大連跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

潘麗

摘 要：近年來，跨境電商快速發(fā)展成為我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的一種重要方式，帶動了我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大連占據(jù)優(yōu)越的地理優(yōu)勢，其跨境電商正處于一個起步階段，發(fā)展前景廣闊。若是抓住了跨境電商發(fā)展機(jī)遇，追上我國跨境電商發(fā)展的整體步伐，則跨境電商將成為大連外貿(mào)經(jīng)濟(jì)增長的新動力。

關(guān)鍵詞：跨境電商 對外貿(mào)易 發(fā)展趨勢

中圖分類號：F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）08（a）-064-02

1 大連跨境電子商務(wù)現(xiàn)狀

1.1 大連跨境電商對其經(jīng)濟(jì)的影響

大連位處遼東半島南端，三面環(huán)海，與日韓、朝鮮及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)相鄰。優(yōu)越的地理優(yōu)勢，使大連成為東北地區(qū)對外貿(mào)易的重要港口，也成為遼寧省首批發(fā)展跨境電商的城市之一。

從大連海關(guān)統(tǒng)計的進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)來看，大連片區(qū)在2014至2016年外貿(mào)進(jìn)出口交易份額波動較大。在2014年，大連市外貿(mào)進(jìn)出口總值比2013年下降5.4%，2015年則比上年下降14%，而在2016年，大連的進(jìn)出口貿(mào)易總值則較2015年有所增長，雖然增長率不是很高，但相比2014年和2015年來說，2016年在跨境電商的驅(qū)動下，大連外貿(mào)經(jīng)濟(jì)逐漸回暖。

1.2 大連跨境電商進(jìn)出口流向及產(chǎn)品類型

從大連海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知，2016年大連跨境貿(mào)易的進(jìn)出口區(qū)域主要是俄羅斯、韓國、美洲、歐盟以及中國香港等地。在2016年的前11個月的時間里，大連關(guān)區(qū)與俄羅斯雙邊貿(mào)易穩(wěn)步回升，在整個貿(mào)易過程中，出口以遼寧省重工業(yè)區(qū)發(fā)展最好的機(jī)電產(chǎn)品為主，進(jìn)口則是以俄羅斯的資源型產(chǎn)品為主。與韓國進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易時，除了以機(jī)電產(chǎn)品為主要出口產(chǎn)品外，農(nóng)產(chǎn)品、服裝和鋼材占據(jù)了對韓出口商品總值的7成，而在進(jìn)口方面則是以二甲苯作為主要的進(jìn)口商品。并且大連關(guān)區(qū)對美洲外貿(mào)進(jìn)出口總值為541.2億元，較2015年有一個細(xì)微的增長，針對進(jìn)出口貿(mào)易商品的特征，主要表現(xiàn)為機(jī)電產(chǎn)品出降進(jìn)增。對于與東盟的進(jìn)出口貿(mào)易，不管是進(jìn)口還是出口，機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品都位列前十，成為2016年大連關(guān)區(qū)主要的進(jìn)出口商品。

2 大連跨境電商的環(huán)境分析

2.1 政治法律環(huán)境

2.1.1 政府政策

2016年，大連市政府發(fā)布《大連市人民政府關(guān)于跨境電子商務(wù)扶持資金管理暫行規(guī)定》，明確提出鼓勵跨境電商平臺吸引傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，鼓勵企業(yè)開拓國外市場，發(fā)展對外貿(mào)易。其中，對大連跨境電商線下園區(qū)中入駐的跨境電商企業(yè)提供高達(dá)200萬的扶持資金。為培養(yǎng)發(fā)展跨境電商的技術(shù)人才，鼓勵高校開設(shè)跨境電子商務(wù)專業(yè)，為此，大連市政府對開設(shè)跨境電子商務(wù)本科以上專業(yè)且納入全國統(tǒng)一招生計劃中的大連高校，給予100萬元的扶持資金，且一次性付清。

2.1.2 相關(guān)法律法規(guī)

自跨境電商興起后，國家針對其出臺的一系列與跨境電商發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。一方面是為了保證消費(fèi)者的消費(fèi)權(quán)益，另一方面是為了規(guī)范跨境電商的進(jìn)出口行為，保證國家的經(jīng)濟(jì)利益。針對跨境電商的消費(fèi)者權(quán)益，在不同的跨境電商模式下，其面臨的法律問題不同。例如，如果消費(fèi)者直接在國外的購物網(wǎng)站上購買商品，通常情況下不會出現(xiàn)假貨，但消費(fèi)者卻面臨著如果想要退換貨該如何處理，這就需要消費(fèi)者在購物前先了解該購物網(wǎng)站的相關(guān)服務(wù)條款及政策。

2.2 市場環(huán)境

自“互聯(lián)網(wǎng)+”興起以來，各省市的傳統(tǒng)企業(yè)都在積極地朝著互聯(lián)網(wǎng)方向轉(zhuǎn)型升級，遼寧省也不例外，大連市為了將本土品牌推向世界，利用自身地理優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)前發(fā)展迅猛的跨境電商行業(yè)，推出“跨境電商+”的行動理念，企圖通過跨境電商將東北傳統(tǒng)制造業(yè)推向世界舞臺，真正做到“走出去”。

據(jù)大連海關(guān)統(tǒng)計的進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)可知，大連市在2014至2016年三年時間內(nèi)，大連對外貿(mào)易交易份額波動較大。進(jìn)出口貿(mào)易主要以裝備制造產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品等作為主要貿(mào)易產(chǎn)品。

2.3 人力資源環(huán)境

目前，整個遼寧省正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，隨著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建立，跨境電商人才緊缺的問題逐漸凸顯出來。自電子商務(wù)興起到現(xiàn)在，電子商務(wù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵是人才，同理，跨境電商想要發(fā)展，人才也是關(guān)鍵。區(qū)別是，電子商務(wù)需要的是現(xiàn)代信息技術(shù)理論知識與實(shí)踐相結(jié)合的復(fù)合型人才，而跨境電商需要的是在電子商務(wù)人才基礎(chǔ)上掌握多門外語和計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)多方面結(jié)合的綜合性商業(yè)人才。

3 大連跨境電商發(fā)展存在的問題

3.1 政府對跨境電商發(fā)展的支持政策不完善

由于整個東北地區(qū)的跨境電商發(fā)展相對較晚，在很多方面都缺乏相關(guān)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和法律法規(guī)，同時，跨境電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的制定能不能符合社會現(xiàn)狀，能不能適應(yīng)新型企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，這是一大難題。即使大連在對跨境電商的發(fā)展上已經(jīng)出臺了一些政策，但在涉及海關(guān)、物流、進(jìn)出口稅務(wù)以及檢驗(yàn)防疫等方面仍舊缺乏更具針對性和細(xì)化性的執(zhí)法監(jiān)管和優(yōu)惠政策。

3.2 企業(yè)的跨境電商商業(yè)意識不強(qiáng)

從大連海關(guān)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)得知，大連在對外進(jìn)行貿(mào)易時，出口的產(chǎn)品多以機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品以及高新技術(shù)產(chǎn)品為主要的出口商品。大連作為東北對外發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個重要樞紐港口，當(dāng)?shù)氐目缇畴娚唐髽I(yè)數(shù)量不多，傳統(tǒng)企業(yè)對互聯(lián)網(wǎng)的理解和應(yīng)用不足，對網(wǎng)絡(luò)影響的認(rèn)知也不夠全面，缺乏建立網(wǎng)絡(luò)平臺的理念。在跨境電商發(fā)展的這個熱潮中，大連企業(yè)若只是單純想要依靠傳統(tǒng)的外貿(mào)方式來發(fā)展境外市場，這無疑是一條狹窄的胡同，很快就會被現(xiàn)在的跨境電商熱潮給淹沒。

3.3 專業(yè)人才的匱乏

隨著跨境電商的飛速發(fā)展，很多地方都存在大量的跨境電商人才缺口，東北地區(qū)的跨境電商人才缺口相對來說較大。對于跨境電商這樣一個新興行業(yè)，各大高校培養(yǎng)人才的速度趕不上時代發(fā)展的速度，在面對這個新興行業(yè)，很多高級人才會選擇到北上廣深以及沿海一帶等經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的城市去?？缇畴娚淘诖筮B的發(fā)展只是處于起步階段，很多政策和收入不能與發(fā)達(dá)城市相比，以至于專業(yè)人才匱乏。

4 大連跨境電商對策及建議

4.1 建立大連龍頭牽動多極化跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈

隨著我國現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)水平的提高，在“一帶一路”戰(zhàn)略支持下，憑借優(yōu)越的地理位置，大連應(yīng)該積極地引導(dǎo)多極化跨境電商的發(fā)展，建立自己特有的多極化跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈。

遼寧省作為東北老工業(yè)生產(chǎn)基地，在發(fā)展大連跨境電商的過程中，除了要在老工業(yè)方面進(jìn)行積極的引導(dǎo)外，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和高新技術(shù)產(chǎn)品專業(yè)市場方面也該加強(qiáng)引導(dǎo)和建設(shè)，借助跨境電商平臺打造大連多極化跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈，形成多種“跨境電商+”模式。

4.2 建立健全的跨境電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)

跨境電商的發(fā)展需要建立健全的法律法規(guī)制度，不管是企業(yè)、政府，還是消費(fèi)者，當(dāng)他們在進(jìn)行跨境電商交易時，必須遵守法律法規(guī)，只有遵守才能增強(qiáng)用戶對新技術(shù)、新模式的體驗(yàn)以及信賴感。在制定相應(yīng)的法律法規(guī)時，還應(yīng)考慮進(jìn)出口稅收、支付結(jié)匯以及消費(fèi)者權(quán)益等方面的問題。尤其是在消費(fèi)者權(quán)益方面，如果不能很好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，會降低消費(fèi)者對跨境電商模式的體驗(yàn)，從而抑制跨境電商的發(fā)展。

4.3 建立高校+企業(yè)+政府的跨境電商實(shí)戰(zhàn)型綜合人才培養(yǎng)模式

相對電子商務(wù)來說，跨境電商人才不僅需要掌握電子商務(wù)方面的知識，還需面對來自不同國家的顧客，掌握他們的語言文字、歷史文化以及生活習(xí)俗等。高校+企業(yè)的人才培養(yǎng)方式，將書本理論拓展到企業(yè)的實(shí)際運(yùn)用中，真正做到將理論知識與實(shí)踐活動相結(jié)合。同時，為了引進(jìn)并留住跨境電商高端人才，政府出臺相關(guān)的扶持政策加以吸引和鼓勵，通過學(xué)術(shù)交流和資源整合等多種途徑，鼓勵大連的跨境電商人才不斷提高自身綜合素質(zhì)。

5 結(jié)語

為了促進(jìn)大連自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)和跨境電商的發(fā)展，2016年大連市政府出臺相關(guān)扶持政策，為大連發(fā)展跨境電商提供了一個良好的環(huán)境。除了建立良好的發(fā)展環(huán)境外，建立健全的法律體系，營造一個良好的外交關(guān)系對跨境電商的發(fā)展有著重要的建設(shè)意義；而為了給大連跨境電商提供優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)，除了提高自身的品牌競爭力外，還要創(chuàng)造一流的國際品牌形象。加強(qiáng)跨境電商人才培養(yǎng)，通過高校+企業(yè)+政府的跨境電商綜合型人才培養(yǎng)模式，為大連跨境電商的發(fā)展不斷輸入新鮮血液。

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