淺談工程造價(jià)結(jié)算審核工作中常見問題及對策

趙研

摘 要：隨著我國建設(shè)行業(yè)的迅速發(fā)展，建筑市場呈現(xiàn)一片火熱氣象，工程建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量越來越多，工程項(xiàng)目的投資機(jī)會也日益增多，且逐漸趨向利益化，這就使得我國工程造價(jià)結(jié)算審核工作的要求更加嚴(yán)格。為了提高工程造價(jià)控制效果，使后續(xù)的工程造價(jià)管理工作得到有效實(shí)施，必須抓住每一個(gè)工程投資機(jī)會對工作造價(jià)結(jié)算審核工作進(jìn)行優(yōu)化和完善。鑒于此，本文就針對工程造價(jià)結(jié)算審核工作中的常見問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)對策以供參考，希望能為工程造價(jià)結(jié)算審核工作提供有效參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；結(jié)算審核工作；問題；對策

工程造價(jià)結(jié)算審核工作是一項(xiàng)具有復(fù)雜性、專業(yè)性和精確性的工作，在整個(gè)工程造價(jià)管理工作中起著至關(guān)重要的作用。良好的工程造價(jià)結(jié)算審核工作能夠?yàn)楣こ淘靸r(jià)管理提供資金流動依據(jù)，達(dá)到工程造價(jià)結(jié)算工作的審核和監(jiān)控，從而保證工程造價(jià)結(jié)算數(shù)據(jù)的真實(shí)性。在通常情況下，為了保證工程造價(jià)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，工程造價(jià)管理人員在委托方提供的數(shù)據(jù)的同時(shí)會進(jìn)行系統(tǒng)化的詳細(xì)審核，以便能夠查驗(yàn)工程結(jié)算是否存在錯誤和漏失。同時(shí)，工程結(jié)算工作關(guān)乎著施工單位和建設(shè)單位的直接利益，在進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算審核工作中，編審人的立場、目的以及工作水平都有所不同，且常常會在結(jié)算審核工作中作出一些小動作，使得編審結(jié)果產(chǎn)生一定的差異，這就需要對工程造價(jià)結(jié)算審核工作中存在的問題進(jìn)行全面分析，以便能夠有針對性的進(jìn)行優(yōu)化和完善。

一、工程造價(jià)結(jié)算審核工作中的常見問題

1.工程量審核中存在的問題

在工程結(jié)算審核工作中，工程量直接影響著工程造價(jià)的最終結(jié)果，通常工程量的審核都是根據(jù)施工單位提供的工程量計(jì)算表結(jié)合圖紙進(jìn)行審核工作，在實(shí)際審核過程中常常會出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算等普遍現(xiàn)象，具體主要體現(xiàn)在：（1）許多大型的建設(shè)工程都是由多個(gè)施工單位進(jìn)行交叉施工，使得同一階段的工程量被不同施工單位錄入工程量計(jì)算表，這就造成了工程量的重復(fù)計(jì)算，增加了工程結(jié)算審核的困難。（2）在很多工程進(jìn)行施工過程中都會出現(xiàn)變更設(shè)計(jì)圖紙的情況，在計(jì)算工程量的時(shí)候，施工單位會將設(shè)計(jì)圖紙的變更前和變更后的工程量一同錄入工程量計(jì)算表，繼而使得工程量出現(xiàn)了重復(fù)計(jì)算。（3）在計(jì)算工程量的時(shí)候，計(jì)算人員的工作心態(tài)和工作能力都可能存在一定問題，或不安全相關(guān)規(guī)定方式進(jìn)行工程量計(jì)算，或?qū)τ谠撨M(jìn)行加減的工程量視而不見，或是無法正確判斷工程量的真實(shí)性以致造成工程量的重復(fù)計(jì)算和漏失計(jì)算[1]。

2.人為修改工程套取費(fèi)用

一般在進(jìn)行工程造價(jià)定額的工作中，施工單位都會結(jié)合《建筑采用施工費(fèi)用定額》進(jìn)行工程造價(jià)的定額計(jì)價(jià)，但是有些施工單位常常會通過人為修改施工費(fèi)用、人工費(fèi)用以及其他費(fèi)用，從而達(dá)到提高工程造價(jià)的目的。例如在相關(guān)規(guī)定的定額系數(shù)中混凝土的運(yùn)輸費(fèi)用都會乘以0.8，但是施工單位往往會忽視這些定額計(jì)價(jià)規(guī)定，甚至有些施工單位通過清單的單價(jià)套用進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)算，以致在實(shí)際價(jià)格產(chǎn)生變動的時(shí)候出現(xiàn)額外的工程造價(jià)，給工程造價(jià)結(jié)算審核工作造成了嚴(yán)重的混淆現(xiàn)象[2]。

二、工程造價(jià)結(jié)算審核工作的問題對策

1.嚴(yán)格按規(guī)定計(jì)算工程量

為了保證工程量在工程造價(jià)結(jié)算工作中的完整性和真實(shí)性，工作人員在進(jìn)行工程量的計(jì)算過程應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)的計(jì)價(jià)規(guī)定進(jìn)行工程量計(jì)算，例如在《建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)表》里就詳細(xì)規(guī)定了墻體工程量的計(jì)算方式，在進(jìn)行墻體工程量計(jì)算時(shí)要排除過人洞、門窗洞以及梁的工程量，在排除這些工程量的時(shí)候應(yīng)保留梁頭以及0.3m2之下的孔洞面積。此外，工作人員要嚴(yán)格審查圖紙判斷是否存在重復(fù)計(jì)算和漏失計(jì)算的工程量，對于一些變更部位和易混淆的部位要著重進(jìn)行檢驗(yàn)，避免因?yàn)槠渌蛩卦斐晒こ塘康挠?jì)算誤差，最后還要由施工單位、建設(shè)單位以及相關(guān)檢查人員共同進(jìn)行詳細(xì)檢查以保證工程量的計(jì)算完整性和真實(shí)性[4]。

2.規(guī)范工程套取費(fèi)用

鑒于施工單位在進(jìn)行工程造價(jià)定額的時(shí)候會使用非常規(guī)手段修改計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)審核部門要加強(qiáng)審核力度，促使工程套取費(fèi)用的合理性和科學(xué)性，尤其是對于定額子目和定額種類更要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行計(jì)價(jià)。

（1）定額子目的審核

定額子目在整個(gè)工程中是較小的單位，在建筑工程中可以是一磚、一石、一砂等等，但是這些較小單位的定價(jià)在工程造價(jià)管理中影響重。因此，在采用定額套用單價(jià)的時(shí)候，施工單位常常會選擇單價(jià)相對較高的項(xiàng)目，審核人員要針對這一情況采取有效措施，促使施工單位在套用單價(jià)之前熟悉定額規(guī)定。對于一些缺少套價(jià)項(xiàng)目的定額子目，就要結(jié)合以往工作經(jīng)驗(yàn)、施工人力、施工材料以及施工機(jī)械的消耗情況作出有效的套價(jià)定額子目。

（2）定額種類的審核

工程建設(shè)的定額種類較多，且根據(jù)不同的性質(zhì)定義有著不同的分類方式，按照生產(chǎn)性質(zhì)劃分的話就是人工定額、材料消耗定額以及施工機(jī)械臺班使用定額。在采用定額種類的時(shí)候要根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審核，如果資料缺乏完整性和準(zhǔn)確性要根據(jù)規(guī)定進(jìn)行相關(guān)操作，改建工程以修繕定額，建設(shè)新建工程以建筑安裝預(yù)算定額。在編制定額文件的時(shí)候要采用規(guī)范的書寫方式進(jìn)行詳細(xì)標(biāo)明，主要標(biāo)明內(nèi)容包括使用范圍、注意事項(xiàng)、定額名稱以及定額含義等等。

3.完善現(xiàn)場簽證的監(jiān)督工作

在進(jìn)行現(xiàn)場簽證工作的時(shí)候，工作人員要做好實(shí)地考察和信息收集，避免出現(xiàn)錯誤簽證和重復(fù)簽證。同時(shí)對于施工圖紙、施工設(shè)計(jì)、施工變更以及圖紙會審紀(jì)要等等都要詳細(xì)掌握，以便在現(xiàn)場簽證的過程能夠作出全面分析和正確判斷。

三、結(jié)語

總之，工程造價(jià)結(jié)算審核工作是工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)，更是工程造價(jià)的最后一道控制措施。在進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算審核工作的時(shí)候，工作人員要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定仔細(xì)審核工程量的計(jì)算、工程造價(jià)定額的計(jì)價(jià)以及現(xiàn)場簽證的合理性，在采取相應(yīng)措施的時(shí)候應(yīng)結(jié)合信息資料和實(shí)際狀況作出最佳的審核手段。同時(shí)，工作人員對于審核工作中存在的問題也要進(jìn)行總結(jié)分析，以便能夠從中汲取經(jīng)驗(yàn)、取長補(bǔ)短，為后續(xù)的工程造價(jià)結(jié)算審核工作奠定良好的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。

（作者單位：遼寧軒宇工程招標(biāo)投標(biāo)有限公司）