縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會怎么開

近日，中共中央印發(fā)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行?！度舾梢?guī)定》全文有22條，包括了民主生活會的范圍、意義、目的、怎么開、頻率、程序等方面。

這個《規(guī)定》的適用范圍是什么？

答：縣以上黨的各級委員會、紀(jì)律檢查委員會的常務(wù)委員會委員，工作委員會委員，黨組（黨委）成員，以及縣以上黨和國家機(jī)關(guān)各部門（含人民團(tuán)體）的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

經(jīng)濟(jì)組織、文化組織、社會組織和其他組織的黨組（黨委）成員，執(zhí)行本規(guī)定。中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊黨組織的民主生活會制度，由中央軍委參照本規(guī)定作出規(guī)定。

印發(fā)這個規(guī)定的意義是什么？

答：民主生活會是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、依靠領(lǐng)導(dǎo)班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。堅持和完善民主生活會制度，是保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的一大法寶。修訂和實施《若干規(guī)定》，對堅持和完善民主生活會制度，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識特別是核心意識、看齊意識，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，具有十分重要的意義。

上級黨組織應(yīng)當(dāng)通過什么方式對下級單位召開的民主生活會進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)？

答：通過派出督導(dǎo)組、派人列席等方式。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會后，可否不參加所在黨支部（黨小組）組織生活會？

答：否。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)當(dāng)以普通黨員身份參加所在黨支部（黨小組）組織生活會，過好雙重組織生活。

民主生活會應(yīng)當(dāng)遵循什么方針？

答：“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的方針。

民主生活會主題應(yīng)當(dāng)如何確定？

答：民主生活會應(yīng)當(dāng)確定主題，一般由上級黨組織統(tǒng)一確定，或者由領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)自身建設(shè)實際確定，并報上級黨組織同意。

民主生活會應(yīng)當(dāng)圍繞主題，就哪些基本內(nèi)容進(jìn)行對照檢查、開展批評和自我批評？

答：（一）遵守黨章，堅定理想信念，貫徹黨的理論路線方針政策和決議，執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)黨中央權(quán)威的情況（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，實行民主集中制，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，嚴(yán)格黨的組織生活制度，堅持正確用人導(dǎo)向，開展批評和自我批評的情況。（三）正確行使權(quán)力，履職盡責(zé)、積極作為，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，反對特權(quán)、秉公用權(quán)的情況。（四）帶頭踐行社會主義核心價值觀，艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀(jì)守法，注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員的情況。（五）執(zhí)行黨的群眾路線，站穩(wěn)人民立場，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況。（六）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的情況。受到誡勉談話的，應(yīng)當(dāng)說明整改情況。

民主生活會的頻率和時間怎么安排？

答：民主生活會每年召開1次，一般安排在第四季度。因特殊情況需要提前或者延期召開的，應(yīng)當(dāng)報上級黨組織同意。

民主生活會到會人數(shù)有何硬性規(guī)定？

答：民主生活會到會人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會人數(shù)的三分之二以上。

什么時候應(yīng)當(dāng)專門召開民主生活會？

答：領(lǐng)導(dǎo)班子遇到重要或者普遍性問題，出現(xiàn)重大決策失誤或者對突發(fā)事件處置失當(dāng)，經(jīng)紀(jì)律檢查、巡視和審計發(fā)現(xiàn)重要問題，以及發(fā)生違紀(jì)違法案件等情況的，應(yīng)當(dāng)專門召開民主生活會，及時剖析整改。

民主生活會會議方案應(yīng)當(dāng)提前幾日報上級黨組織審核？

答：10日。

民主生活會前應(yīng)當(dāng)作好哪些準(zhǔn)備工作？

答：（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和黨的創(chuàng)新理論以及有關(guān)文件，提高思想認(rèn)識，把握標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）由黨委（黨組）或者委托組織部門、機(jī)關(guān)黨組織征求黨員、干部和群眾的意見建議，并如實向領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)就反映本人的有關(guān)問題，向組織作出說明。（三）領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間互相談心談話，交流思想，交換意見，并與分管單位主要負(fù)責(zé)人談心，也應(yīng)當(dāng)接受黨員、干部約談。（四）撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱，查擺問題，進(jìn)行黨性分析，提出整改措施。個人發(fā)言提綱應(yīng)當(dāng)自己動手撰寫，并按規(guī)定說明個人有關(guān)事項。

民主生活會由誰主持？

答：領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。

民主生活會一般按什么程序進(jìn)行？

答：（一）通報上一次民主生活會整改措施落實情況和本次民主生活會征求意見情況。（二）主要負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子作對照檢查。（三）領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一進(jìn)行對照檢查，作自我批評，其他成員對其提出批評意見。（四）主要負(fù)責(zé)人總結(jié)會議情況，提出整改工作要求。

因故缺席民主生活會怎么辦？

答：因故缺席的人員應(yīng)當(dāng)提交書面發(fā)言材料。會后，將會議情況和批評意見轉(zhuǎn)告缺席人。

民主生活會應(yīng)當(dāng)如何開展批評與自我批評？

答：民主生活會應(yīng)當(dāng)直面問題，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在會上把自身存在的突出問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，明確整改方向。自我批評應(yīng)當(dāng)聯(lián)系實際、針對問題、觸及思想。相互批評應(yīng)當(dāng)開誠布公指出問題，防止以工作建議代替批評意見。對待批評應(yīng)當(dāng)有則改之、無則加勉，不搞無原則紛爭，也不搞一團(tuán)和氣。

批評和自我批評的具體意見可否隨意散布？

答：不得隨意散布。

民主生活會列席人員可否發(fā)言？

答：列席人員可以發(fā)言，對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出批評或者建議。

民主生活會反映領(lǐng)導(dǎo)班子成員的違紀(jì)問題怎么處理？

答：由黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理。

民主生活會結(jié)束后如何報送相關(guān)情況？

答：民主生活會結(jié)束后15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將會議情況報告和會議記錄報上級黨組織，并報送上級紀(jì)委和黨委組織部門。 （本欄責(zé)任編輯：孫昶）