淺談土地檔案工作的重要性分析

尤惠賢

摘 要：土地檔案工作是記錄國家土地資源的重要內(nèi)容，在土地資源保護(hù)、土地開發(fā)、招商引資等方面具有很大作用，與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。本文主要對(duì)土地檔案工作的重要性進(jìn)行淺談，并提出一些管理土地檔案的措施，可以給相關(guān)研究者相互借鑒或提出寶貴意見。

關(guān)鍵詞：土地檔案；重要性；措施

土地檔案是進(jìn)行土地規(guī)劃、土地保護(hù)、土地開發(fā)和解決土地糾紛的重要資料，與土地資源的合理利用密切相關(guān)。同時(shí)還影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是記錄土地變化的重要信息，具有較廣的應(yīng)用價(jià)值，所以對(duì)其進(jìn)行分析。

一、土地檔案管理的重要性

土地檔案管理是一種記錄土地、礦產(chǎn)資源等信息的工作，對(duì)土地資源的開放與應(yīng)用具有較大作用，具體可以從以下幾方面進(jìn)行分析。

（一）記錄了原始土地的真實(shí)面貌

隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來越迅速，從根本上改變了土地資源利用現(xiàn)狀，只有利用土地檔案才能真實(shí)記錄當(dāng)時(shí)的土地變化情況，保留土地信息，進(jìn)而完善土地資源開發(fā)等各項(xiàng)操作和管理。而且土地檔案管理工作還可以實(shí)現(xiàn)土地的分類儲(chǔ)存，詳細(xì)收集了不同土地資源的信息。

除此之外，土地檔案管理還具有較強(qiáng)的法律效應(yīng)，可以給土地管理部門或同行提供借鑒。例如，可以從早期土地資源的圖像和錄像資料中還原當(dāng)時(shí)的土地風(fēng)貌，給予年輕人較強(qiáng)的教育意義。

（二）充分發(fā)揮了土地資源的作用

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化，土地檔案管理開始成為當(dāng)前土地發(fā)展中的重要資料，能夠滿足國土部門的各項(xiàng)工作的開展，實(shí)現(xiàn)了國土資源的有效利用，提高了土地規(guī)劃的精確性。進(jìn)行土地檔案整理時(shí)，詳細(xì)記錄每戶的土地使用情況，滿足政府部門今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，可以結(jié)合土地發(fā)展現(xiàn)狀，分門別類的進(jìn)行管理，減少了土地浪費(fèi)和污染問題，充分發(fā)揮了土地資源的作用。

（三）簡化了現(xiàn)有土地資源的流程

土地資源是國家共同財(cái)產(chǎn)，尤其受人口增長的影響，土地資源越來越緊張。積極做好土地資源檔案管理，不僅可以清楚的掌握本地土地資源使用狀況，還可以促使檔案各部門領(lǐng)導(dǎo)重視土地資源，實(shí)現(xiàn)了土地資源的統(tǒng)一管理。

此外，土地資源的統(tǒng)計(jì)和管理還可以提高國土資源利用率，滿足了國家對(duì)土地的需求，可以給相關(guān)人員提供土地信息。

二、提升土地檔案管理的措施

（一）提高土地檔案管理工作的重視

土地檔案管理人員必須從思想上認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的作用，然后結(jié)合土地檔案管理要求，認(rèn)真開展檔案管理工作，認(rèn)識(shí)到土地檔案管理的意義，并結(jié)合檔案管理工作需求，認(rèn)真履行自己的義務(wù)。同時(shí)還要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，與時(shí)俱進(jìn)，利用先進(jìn)的管理方法創(chuàng)新檔案管理工作，轉(zhuǎn)變檔案管理理念，充分發(fā)揮土地檔案管理的價(jià)值。例如，構(gòu)建專業(yè)的基層土地檔案管理機(jī)構(gòu)，成立檔案管理小組，委派專業(yè)的人員及時(shí)管理土地檔案。土地資源檔案中一旦設(shè)計(jì)專業(yè)性較強(qiáng)的知識(shí)，必須委托專業(yè)人員實(shí)施管理。

（二）充分利用信息技術(shù)，促進(jìn)檔案管理的信息化發(fā)展

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息化已經(jīng)進(jìn)入到人們的日常生活中，給各行各業(yè)都帶來了發(fā)展機(jī)會(huì)。而土地檔案管理軟件已經(jīng)誕生，與傳統(tǒng)的管理方式相比，具有效率高、溝通性好和互動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，尤其適用于全國推動(dòng)普查等大規(guī)模工作，在信息電子檔案的應(yīng)用下，節(jié)省了大量的時(shí)間，提高了工作效率。因此，進(jìn)行土地檔案管理時(shí)，也要結(jié)合時(shí)代發(fā)展，緊跟時(shí)代潮流，積極引入各種檔案管理軟件，利用信息化操作及時(shí)統(tǒng)計(jì)并回報(bào)當(dāng)?shù)赝恋刭Y源狀況，構(gòu)建完善的土地資源數(shù)據(jù)庫，形成一體化辦公網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)解決傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案儲(chǔ)存質(zhì)量差的問題，減少檔案管理人員工作量，實(shí)現(xiàn)了不同區(qū)域資源的共享，更好的為國家和人民服務(wù)，充分發(fā)揮土地檔案管理的價(jià)值。

（三）加強(qiáng)土地檔案管理工作的資金投入

進(jìn)行土地檔案管理時(shí)，必須進(jìn)行引進(jìn)設(shè)備、建設(shè)檔案管理室等操作，所以需要耗費(fèi)大量的資金。因此上級(jí)機(jī)關(guān)部門必須及時(shí)加強(qiáng)土地檔案管理工作的資金投入，加強(qiáng)檔案管理設(shè)施、管理技術(shù)和檔案室的建設(shè)，設(shè)置獨(dú)立的檔案管理部門，不斷完善土地檔案管理工作，建設(shè)各種功能齊全的土地檔案，實(shí)現(xiàn)土地檔案擺放、閱覽和歸檔的分開管理。同時(shí)積極做好檔案室配套設(shè)施建設(shè)，積極籌集資金，并引入現(xiàn)代化檔案管理系統(tǒng)，提高檔案現(xiàn)代化管理水平。

（四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)

新時(shí)期，檔案管理工作已經(jīng)發(fā)生了較大變化，不僅改變了檔案管理模式，同時(shí)人們也對(duì)檔案管理人員也提出了較高要求，要求管理人員不僅具有基礎(chǔ)的檔案管理技能，還要提升自身素質(zhì)，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，利用先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)實(shí)施管理，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案到電子檔的轉(zhuǎn)變。所以進(jìn)行檔案管理時(shí)，必須加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)，結(jié)合土地檔案管理工作需求，認(rèn)真學(xué)習(xí)并開展檔案管理，要求人員掌握基礎(chǔ)的現(xiàn)代化技術(shù)，適應(yīng)現(xiàn)代化檔案管理需求。同時(shí)，條件優(yōu)秀的檔案管理部門，還可以定期組織人員到優(yōu)秀土地檔案部門學(xué)習(xí)，在相互交流中學(xué)習(xí)土地檔案管理技巧和方法，及時(shí)彌補(bǔ)自己的不足，提升檔案管理業(yè)務(wù)，跟隨時(shí)代的發(fā)展不斷進(jìn)步。

三、結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，土地資源越來越緊張，已經(jīng)成為影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，給推動(dòng)資源管理帶來了較大的發(fā)展挑戰(zhàn)。因此進(jìn)行基層土地檔案管理時(shí)，必須結(jié)合實(shí)際發(fā)展，認(rèn)真探討方法，實(shí)現(xiàn)信息化和土地檔案的結(jié)合，提升檔案管理工作效率。

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