打假納入政績考核別“光打雷不下雨”

何勇海

國務(wù)院日前印發(fā)的《關(guān)于新形勢下加強打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見》強調(diào)，落實地方政府責任，將打擊侵權(quán)假冒工作納入地方政府績效考核體系，加強對打擊侵權(quán)假冒執(zhí)法經(jīng)費和涉案物品環(huán)境無害化處理經(jīng)費的財政保障。

今年兩會期間，李克強總理在政府工作報告中強調(diào)：“嚴肅查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為，加強消費者權(quán)益保護，讓群眾花錢消費少煩心、多舒心?！贝蚣僖渤蔀榇砦瘑T們熱議的話題。兩會結(jié)束不久，國務(wù)院就印發(fā)相關(guān)工作意見，將打假納入政績考核，讓公眾看到了中央政府打擊侵權(quán)與假冒偽劣的決心和信心。

打假這么多年，輿論呼吁得最多的往往是“強化法律法規(guī)”、“加大懲戒力度”、“健全社會信用體系”等等，相關(guān)部門在制度建設(shè)上“修補”得最多的，往往也是這些方面。然而，問題的關(guān)鍵是，打假要靠健全的法治體系，更要靠地方政府發(fā)揮主導作用，承擔起打假的主要責任。

這些年我們的打假主體往往是消費者、媒體、企業(yè)、職業(yè)打假人，這原本只是政府打假的輔助力量，卻承擔著打假先行者、主力軍的作用。所以，不少引發(fā)轟動的假冒偽劣案件最終被查處，走的往往是消費者舉報、媒體集中曝光、職能部門再出面查處的路徑。如果“民不舉”，則可能“官不究”。甚至于，消費者舉報了，媒體也曝光了，機構(gòu)也檢測了，違規(guī)廠家仍然安然無恙。可見在打假中，強化地方政府責任，轉(zhuǎn)變政府職能，是何等重要而緊迫。

此番，國務(wù)院將打假納入地方政績考核，從理想狀態(tài)看，有利于倒逼地方加強打假力度，不為侵權(quán)與假冒偽劣留下生存空間。不過，納入容易考核難，要讓理想變現(xiàn)實，則要責任到人、責任界定到位，并真考核、真追責。比如建章立制，明確侵權(quán)與假冒偽劣達到什么程度，相關(guān)官員會面臨什么處分，在職務(wù)升遷時甚至可“一票否決”。對瞞報侵權(quán)與假冒偽劣事件、打壓輿論監(jiān)督以及數(shù)字造假的官員，甚至應(yīng)作免職等處理。

如若不能真考核真追責，“光打雷，不下雨”，一些地方政府還真會不把打假納入政績考核當回事。