范潔玉
摘 要:隨著電力行業(yè)的發(fā)展,電力工程造價(jià)控制已經(jīng)發(fā)展成為了電力系統(tǒng)發(fā)展過(guò)程中的重要內(nèi)容。本文針對(duì)電力工程造價(jià)的實(shí)際情況,并結(jié)合了一些自己的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)電力工程造價(jià)全程控制方法進(jìn)行了分析和總結(jié),希望對(duì)電力行業(yè)的發(fā)展起到一定的幫助。
關(guān)鍵詞:電力工程造價(jià);全程控制;電力項(xiàng)目
0 引言
隨著我國(guó)電力工程建設(shè)的發(fā)展,出現(xiàn)了大量的電力企業(yè)工程,使得電力行業(yè)逐漸壯大起來(lái)。電力企業(yè)規(guī)模的增大,同時(shí)也帶來(lái)了很多的問(wèn)題,尤其是在工程造價(jià)方面,因此需要引起管理者們的關(guān)注,因此對(duì)電力工程造價(jià)的控制變得刻不容緩。
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電力工程建設(shè)也取得了一定的成果,但是在電力工程的造價(jià)控制方面仍然存在著一定的問(wèn)題。電力工程投資的主要內(nèi)容就是對(duì)電力工程造價(jià)進(jìn)行全程控制,社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,加大了國(guó)家對(duì)電力工程造價(jià)的重視程度。在這樣的發(fā)展背景下,對(duì)電力工程造價(jià)全程控制進(jìn)行研究具有一定的現(xiàn)實(shí)意義,同時(shí)對(duì)我國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展也具有一定的指導(dǎo)作用。
1 電力工程造價(jià)的主要內(nèi)容及發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 電力工程造價(jià)的主要內(nèi)容
我國(guó)電力工程的建設(shè)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下進(jìn)行的,同時(shí)對(duì)電力工程造價(jià)進(jìn)行全程控制也是電力企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。電力工程建設(shè)屬于基礎(chǔ)性的建設(shè),因此不同于其他的項(xiàng)目,無(wú)論是建設(shè)成本、實(shí)踐,還是技術(shù)方面都需要管理人員投入大量的時(shí)間和精力,尤其是在電力工程造價(jià)的全程控制方面,這會(huì)對(duì)電力工程建設(shè)的質(zhì)量和效率產(chǎn)生直接的影響。在實(shí)施工程造價(jià)的控制工作之前,需要深入了解電力工程施工的整體工程造價(jià)情況。實(shí)際上,電力工程在規(guī)模方面一般都比較大,同時(shí)還存在很多的分項(xiàng)目。從電力工程造價(jià)的內(nèi)容上來(lái)分析,包含著電力工程設(shè)施的安裝費(fèi)用、建設(shè)場(chǎng)地的清理費(fèi)用、工程項(xiàng)目的管理費(fèi)用和電力建設(shè)設(shè)備的購(gòu)買費(fèi)用等。
1.2 電力工程造價(jià)的現(xiàn)狀
我國(guó)雖然在電力行業(yè)取得了一定的成就,但是在電力工程施工方面仍然存在著嚴(yán)重的問(wèn)題,比如造價(jià)資金的投入,現(xiàn)在還沒(méi)有得到有效地控制。因此很容易在施工時(shí)出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象,這樣很容易引起電力工程資金使用不到位的情況,從而產(chǎn)生浪費(fèi)現(xiàn)象,同時(shí)還會(huì)影響電力工程項(xiàng)目的整體。因此在正式進(jìn)行電力工程施工之前,需要按照工程的實(shí)際情況,準(zhǔn)備最為適合得到工程規(guī)劃。按照工程建筑的現(xiàn)狀來(lái)分析,我們?cè)谶M(jìn)行施工之前必須先分析當(dāng)?shù)氐慕ㄖl件,然后再做資金預(yù)算,從而確保資金可以合理支出。在對(duì)建筑材料進(jìn)行選擇時(shí),一定要認(rèn)真仔細(xì),選擇較為適中的材料,同時(shí)還要注意所選材料的安全性問(wèn)題,材料的價(jià)格也要符合工程預(yù)算的要求。在對(duì)電力工程進(jìn)行造價(jià)時(shí),必須按照實(shí)際情況進(jìn)行分析,確保最終的工程造價(jià)在不對(duì)施工的工期和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響的情況下降到最低。
2 電力工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題
2.1 電力工程造價(jià)控制不當(dāng)
電力工程造價(jià)包含著電力工程各方面的內(nèi)容,因此與實(shí)際的施工有著密不可分的關(guān)系。我國(guó)在進(jìn)行電力施工時(shí),一般都比較嚴(yán)格,因此在對(duì)每步施工進(jìn)行資金投入之前,都需要進(jìn)行嚴(yán)格的控制,同時(shí)還需要得到相關(guān)單位的認(rèn)可。因此電力工程在采取預(yù)算規(guī)劃時(shí),需要得到各個(gè)部門的許可。我國(guó)的電力工程造價(jià)一般是由兩個(gè)不同的專業(yè)機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行審批的,但是監(jiān)督部門在進(jìn)行審批時(shí),缺乏一定的專業(yè)責(zé)任心,同時(shí)在監(jiān)督力度當(dāng)面也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因此很容易出現(xiàn)工程造價(jià)得不到正確認(rèn)定的現(xiàn)象。因此很容易造成超出預(yù)算的情況,需要對(duì)相應(yīng)的管理制度進(jìn)行完善。在審批的過(guò)程中,一些企業(yè)為了能夠順利通過(guò)審批,故意降低自己的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)這種現(xiàn)象,我們必須做到大力的核查,同時(shí)追究他們的相關(guān)責(zé)任。
2.2 電力工程造價(jià)與國(guó)際存在較大差距
隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,我國(guó)電力工程造價(jià)也逐漸與世界接軌,相應(yīng)的工作人員也都加入了世界貿(mào)易組織的行列。但是我國(guó)在一些制度方面仍然還不夠完善,不能準(zhǔn)確的掌握我國(guó)的電力工程形式,因此還沒(méi)有真正的實(shí)現(xiàn)和國(guó)際接軌。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),一般的電力工程造價(jià)的具體指出是要符合專業(yè)部門的要求的。國(guó)外的一些專業(yè)的工程造價(jià)計(jì)算時(shí),需要相關(guān)的機(jī)構(gòu)提供一些專業(yè)的意見(jiàn),從而使最終的造價(jià)和申報(bào)過(guò)程得到完成。按照上述的流程得出的預(yù)算過(guò)程較為合理,因此比較容易被施工單位認(rèn)可。但是我國(guó)現(xiàn)在還很難達(dá)到這樣的標(biāo)準(zhǔn),因此在進(jìn)行預(yù)算審核時(shí)仍存在很多的問(wèn)題,難以滿足發(fā)展的需求。
3 電力工程造價(jià)全程控制方法對(duì)策
在對(duì)電力工程造價(jià)進(jìn)行全程控制時(shí),可以采取以下的方法和策略開(kāi)展工作。
3.1 合理確定電力工程造價(jià)預(yù)算的成本
計(jì)算預(yù)算對(duì)于電力工程整體而言至關(guān)重要,因此必須重視這項(xiàng)工作的開(kāi)展。具體步驟如下:①合理分析工程的各個(gè)步驟,得到初步的資金安排計(jì)劃;②將各個(gè)步驟的不同需求進(jìn)行整合,計(jì)算最終的預(yù)算。
在進(jìn)行預(yù)算時(shí),需要按照實(shí)際的情況進(jìn)行預(yù)算,一定要注意外界因素的影響。將施工的環(huán)境和電力工程相結(jié)合,做好探索工作,盡可能的得出最為詳細(xì)的施工方案,從而對(duì)預(yù)算進(jìn)行評(píng)估。在進(jìn)行預(yù)算時(shí),一定要注意符合實(shí)際,既不能太高也不能太低。預(yù)算過(guò)高會(huì)使電力工程的投入量超過(guò)實(shí)際的需求,而若太低,在后期的施工過(guò)程中就需要使用其他資金對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充。在施工的過(guò)程中必須時(shí)刻按照施工要求進(jìn)行工作,從而確保電力工程報(bào)告具有一定的真實(shí)性,為電力工程造價(jià)提供最準(zhǔn)確的參考。投資預(yù)算不但可以為工程的發(fā)展提供必要的方向指導(dǎo),還可以使工程中某些全局上的決定得到改變。
3.2 加強(qiáng)電力工程的造價(jià)控制
電力工程造價(jià)工作是一個(gè)全面綜合資金水準(zhǔn)和實(shí)際情況的結(jié)果。在完成了電力工程造價(jià)之后,需要將設(shè)計(jì)方案進(jìn)行資金審核的考察。電力工程造價(jià)需要實(shí)際項(xiàng)目的施工投入,并按照施工的建設(shè)圖紙對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行計(jì)算,還需要考慮資金量能否滿足再生產(chǎn)的需求。在進(jìn)行電力工程施工時(shí),要想辦法使用新型的技術(shù)來(lái)降低生產(chǎn)流程產(chǎn)生的消耗,盡可能的節(jié)約資金,達(dá)到降低成本的目的。在完成電力施工之后,還需要對(duì)工程進(jìn)行后續(xù)的維護(hù)。從電力施工的整體來(lái)看,設(shè)計(jì)方案是非常重要的,即使在工程的總投入中所占比例較小,但是卻不能忽略它的作用。因此良好的設(shè)計(jì)方案,不但可以優(yōu)化施工步驟,還可以降低施工的成本。
3.3 電力工程的全程嚴(yán)格控制
在進(jìn)行電力工程施工時(shí),需要嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)方案當(dāng)中的步驟要求進(jìn)行施工,不允許出現(xiàn)任何的施工偏差問(wèn)題。施工人員需要及時(shí)對(duì)施工方案進(jìn)行調(diào)整,從而確保施工的準(zhǔn)確性。同時(shí)在設(shè)計(jì)方案時(shí),需要符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,不能違反相關(guān)的法律法規(guī)。施工設(shè)計(jì)需要征得國(guó)家部門和施工范圍的統(tǒng)一,在上述的雙方都已經(jīng)對(duì)施工有了了解之后,還要明確雙方需要承擔(dān)的責(zé)任,并在雙方都在場(chǎng)的情況下進(jìn)行簽約。此外,若因意外事故引發(fā)的工程更改問(wèn)題,需要征求雙方的同意。盡量將施工的變更減到最小,并提前對(duì)施工設(shè)計(jì)做好準(zhǔn)備。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,對(duì)于電力工程建設(shè)而言,對(duì)電力工程造價(jià)實(shí)施全程控制是發(fā)展的需要,不但包含著工程建設(shè)的造價(jià)控制,還涉及著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。在電力工程建設(shè)的決策、設(shè)計(jì)以及施工這3個(gè)時(shí)期都需要做好電力工程造價(jià)的控制工作,這同樣是電力工程建設(shè)在發(fā)展過(guò)程中的需要。
電力工程造價(jià)是組成電力工程的重要部分,也是不可缺少的一部分,因此需要提前做好相應(yīng)的設(shè)計(jì)方案,盡量在符合建設(shè)的基礎(chǔ)上,將成本降低。此外,現(xiàn)在電力行業(yè)工作的重點(diǎn)內(nèi)容還包含著對(duì)電力工程審核制度的完善。通過(guò)對(duì)電力工程實(shí)施過(guò)程進(jìn)行控制,同樣可以降低施工造價(jià)。總而言之,對(duì)電力工程的造價(jià)進(jìn)行降低的方式還有很多,期待專業(yè)人士可以繼續(xù)努力,找到更加合適的方案。
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(作者單位:國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司郴州供電分公司)