系統(tǒng)）、公交車、出租車、網(wǎng)絡(luò)約車（如滴滴、優(yōu)步等即時用車軟件的全面覆蓋）等，資源之間的相互補充，基本形成了全天候的交通覆蓋，將城市高校校園同城市重要的商業(yè)地段、交通樞紐、企業(yè)單位、政府機構(gòu)等緊密連接在一起，能夠為師生提供各種便捷的出行服務(wù)，滿足校園師生及周邊居民的日常及特殊時間段的出行需要。

而在當前的中小城市，則存在大學(xué)校園出行與城市公共交通建設(shè)之間的“斷裂”問題，城市交通網(wǎng)絡(luò)無法全面覆蓋本地高校校園，從空間形態(tài)上“割裂”了高校校園與城市中心區(qū)之間的聯(lián)系，形成交通出行上的“孤島”。而在城市快速發(fā)展的前提下，新的高校校園往往會成為建設(shè)城市新功能區(qū)的“開路先鋒”，在經(jīng)過如火如荼的開發(fā)建設(shè)后立即投入使用，隨之而來的周邊公共交通建設(shè)問題卻得不到解決，在城市公共管理無法及時覆蓋的同時，部分高校周邊出現(xiàn)了非法運營的“黑車”，不合理的價格、惡劣的車輛環(huán)境、危險的運營方式及其背后的地方保護主義和產(chǎn)業(yè)鏈條，對于當?shù)馗咝熒某鲂协h(huán)境、學(xué)校聲譽、校園開發(fā)、城郊公共交通建設(shè)等，都產(chǎn)生了嚴重的消極影響，亟待政府著手解決。

3相關(guān)案例解析

以成都西南交通大學(xué)犀浦校區(qū)及周邊公共交通建設(shè)為例，校區(qū)位于成都市高新西區(qū)犀浦鎮(zhèn)，是西南交大在成都的兩大主校區(qū)之一。

犀浦校區(qū)周邊的公共交通建設(shè)，并沒有因偏遠的地理位置而擱置，目前，校區(qū)周邊擁有多條公交線路，覆蓋了東、南、西三個校門，其中南校門靠近主教學(xué)區(qū)和南住宿區(qū)，途徑119、311等公交線路，實現(xiàn)了同周邊城區(qū)的通達。其中119路直達西南交大九里校區(qū)，縮短與中心城區(qū)的直線距離，方便了校區(qū)之間師生來往。同時，成都地鐵2號線的終點犀浦站，建設(shè)于一公里外的紅光大道，正對校區(qū)西門，而犀浦站也是成灌高鐵的區(qū)間站，通過犀浦站乘坐動車，僅需十五分鐘左右即可抵達位于主城區(qū)的成都火車站，也可以乘坐地鐵2號線，花費半小時左右即可抵達中心城區(qū)，2號線途徑多個地鐵、公交換乘站點，為校區(qū)師生外出提供了便捷的出行條件。此外，近年來公共自行車租用服務(wù)（俗稱“小黃車”）進駐校園，方便行走在校區(qū)內(nèi)的師生隨時騎行，填補了校園內(nèi)的公共交通服務(wù)空白。

而目前犀浦校區(qū)的公共交通也存在諸多問題有待解決，如公交線路覆蓋不全面，造成校園北區(qū)公交出行呈空白狀態(tài)；因校區(qū)建設(shè)面積過大，公交車站只能設(shè)立在校外，從校門進入后到達別的區(qū)域還需要行進一定距離，而只有兩條線路的校園電瓶車服務(wù)無法覆蓋全部校區(qū)，僅憑公共自行車尚無法實現(xiàn)快速到達（這一點受惡劣天氣影響較大），很多區(qū)域在校內(nèi)形成了出行盲區(qū)；同時，由于西門外地鐵6號線施工，造成通達犀浦站的公交繞路運行，為當?shù)責o證運營的電動三輪等“黑車”提供了可乘之機，造成了師生出行的安全隱患。這些問題，都需要校方與城市管理部門之間盡陜協(xié)商解決，滿足校區(qū)師生及周邊群眾的出行需求。

從犀浦校區(qū)周邊的公共交通建設(shè)可以看出，作為大學(xué)校園師生重要的出行選擇，城市公共交通系統(tǒng)需要采取全方位、多樣式、立體化的運作模式，選擇公交車作為交通系統(tǒng)的基本構(gòu)成單元，在公交線路的規(guī)劃中采用多樣化的線路設(shè)定，盡可能覆蓋周邊城區(qū)核心；同時，公交公司需合理選擇運營車型、科學(xué)計算車輛發(fā)車時間、靈活調(diào)整線路運行時間，還可以在校園周邊建立固定的出租車候車亭，填補晚間公交運營結(jié)束后的“空白”時間段，保障校園師生夜間出行需求；同時，盡可能配合城市軌道交通系統(tǒng)建設(shè)，與輕軌、地鐵等軌道交通實現(xiàn)“無縫對接”，而軌道交通系統(tǒng)在其線路及站點規(guī)劃中，應(yīng)盡可能顧及周邊大學(xué)校園師生出行需求，將站點（候車亭）或車站出入口設(shè)置在校門附近，參照校園功能區(qū)規(guī)劃，選擇臨近活動較為密集的人口聚集區(qū)（如大學(xué)主教學(xué)區(qū)或?qū)W生公寓區(qū)）；運營單位還要建立相應(yīng)的管理機制和應(yīng)對措施，避免在特殊時段及節(jié)假日受到高峰客流的沖擊；此外，市政部門應(yīng)在校園附近道路進行維修時，及時與公交、地鐵運營公司進行協(xié)商，合理調(diào)整運行線路，盡可能避免因維修施工影響校園師生的正常出行。

4發(fā)展的意義

從長遠發(fā)展來看，便捷安全的公共交通是高校校園健康發(fā)展的可靠保障，而高校校園的平穩(wěn)發(fā)展又為城市提供充足的人才資源，帶動城市空間的協(xié)調(diào)與融合，與之形成“互動組團”；此外，建設(shè)高校校園及周邊地段的公共交通，是對城市整體公共交通網(wǎng)絡(luò)的補充與完善，加強與城市主城區(qū)的聯(lián)系，為在校師生提供了便捷的出行條件，從空間形態(tài)上“打破”因距離所產(chǎn)生的環(huán)境封閉，避免了過度孤立的空間環(huán)境所造成的封閉心理，鼓勵師生在休息時段走出校園、參與戶外社會活動，加強學(xué)生與外部社會之間的交流互動，引導(dǎo)在校大學(xué)生樹立陽光健康的成長目標和人生追求，對于未來社會人才的建設(shè)及培養(yǎng)，具有重要的積極意義。

5結(jié)語

大學(xué)校園作為城市功能區(qū)的重要組成部分，其參與要素會對城市建設(shè)產(chǎn)生直接影響，通過補充和完善大學(xué)校園周邊的公共交通網(wǎng)絡(luò)，提供便捷的交通平臺，保障了校園師生的安全出行；同時加強周邊區(qū)域同中心城區(qū)的連接，有助于建立完善的城市管理機制，保障了城市健康、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，也是建設(shè)當代社會主義和諧社會的重要體現(xiàn)。