內(nèi)蒙古草原保護(hù)與建設(shè)的對(duì)策及做法

周麗 段瑞霞

摘要：草原作為內(nèi)蒙古最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，是自治區(qū)重要的戰(zhàn)略資源。做好草原保護(hù)與建設(shè)工作，事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)，事關(guān)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和牧民增收，事關(guān)民族團(tuán)結(jié)，邊疆穩(wěn)定和社會(huì)和諧。

關(guān)鍵詞：草原；草原保護(hù)；草原建設(shè)；對(duì)策及做法

中圖分類號(hào)：S541 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：2096-3637（2017）07-0192-02

1我區(qū)草原現(xiàn)狀

內(nèi)蒙古草原總面積達(dá)13.2億畝，占自治區(qū)國土面積的75%，是內(nèi)蒙古最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)。據(jù)調(diào)查，全區(qū)共有草原野生植物1400多種，其中可飼用牧草達(dá)793種， 內(nèi)蒙古草原所處緯度較高，充足的日照，更有利于植物的光合作用，豐富自然的植被食物鏈，尤其是獨(dú)特的飼草飼料資源，富含奶牛所需的粗蛋白、粗脂肪、鈣、磷等多種營養(yǎng)素，為奶牛提供了最優(yōu)質(zhì)的營養(yǎng)。

2草原保護(hù)與建設(shè)的重要性

草地在人類生活中的重要地位日益明顯。一方面它是一個(gè)巨大的綠色加工廠，它可以把光能轉(zhuǎn)化為化學(xué)能，生產(chǎn)草食家畜的飼草和人類所需的肉食；另一方面它又是一個(gè)生產(chǎn)氧氣的工廠，而氧是人類生存的必要條件。人類要與地球共存，有責(zé)任維護(hù)生物圈的自然環(huán)境條件，并促進(jìn)其發(fā)展。因而，管理好、利用好草原，不僅是發(fā)展草原畜牧業(yè)的基本條件，而且對(duì)于美化人類的生活環(huán)境具有重要的意義。具體而言：加強(qiáng)草原保護(hù)建設(shè)是維護(hù)國家生態(tài)安全、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的戰(zhàn)略舉措，加強(qiáng)草原保護(hù)與建設(shè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、增加農(nóng)牧民收入的重要途徑，加強(qiáng)草原保護(hù)建設(shè)是加快草原地區(qū)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要

3草原保護(hù)與建設(shè)的對(duì)策及做法

西部大開發(fā)的實(shí)施，把草原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理提到了重要議事日程，特別是內(nèi)蒙古作為一個(gè)草原大區(qū)，草原的保護(hù)問題顯得尤為重要。下面就如何保護(hù)好我們的大草原，做了如下幾點(diǎn)總結(jié)：

3.1對(duì)基本草原實(shí)行嚴(yán)格管理

主要是建立和完善好基本草地保護(hù)制度、實(shí)行草畜平衡制度、推行劃區(qū)輪牧、休牧和禁牧制度等基本草原保護(hù)制度。

3.2轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)經(jīng)營方式

3.2.1積極推行舍飼圈養(yǎng)方式。在草原禁牧、休牧、輪牧區(qū)，要逐步改變依賴天然草原放牧的生產(chǎn)方式，大力推行舍飼圈養(yǎng)方式，積極建設(shè)高產(chǎn)人工草地和飼草飼料基地，增加飼草飼料產(chǎn)量。

3.2.2調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局。按照因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢的原則，調(diào)整和優(yōu)化草原畜牧業(yè)區(qū)域布局，逐步形成牧區(qū)繁育，農(nóng)區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)育肥的生產(chǎn)格局。牧區(qū)要突出對(duì)草原的保護(hù)，科學(xué)合理地控制載畜數(shù)量，加強(qiáng)天然草原和牲畜品種改良，提高牲畜的出欄率和商品率。半農(nóng)半牧區(qū)要大力發(fā)展人工種草，實(shí)行草田輪作，推廣秸稈養(yǎng)畜過腹還田技術(shù)。

3.3穩(wěn)定和提高草原生產(chǎn)能力

3.3.1加強(qiáng)以圍欄和牧區(qū)水利為重點(diǎn)的草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好草原圍欄、牧區(qū)水利、牲畜棚圈、飼草飼料儲(chǔ)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理開發(fā)和利用水資源，加強(qiáng)飼草飼料基地、人工草地、改良草地建設(shè)，增強(qiáng)牧草供給能力。

3.3.2加快退化草原治理。按照因地制宜、標(biāo)本兼治的原則，采取生物、工程和農(nóng)藝等措施加快退化草原治理。鼓勵(lì)單位和個(gè)人治理退化草原。要突出抓好退化草原的治理，逐步恢復(fù)草原生態(tài)功能和生產(chǎn)能力。

3.3.3提高防災(zāi)減災(zāi)能力。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，做好草原防災(zāi)減災(zāi)工作。要加大草原鼠蟲害防治力度，加強(qiáng)鼠蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)，制定鼠蟲害防治預(yù)案，采取生物、物理、化學(xué)等綜合防治措施，減輕草原鼠蟲危害。要突出運(yùn)用生物防治技術(shù)，防止草原環(huán)境污染，維護(hù)生態(tài)平衡。

3.4推進(jìn)草原保護(hù)與建設(shè)科技進(jìn)步

3.4.1加強(qiáng)草原科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā)。加強(qiáng)草原退化機(jī)理、生態(tài)演替規(guī)律等基礎(chǔ)理論研究，加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與重建的宏觀調(diào)控技術(shù)、優(yōu)質(zhì)抗逆牧草品種選育等關(guān)鍵技術(shù)的研究和開發(fā)。對(duì)草種生產(chǎn)、天然草原植被恢復(fù)、人工草地建設(shè)、草產(chǎn)品加工、鼠蟲害生物防治等草原保護(hù)與建設(shè)具有重大影響的關(guān)鍵技術(shù)，要集中力量進(jìn)行科技攻關(guān)，要重視生物技術(shù)、遙感及現(xiàn)代信息技術(shù)等在草原保護(hù)與建設(shè)中的應(yīng)用。

3.4.2加快引進(jìn)草原新技術(shù)和牧草新品種。科研單位要轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)與交流。要重點(diǎn)引進(jìn)抗旱、耐寒牧草新品種，加強(qiáng)草種繁育、草原生態(tài)保護(hù)、草種和草產(chǎn)品加工等先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)工作。

3.5強(qiáng)化草原監(jiān)督管理和監(jiān)測預(yù)警工作

3.5.1.依法加強(qiáng)草原監(jiān)督管理工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國草原法》，依法加強(qiáng)草原監(jiān)督管理工作。草原監(jiān)督管理部門要切實(shí)履行職責(zé)，做好草原法律法規(guī)宣傳和草原執(zhí)法工作。當(dāng)前要重點(diǎn)查處亂開濫墾、亂采濫挖等人為破壞草原的案件，禁止采集和銷售發(fā)菜，嚴(yán)格對(duì)甘草、麻黃草等野生植物的采集管理。

3.5.2加強(qiáng)草原監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)。草原監(jiān)督管理部門是各級(jí)人民政府依法保護(hù)草原的主要力量。要健全草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，完善草原監(jiān)督管理手段。草原監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。

3.5.3認(rèn)真做好草原生態(tài)監(jiān)測預(yù)警工作。草原生態(tài)監(jiān)測是草原保護(hù)的基礎(chǔ)。地方各級(jí)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門要抓緊建立和完善草原生態(tài)監(jiān)測預(yù)警體系，重點(diǎn)做好草原面積、生產(chǎn)能力、生態(tài)環(huán)境狀況、草原生物災(zāi)害，以及草原保護(hù)與建設(shè)效益等方面的監(jiān)測工作。