香格里拉生態(tài)牧場旅游開發(fā)可行性研究

[摘 要]文章論證了香格里拉生態(tài)牧場旅游開發(fā)的可行性，分析香格里拉生態(tài)牧場現(xiàn)有旅游資源。香格里拉生態(tài)牧場旅游資源豐富，但生態(tài)承載脆弱；外部交通便捷，但內(nèi)部配套設(shè)施不足，應(yīng)遵循保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合的策略。生態(tài)牧場游客的日均客流量約為750人，若按游客規(guī)模約20萬人/年計(jì)，符合環(huán)境承載能力要求。根據(jù)游客容量估算交通設(shè)施、住宿設(shè)施、餐飲設(shè)施的面積規(guī)模，提出生態(tài)游憩規(guī)劃和保育規(guī)劃。

[關(guān)鍵詞]旅游開發(fā)；香格里拉；生態(tài)牧場；可行性分析

[中圖分類號(hào)]G590 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1008-7656（2017）03-0070-05

一、引言

香格里拉位于云南省西北部，素有“茶馬古道”要沖之稱，旅游資源豐富，涉及地文景觀、水域風(fēng)光、天象景觀、生物景觀、古跡古建筑、民俗風(fēng)情等400多個(gè)。近年來，香格里拉旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，旅游開發(fā)投資、游客接待數(shù)量持續(xù)攀升，但生態(tài)環(huán)境承載負(fù)荷也逐年加重，傳統(tǒng)的旅游發(fā)展模式已成為發(fā)展瓶頸。以生態(tài)旅游為主導(dǎo)的新型旅游產(chǎn)品深受市場青睞，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)相協(xié)調(diào)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路成為社會(huì)共識(shí)。香格里拉生態(tài)牧場以旅游開發(fā)與生態(tài)保育相結(jié)合為特色，探索旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。香格里拉生態(tài)牧場位于云南省迪慶藏族自治州香格里拉縣小中甸，總占地面積2200畝，分兩期建設(shè)。其中一期景區(qū)面積為1000畝，計(jì)劃投資約3030萬元，二期景區(qū)面積為1200畝，計(jì)劃投資約3730萬元。香格里拉生態(tài)牧場計(jì)劃建成以高原草甸為主要特色，集生態(tài)旅游、民族風(fēng)情、觀光游覽、畜牧飼養(yǎng)和接待服務(wù)等旅游和生產(chǎn)活動(dòng)為一體的牧場旅游觀光示范點(diǎn)。

二、香格里拉生態(tài)牧場現(xiàn)狀分析

（一）旅游資源分析

香格里拉生態(tài)牧場建設(shè)面積約2000畝，涵蓋了豐富的旅游資源。主要包括天景、地景、水景、生景等自然資源和建筑、風(fēng)物等人文資源。在項(xiàng)目可行性研究階段，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有景觀資源進(jìn)行評(píng)估，推導(dǎo)出香格里拉生態(tài)牧場的核心資源，作為旅游開發(fā)規(guī)劃的重點(diǎn)。根據(jù)《風(fēng)景區(qū)規(guī)劃規(guī)范》，將風(fēng)景資源評(píng)估分為四項(xiàng)，即景觀價(jià)值（70～80%）、環(huán)境水平（10～20%）、利用條件（5%）、規(guī)模范圍（5%）。景觀價(jià)值即是景源的觀賞、科學(xué)、歷史、保健、游憩價(jià)值；環(huán)境水平是指景源的生態(tài)特征、環(huán)境質(zhì)量、設(shè)施狀況、監(jiān)護(hù)管理；利用條件是指景源的交通通訊、食宿接待、客源市場、運(yùn)營管理；規(guī)模范圍是指景源的面積、體量、空間、容量。

本項(xiàng)目邀請(qǐng)專家15人，涵蓋旅游、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域，對(duì)香格里拉生態(tài)牧場各項(xiàng)景觀資源評(píng)分，總分為10分，景觀價(jià)值、環(huán)境水平、利用條件、規(guī)模范圍的權(quán)重分別為75%、15%、5%、5%，按加權(quán)總分高低確定景源的價(jià)值（見表1）。

由香格里拉生態(tài)牧場旅游資源評(píng)價(jià)可知：地景（8.374分）和生景（8.998分）是香格里拉生態(tài)牧場的核心景觀資源，其地景主要是香格里拉大峽谷，成為生態(tài)牧場旅游開發(fā)的場地基礎(chǔ)；生景主要是天然草甸，成為生態(tài)牧場旅游開發(fā)的物質(zhì)基礎(chǔ)。而建筑、風(fēng)物、水景、天景等，則是依附在核心景觀周邊，形成烘托作用。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施分析

基礎(chǔ)設(shè)施是香格里拉生態(tài)牧場開發(fā)的關(guān)鍵支撐，包括交通設(shè)施、住宿設(shè)施和餐飲設(shè)施。

香格里拉生態(tài)牧場位于214國道沿線，北距香格里拉縣城約20km，南下可達(dá)麗江、大理等風(fēng)景名勝區(qū)，處于“香格里拉黃金旅游線”的東端，與碧塔海、白水臺(tái)、虎跳峽等景點(diǎn)串聯(lián)，對(duì)天寶雪山、千湖山等景點(diǎn)具有輻射作用。香格里拉生態(tài)牧場外部交通依靠214國道及周邊汽車站點(diǎn)，牧場內(nèi)部設(shè)有二級(jí)公路，已有若干過境公交通車，局部區(qū)域仍以騾馬和步行為主。停車設(shè)施匱乏，旅游交通和原住民生活交通混雜。

香格里拉生態(tài)牧場旅游住宿包括牧場外旅館和牧場內(nèi)民宿。牧場外旅館涉及星級(jí)酒店、普通旅館、農(nóng)家樂等，主要分布在香格里拉縣城，數(shù)量充足。牧場內(nèi)住宿主要是牧民開設(shè)的蒙古包、藏式建筑等民宿，數(shù)量有限。由于香格里拉縣城距離牧場仍有20km路程，牧場外旅館雖然數(shù)量充足，但需求一般；牧場內(nèi)旅館雖然數(shù)量有限，但需求旺盛。只有建設(shè)與牧場客流容量相適應(yīng)的住宿場所，才能緩解上述階段性住宿矛盾。與牧場住宿設(shè)施相配套的是餐飲設(shè)施，目前，香格里拉生態(tài)牧場餐飲場所主要是沿214國道和二級(jí)公路的個(gè)體飯店，民宿提供的餐飲服務(wù)，需要盡快建設(shè)與住宿配套相適應(yīng)的餐飲配套。

（三）優(yōu)勢(shì)和局限

一是旅游資源豐富，但生態(tài)承載脆弱。以天然草甸和峽谷山川為特色，適于開展田園觀光、畜牧體驗(yàn)、騾馬騎行、野外露營、風(fēng)光攝影、藏居民宿等生態(tài)旅游，使游客充分感受自然和人文景觀。從某種意義上說，香格里拉生態(tài)牧場仍屬于未開墾的處女地。同時(shí)，香格里拉生態(tài)牧場處于“香格里拉黃金旅游線”的東端，能夠連接周邊景觀，形成規(guī)模與互動(dòng)效應(yīng)。若實(shí)施旅游開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與客流持續(xù)增加，可能導(dǎo)致天然草甸和山川、河流、植被等破壞。香格里拉生態(tài)牧場建設(shè)應(yīng)處理好旅游資源開發(fā)與生態(tài)資源保護(hù)的關(guān)系。

二是外部交通便捷，但內(nèi)部配套不足。香格里拉生態(tài)牧場通過214國道、二級(jí)公路、周邊汽車站，已形成相對(duì)便捷和完善的外部交通。但是，香格里拉生態(tài)牧場內(nèi)部缺乏停車設(shè)施、住宿和餐飲場所，應(yīng)盡快建立于游客容量相適應(yīng)的停車場地和綜合配套服務(wù)中。

綜上，香格里拉生態(tài)牧場應(yīng)遵循保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合的策略，即以現(xiàn)狀景觀資源和交通設(shè)施為基礎(chǔ)，實(shí)施適度的可持續(xù)開放，滿足客流服務(wù)支撐需求，保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源，適度開發(fā)景觀觀賞資源。如何確定旅游資源的開發(fā)強(qiáng)度、配套設(shè)施的建設(shè)規(guī)模，則需預(yù)測(cè)香格里拉生態(tài)牧場的客流規(guī)模。

三、香格里拉生態(tài)牧場的發(fā)展

（一）游客容量分析

游客容量預(yù)測(cè)是確定旅游設(shè)施開發(fā)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。根據(jù)《香格里拉縣旅游發(fā)展規(guī)劃》，近期全年縣域游客規(guī)模達(dá)到200萬人次/年，游客截留比例約為10%，即20萬人/年。根據(jù)《香格里拉生態(tài)牧場建設(shè)項(xiàng)目研究報(bào)告》，香格里拉生態(tài)牧場一期和二期共占地2200畝。可行性研究的關(guān)鍵是香格里拉生態(tài)牧場的建設(shè)規(guī)模與游客規(guī)模是否相適應(yīng)。

本項(xiàng)目采用面積法估算游客容量，即根據(jù)香格里拉生態(tài)牧場現(xiàn)有景區(qū)規(guī)模，估算其能夠承載的游客總量。具體計(jì)算方式：C=S×T/E×t（各參數(shù)含義和取值見表2）。

根據(jù)《香格里拉生態(tài)牧場建設(shè)項(xiàng)目研究報(bào)告》，生態(tài)牧場草甸保育面積約90%，則景區(qū)實(shí)際面積S=（1000畝+1200畝）×666平方米/畝×10%=14.65萬平方米。

綜上，香格里拉生態(tài)牧場全年客流量（承載能力）C=S×T/E×t×365=26.7萬人/年（日均客流量約為750人①），該數(shù)據(jù)略大于《香格里拉縣域旅游發(fā)展規(guī)劃》中的20萬人/年的規(guī)劃游客總量，但是數(shù)值接近。

（二）交通設(shè)施規(guī)劃

交通設(shè)施規(guī)劃的重點(diǎn)是停車場地建設(shè)。本項(xiàng)目可行性研究階段，需要根據(jù)年客流量和日均客流量估算停車場地的建設(shè)規(guī)模。采用的計(jì)算方式是：A=r×g×m×n/c（各參數(shù)含義和取值見表3）。

香格里拉生態(tài)牧場日均游客總量為750人。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，香格里拉生態(tài)牧場車輛主要是大客車和小客車?？紤]到大客車的單位停車面積更大，為確保停車場建設(shè)規(guī)模余量，本項(xiàng)目按大客車單位規(guī)模進(jìn)行估算。具體是：A=r×g×m×n/c=576平方米。

（三）住宿設(shè)施規(guī)劃

住宿設(shè)施規(guī)劃的關(guān)鍵是確定旅館的床位總數(shù)。香格里拉生態(tài)牧場住宿設(shè)施規(guī)劃方式是：C=R×N/T×K（各參數(shù)含義和取值見表5）。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，全年住宿總?cè)藬?shù)為全年客流量的40%，全年可游覽天數(shù)365天，床位平均利用率為0.75。所以，香格里拉生態(tài)牧場住宿設(shè)施規(guī)模是：C=R×N/T×K=800張。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，香格里拉縣城及其周邊的住宿設(shè)施可分擔(dān)約20%的住宿需求，則實(shí)際需建設(shè)床位需求為640張，按7.5平方米/張計(jì)，則住宿設(shè)施建筑面積約4800平方米。為了充分保護(hù)香格里拉生態(tài)牧場的草甸資源，建議在牧場周邊新建游客住宿中心，占地4800平方米，而不占用香格里拉生態(tài)牧場的建設(shè)用地。在生態(tài)牧場內(nèi)，可結(jié)合游客服務(wù)中心、露營場所、小木屋等設(shè)置局部的住宿場地。建議建一棟兩層的藏式客舍（15個(gè)標(biāo)間左右），面積550m2，也可建些木屋，床位總數(shù)控制在50床以內(nèi)。此外，為增添野趣，可在該區(qū)開辟宿營地，設(shè)置或出租帳篷，滿足年輕人或低消費(fèi)者的野營愿。餐飲設(shè)施與住宿設(shè)施共同配置。

（四）游憩場所規(guī)劃

游憩場所規(guī)劃主要包括牧場娛樂區(qū)、牧場飼養(yǎng)區(qū)、草甸水景區(qū)。

牧場娛樂活動(dòng)區(qū)主要是組織藏民族文化特色、參與性強(qiáng)的活動(dòng)項(xiàng)目，如騎牦牛、騎馬，參觀或自己操作牧牛耕地（劃出專門地塊），乘牦牛車，觀看或參與擠牦牛奶等。也可在此區(qū)中設(shè)一歌舞表演場（結(jié)合白塔一起考慮），將上述活動(dòng)項(xiàng)目與牧場旅游觀光密切結(jié)合起來，其主題特色更為突出，對(duì)游客吸引力將大為增強(qiáng)。該區(qū)應(yīng)專門劃出一定區(qū)域地段，并用柵欄適當(dāng)圍隔，將游人、牛馬限制在一定范圍內(nèi)，避免造成草地的損害。

牧場飼養(yǎng)區(qū)該區(qū)可設(shè)于山腳附近，設(shè)置2～3個(gè)相對(duì)獨(dú)立的小牧場，用柵欄圍合圈養(yǎng)，飼養(yǎng)牧畜以牦牛為主，數(shù)量30～50頭，可蓋少量牛舍。該區(qū)既可讓游人參觀，也可為景區(qū)提供奶肉等綠色生態(tài)食品，將生產(chǎn)與旅游相結(jié)合。

草甸水景區(qū)?，F(xiàn)區(qū)內(nèi)有一股常年流淌的河道，水質(zhì)清澈。利用該水源，可選擇區(qū)內(nèi)地勢(shì)低洼處，稍加整理，引水形成一小湖，面積控制在750㎡以內(nèi)。湖區(qū)的形成，將大大改善大面積草地單調(diào)的景觀，整個(gè)景區(qū)也將“因水而活”，水面映襯的藍(lán)天、白云，加上草地、牛羊，構(gòu)成景區(qū)的“亮”點(diǎn)。

（五）生態(tài)保育規(guī)劃

牧場草甸旅游觀光區(qū)的保護(hù)應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)：一是以區(qū)內(nèi)特有的草甸、地被植物、水體等自然資源為保護(hù)核心和保護(hù)重點(diǎn)。二是著眼于觀光區(qū)生態(tài)環(huán)境、風(fēng)景旅游環(huán)境等大環(huán)境的綜合保護(hù)。以維護(hù)草甸自然環(huán)境和生態(tài)的良性循環(huán)為宗旨，并符合“保護(hù)第一、開發(fā)利用第二”和可持續(xù)發(fā)展的原則。三是突出保護(hù)重點(diǎn)，協(xié)調(diào)好環(huán)境保護(hù)與資源開發(fā)利用的關(guān)系。嚴(yán)格控制草甸核心區(qū)及環(huán)境脆弱區(qū)的開發(fā)強(qiáng)度，并根據(jù)管理的可能性和實(shí)施的可操作性，分別制定有關(guān)針對(duì)性的保護(hù)措施。四是大范圍和大面積的草甸草場應(yīng)保持原始、自然的地形地貌和形態(tài)，不得進(jìn)行人為干擾和破壞，要遵循“自然就是美”的法則。旅游設(shè)施主要布置在牧場邊緣地帶，而且一定要嚴(yán)格控制其建設(shè)規(guī)模，如體量、層高等。防止建筑物和自然現(xiàn)象爭高低，防止喧賓奪主的現(xiàn)象發(fā)生。五是考慮到草甸生態(tài)的脆弱性，旅游活動(dòng)應(yīng)有限度的開展。特別是草甸核心區(qū)，應(yīng)對(duì)游人量進(jìn)行一定限制，避免大量游人進(jìn)入對(duì)草甸植被造成危害。

四、結(jié)論

香格里拉生態(tài)牧場以高原草甸為主要特色，集生態(tài)旅游、民族風(fēng)情、觀光游覽、畜牧飼養(yǎng)和接待服務(wù)等于一體，該牧場旅游資源豐富，但生態(tài)承載脆弱；外部交通便捷，但內(nèi)部配套不足，應(yīng)遵循保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合的策略，適度開發(fā)景觀觀賞資源。經(jīng)復(fù)核，香格里拉生態(tài)牧場年客流量約20萬人，應(yīng)建設(shè)停車場地約600平方米，周邊選址配建4800平方米的住宿中心，牧場內(nèi)結(jié)合游客服務(wù)中心、露營基地、小木屋等設(shè)置配套住宿設(shè)施，餐飲設(shè)施與住宿設(shè)施共同配置，構(gòu)建牧場娛樂區(qū)、牧場飼養(yǎng)區(qū)、草甸水景區(qū)等游憩場所，實(shí)施生態(tài)保育規(guī)劃，促進(jìn)生態(tài)旅游的良好發(fā)展。

注釋：

①該數(shù)據(jù)與筆者《生態(tài)牧場旅游規(guī)劃研究——以香格里拉生態(tài)牧場為例》中通過專家估算法測(cè)算的游客容量700～800人相吻合。

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[作者簡介]劉翔鶴，女，云南大學(xué)旅游文化學(xué)院講師，碩士，研究方向：旅游與酒店管理。

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