派出所民警心理健康隨感

有次課后閑聊，一位民警對(duì)我說：“老師，您講的理論俺們都接受，但回派出所俺們不敢這樣整?！蔽液蒙婀值貑枺骸盀樯?？”于是，他給我講了他的故事：“在一次追捕飛車搶奪嫌疑人中，對(duì)方騎著摩托車，倉(cāng)皇逃竄，連車帶人一頭扎進(jìn)水塘，淹死了。死者家屬鬧事上訪，最后公安局賠了20多萬元，自己也受了影響……”沉默良久，他幽幽地對(duì)我說：“以后俺再不敢追了，俺怕……”我心頭一顫。事后講述這個(gè)故事是淡定從容的，但是，在當(dāng)時(shí)，這位民警要頂多大的壓力呀！作為警務(wù)戰(zhàn)術(shù)教員，我應(yīng)該怎樣解答？——我很慚愧。在與派出所民警交流跟班作業(yè)后，我越來越認(rèn)識(shí)到派出所民警需要的不僅僅是警務(wù)戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)，更亟待舒緩工作帶來的困惑和壓力，構(gòu)建健康的職業(yè)心理。

派出所民警心理健康現(xiàn)狀

警務(wù)工作本來就是一種“壓力密集型”工作。上面千根線，下面一根針，派出所更是讓從業(yè)者倍感心理壓力而又充滿危險(xiǎn)的一個(gè)機(jī)構(gòu)。心理學(xué)研究表明：警察僅在任職頭三年內(nèi)耳聞目睹的丑陋現(xiàn)象和感受，比普通人一生中見到、感受的還要多得多。派出所民警長(zhǎng)期處于高負(fù)荷工作狀態(tài)，心力交瘁，久而久之，快樂從工作和生活中漸漸淡去，不良情緒的彌散直接影響到工作和生活，更嚴(yán)重的是會(huì)被沉淀到心底。正如米蘭·昆德拉所表述的：所有這些問題都是有關(guān)“人類存在的基本狀態(tài)”的問題。

內(nèi)蒙古寧城縣公安局鐵西派出所民警李德元說，他們單位通常4天一個(gè)24小時(shí)全班，之后3天繼續(xù)上班，沒有休息。也沒有什么周末可言。全班24小時(shí)內(nèi)接到的所有案件都?xì)w值班民警處理。如果凌晨3點(diǎn)有警情，就算是睡成豬也要從值班室床上跳起來去處理。而且這一天的全部案件要在下一次值班前，也就是3天內(nèi)處理完畢，做好材料。經(jīng)常性的戰(zhàn)役、統(tǒng)一行動(dòng)、巡邏、消防檢查更不用說了，他都成半個(gè)消防專家了。

有調(diào)查顯示：中國(guó)警察一年的工作量相當(dāng)于其他公務(wù)員兩年多的工作量。派出所民警平均每天工作11～13個(gè)小時(shí)，加班加點(diǎn)成為派出所民警的家常便飯，節(jié)假日休息成為眾多基層民警的奢望。筆者曾承接過江西省公安廳的一項(xiàng)課題——“南昌市公安民警心理健康體系的構(gòu)建”，數(shù)據(jù)表明：當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬睦斫】邓娇傮w處于亞健康狀態(tài)，73%的民警患有各種疾病，接受測(cè)試的民警有12.5%常常感到莫名其妙的心痛、頭痛、肌體不適，輕度疲勞占56.4%，中度疲勞加重度疲勞的占了33.6%。這一組組鮮活的數(shù)據(jù)也證明了派出所民警心理健康狀況不容樂觀。

造成這些狀況的原因是多方面的，但以下內(nèi)容一定是重要因素：一是執(zhí)法環(huán)境的惡劣，民警執(zhí)法時(shí)遭遇當(dāng)事人或當(dāng)事人家屬無理取鬧，不理解、不服執(zhí)法、惡意投訴甚至謾罵毆打民警漸呈增多之勢(shì)。二是長(zhǎng)期超負(fù)荷工作致使民警心理負(fù)擔(dān)過重。派出所民警基本上都是一個(gè)人頂兩三個(gè)人的活兒。長(zhǎng)此以往，身體不堪重負(fù)，導(dǎo)致體質(zhì)下降、積勞成疾，導(dǎo)致部分民警產(chǎn)生不同程度的身體障礙與心理問題。三是個(gè)人和家庭生活壓力大。派出所民警的個(gè)人需要，如晉升、收入、情感婚戀、家屬就業(yè)、住房、子女就學(xué)等，倘若長(zhǎng)期得不到滿足，感到難以承擔(dān)應(yīng)盡的家庭責(zé)任和義務(wù)，容易形成心理受挫感和愧疚感，導(dǎo)致心理不堪重負(fù)而壓力倍增。

派出所民警心理健康標(biāo)準(zhǔn)

生活中的所謂正常人，其實(shí)并不在人的最佳狀態(tài)，只是處于人的最佳狀態(tài)與疾病之間的亞健康狀態(tài)。1989年聯(lián)合國(guó)世界衛(wèi)生組織（WHO）對(duì)“健康”進(jìn)行了重新定義，即“健康不僅是沒有疾病，而且包括軀體健康、心理健康、社會(huì)適應(yīng)良好和道德健康”。

一、軀體健康：一般指人體生理的健康。

二、心理健康：具備健康的心理的人，人格是完整的，自我感覺是良好的。情緒是穩(wěn)定的，積極情緒多于消極情緒，有較好的自控能力，能保持心理上的平衡。有自尊、自愛、自信心以及有自知之明。4月7日是世界衛(wèi)生日，今年的活動(dòng)口號(hào)是：一起來聊抑郁癥。心理疾病，包括抑郁癥的污名是人們尋求幫助的一個(gè)障礙。心理疾病影響派出所民警心理健康，使民警難以從事最簡(jiǎn)單的警務(wù)工作，有時(shí)可能徹底摧毀與家人和朋友的關(guān)系以及工作能力，甚至可能導(dǎo)致自殺行為。

三、社會(huì)適應(yīng)良好：指一個(gè)人的心理活動(dòng)和行為，能適應(yīng)當(dāng)時(shí)復(fù)雜的環(huán)境變化，為他人所理解，為大家所接受。心理學(xué)家曾做過一個(gè)實(shí)驗(yàn)：把同一窩生下的兩只健壯羊羔安排在相同條件下生活，唯一不同的是，A羊羔邊拴了一只狼，B羊羔卻看不到那只狼。A在可怕的威脅下，本能地處于極其恐懼的狀態(tài)下不吃東西，逐漸瘦弱，不久就死了；B羊羔由于沒有狼的威脅和恐懼心理，所以一直生活得很好。這個(gè)例子間接地說明：人的生物性也是通過自己的大腦對(duì)外界環(huán)境刺激進(jìn)行信息加工，并按其信息量的大小和性質(zhì)作出反應(yīng)，適應(yīng)社會(huì)。

四、道德健康：最主要的是不以損害他人利益來滿足自己的需要，有辨別真?zhèn)?、善惡、榮辱、美丑等是非觀念，能按社會(huì)認(rèn)為規(guī)范的準(zhǔn)則約束、支配自己的行為，能為人的幸福作貢獻(xiàn)。派出所民警除了作為自然人遵循社會(huì)道德健康，還要接受來自于制度和職業(yè)道德的雙重約束。這讓我想起早前的一則報(bào)道：揚(yáng)州一名男子將私家車堵在小區(qū)門口，嚴(yán)重影響居民出行，派出所值班民警前去勸止時(shí)，遭其瘋狂暴打18分鐘。而特種兵出身、曾兩獲全國(guó)散打亞軍的那名社區(qū)民警始終沒有還手，只是不停地說“襲警是違法的，你不要這么做”。男子打累了竟然還說“我歇會(huì)兒再打”，民警當(dāng)場(chǎng)被打暈厥。這種過于夸張的“忍辱負(fù)重”是可悲的，在職業(yè)道德和制度層面上過度強(qiáng)調(diào)所謂的“職業(yè)規(guī)范”：要求民警對(duì)服務(wù)對(duì)象“打不還手、罵不還口”，有些地方不但將之列入道德褒獎(jiǎng)的標(biāo)準(zhǔn)條件，推出“委屈獎(jiǎng)”，還寫入了內(nèi)部的規(guī)章制度。我想，這是導(dǎo)致很多民警內(nèi)心壓力的關(guān)鍵因素。更可悲的是，打不還手的偽職業(yè)道德，分明是一種與現(xiàn)代文明和法律精神相悖的“潛規(guī)則”，卻引發(fā)了社會(huì)輿論的某種認(rèn)同和贊賞。

派出所民警心理健康保障

一、國(guó)家政策是民警心理健康的有力保障

健康，是國(guó)民的立身之本，是國(guó)家的立國(guó)之基。在2016年8月19日召開的全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：沒有全民健康，就沒有全面小康。要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，努力全方位、全周期保障人民健康。

眾所周知，心理健康服務(wù)是運(yùn)用心理學(xué)及醫(yī)學(xué)的理論和方法，預(yù)防或減少各類心理行為問題，促進(jìn)心理健康，提高生活質(zhì)量，主要包括心理健康宣傳教育、心理咨詢、心理疾病治療、心理危機(jī)干預(yù)等?？v觀中外對(duì)警察心理健康的研究，我們深深感到：治警需育人，育人必暖心，這是警界的通律。公安部相繼出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公安民警身心健康保護(hù)工作的意見》《公安民警心理健康服務(wù)中心建設(shè)指導(dǎo)意見》《公安民警心理危機(jī)干預(yù)指導(dǎo)意見》等文件，為我們準(zhǔn)確把握民警心理健康教育培訓(xùn)和心理服務(wù)工作奠定了基礎(chǔ)。

二、公安機(jī)關(guān)是民警心理健康的堅(jiān)強(qiáng)后盾

2013年5月1日施行的《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》第十五條要求：用人單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造有益于職工身心健康的工作環(huán)境，關(guān)注職工的心理健康；對(duì)處于職業(yè)發(fā)展特定時(shí)期或者在特殊崗位工作的職工，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地開展心理健康教育。公安機(jī)關(guān)應(yīng)該成立心理援助機(jī)構(gòu)，引入EAP（Employee Assistance Program）援助計(jì)劃，通過專業(yè)人員對(duì)民警及其家人提供的專業(yè)咨詢、指導(dǎo)和培訓(xùn)，旨在幫助改善公安機(jī)關(guān)的環(huán)境和氣氛，解決民警及其家庭的心理和行為問題，以提高民警在組織中的工作績(jī)效。江西省萍鄉(xiāng)市公安局下埠派出所所長(zhǎng)范晨浩作為民警微信網(wǎng)紅，在網(wǎng)站上開辟了“民警心理健康教育”專欄，普及心理健康教育，開展民警心理健康服務(wù)，通過各種形式引導(dǎo)民警樹立心理健康意識(shí)，掌握心理健康知識(shí)，提高自我調(diào)適的能力。

我們可以通過開設(shè)心理健康咨詢熱線或工作室，讓民警有一個(gè)宣泄的場(chǎng)所，同時(shí)對(duì)有心理障礙的民警進(jìn)行治療，使民警不僅要具備強(qiáng)壯的體魄，也擁有一顆堅(jiān)強(qiáng)的“心”，治病于未然方為上策。積極推進(jìn)從優(yōu)待警，著力改善民警待遇。大力發(fā)展警營(yíng)文化建設(shè)，通過開展多層次、多樣化的文體活動(dòng)，營(yíng)造健康向上、生動(dòng)活潑、團(tuán)結(jié)和諧的警營(yíng)文化氛圍，使民警緊張的心理在豐富多彩的警營(yíng)文化活動(dòng)中得到休整和放松，凈化心靈，舒緩壓力。要執(zhí)行民警公休假制度，在工作上合理安排，有計(jì)劃地組織民警進(jìn)行公休假，保證派出所民警得到應(yīng)有的休息，只有休息好了才能更好地開展工作。

三、派出所民警個(gè)人積極應(yīng)對(duì)心理壓力

對(duì)心理健康不太了解的派出所民警常常用一些不科學(xué)的方法舒緩壓力，南轅北轍地采取常與朋友聚會(huì)酗酒、嗜煙打牌、熬夜追劇、暴飲暴食等不良生活習(xí)慣。也有性格內(nèi)向的民警習(xí)慣將心理壓力悶在心底不與他人訴說分享。與此相反，有的性格外向的民警容易采取將心理壓力遷怒于家人或群眾，以不良方式宣泄。俗話說：“解鈴還需系鈴人，心病還要心藥醫(yī)?！币獜母旧暇徑饷窬男睦韷毫Γ钪匾囊棵窬约?。作為民警個(gè)人在日常生活中一方面應(yīng)該注意合理飲食和身體鍛煉，增強(qiáng)身體素質(zhì)；另一方面更要陶冶自己的情操，開闊自己的心胸，避免長(zhǎng)時(shí)間處在緊張的情緒狀態(tài)中，以適應(yīng)派出所工作對(duì)心理產(chǎn)生的壓力。如果感到自己的心情持續(xù)不快時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行心理自我調(diào)適，也可以試著向家人、朋友、同事尋求心理支持，向他們傾訴內(nèi)心的不滿、困惑和憂慮，必要時(shí)到心理門診或心理咨詢中心接受幫助，以確保心理和生理的全面健康。

四、積極開展民警心理教育與訓(xùn)練

筆者作為警校教師，深深地認(rèn)識(shí)到派出所民警心理培訓(xùn)的重要性，并積極投身其中。江西省南昌市公安局筷子巷派出所作為全國(guó)的一面旗幟，現(xiàn)有民警29人，平均年齡29歲，各項(xiàng)工作一直走在全國(guó)公安系統(tǒng)的前列，獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)共11項(xiàng)。針對(duì)派出所民警年輕人多、整體優(yōu)秀、晉升機(jī)會(huì)少導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)與期望出現(xiàn)落差的問題，筆者結(jié)合當(dāng)前公安工作實(shí)際，從團(tuán)隊(duì)構(gòu)建與個(gè)人成長(zhǎng)、團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力與團(tuán)隊(duì)成員能動(dòng)性、團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制等心理角度，為全所民警進(jìn)行了“團(tuán)隊(duì)精神與生涯企劃”專題講座，為年輕人的職業(yè)規(guī)劃和個(gè)人成長(zhǎng)點(diǎn)燃了心燈。心理學(xué)大師羅杰斯說過：“人類社會(huì)最偉大的發(fā)明之一是‘小團(tuán)體運(yùn)動(dòng)，幫助了無數(shù)人更好地生活。”以增強(qiáng)心理素質(zhì)為目的的團(tuán)隊(duì)心理訓(xùn)練越來越成為警察培訓(xùn)的重要方法。由筆者編著的《警察團(tuán)隊(duì)心理訓(xùn)練》也已由中國(guó)人民公安大學(xué)出版社出版，其中把艱深的心理學(xué)理論化作民警可以理解的淺顯內(nèi)容，學(xué)習(xí)、借鑒、整理、原創(chuàng)匯編了幾十個(gè)常用訓(xùn)練活動(dòng)，提出常規(guī)團(tuán)隊(duì)心理訓(xùn)練方案，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度系統(tǒng)研究警察團(tuán)隊(duì)心理訓(xùn)練的性質(zhì)、教官的素質(zhì)要求、課程設(shè)計(jì)方法、操作流程、訓(xùn)練技術(shù)及評(píng)估。希望能為廣大基層民警進(jìn)行團(tuán)隊(duì)心理訓(xùn)練，幫助他們找到自我控制、自我調(diào)節(jié)的最佳方式，舒緩心理壓力，通過科學(xué)的心理訓(xùn)練手段，錘煉民警忠誠(chéng)果敢、堅(jiān)毅沉穩(wěn)、不屈不撓、樂觀豁達(dá)的優(yōu)良心理品質(zhì)，在物欲橫流的喧嘩與騷動(dòng)的滾滾紅塵中營(yíng)造一片心中寧靜的麥加。

哲學(xué)家赫塞說過：“生命究竟有沒有意義并非我的責(zé)任，但是怎樣安排此生卻是我的責(zé)任?！庇浀迷诰Ｄ顣鴷r(shí)，翻閱過塞林格的名作《麥田里的守望者》，小說講敘的是一個(gè)厭倦學(xué)校傳統(tǒng)教育歷練塵世的叛經(jīng)者，最終的理想是做個(gè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地守護(hù)著一群在懸崖邊麥田里嬉戲玩耍兒童不要墜落崖下的守望者的故事。

在此，我也愿意成為一名派出所民警心理健康的“守望者”。

（作者陳利：南昌市人民警察學(xué)校高級(jí)講師。江西省警務(wù)戰(zhàn)術(shù)高級(jí)教官，國(guó)家二級(jí)心理咨詢師，中國(guó)心理學(xué)會(huì)會(huì)員）