論基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)科學(xué)管理辦法

周麗

摘要：許多從事畜牧業(yè)的農(nóng)民和個體經(jīng)營者都扎根于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，隨著城鄉(xiāng)建設(shè)逐漸加強，中國畜牧業(yè)發(fā)展逐漸加強，開始展現(xiàn)出新的轉(zhuǎn)折點和新的氣象。農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量，加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的醫(yī)療建設(shè)和服務(wù)建設(shè)，有利于基層中畜牧業(yè)發(fā)展建設(shè)。

關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī)；科學(xué)；管理

中圖分類號：S8-0 文獻標(biāo)識碼：B 文章編號：2096-3637（2017）07-0046-01

1 建立農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的重要性

農(nóng)業(yè)在國家經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力方面發(fā)揮著重要作用，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)力，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展對全面建設(shè)小康社會具有重要的意義，同時，畜牧業(yè)發(fā)展和畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建立已成為提高畜牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要實施方案。因此，做好動物疫病預(yù)防工作是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。家畜禽流感防疫工作不僅與畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收有關(guān)，也關(guān)系到一般消費者的身體健康。

2 基層畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的現(xiàn)狀和問題

目前，中國畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)公共服務(wù)體系的基本狀況是畜牧生產(chǎn)技術(shù)過低，生產(chǎn)規(guī)模小，獸醫(yī)知識信息更新緩慢等。因此，基層動物獸醫(yī)在我國的公共服務(wù)體系中需要進一步進行改革和完善。

2.1 基層獸醫(yī)綜合素質(zhì)整體不高

在農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的許多相關(guān)獸醫(yī)服務(wù)人員的素質(zhì)不同，獸醫(yī)通常都是通過自己學(xué)習(xí)研究或臨床實踐積累工作經(jīng)驗的，沒有經(jīng)過專業(yè)化的教育指導(dǎo)和培訓(xùn)，所以我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)中基層獸醫(yī)治療技術(shù)的總體水平還需要加強。

2.2 由于我國基層獸醫(yī)受特殊環(huán)境的影響

動物獸醫(yī)知識更新機會較少，面對一些突發(fā)性情況，獸醫(yī)人員不能快速做出決策，解決緊急情況。另一個方面，大多數(shù)人沒有預(yù)防疫病的意識，導(dǎo)致動物頻繁發(fā)生疫病。在一些動物疫情爆發(fā)后，不能及時進行處理報告，隨意處理傳染源，未能正確執(zhí)行獸醫(yī)公共服務(wù)體系中實施公共安全和公共服務(wù)。

2.3 農(nóng)村畜牧獸醫(yī)設(shè)備短缺，技術(shù)裝備滯后

缺乏最基本的運輸、通訊設(shè)施以及檢測設(shè)備，在疫情爆發(fā)后不能進行檢查預(yù)測，無法冷藏疫苗，導(dǎo)致疫苗免疫效率不夠。

3 畜牧獸醫(yī)管理體制的創(chuàng)新研究

3.1 落實管理機構(gòu)改革創(chuàng)新

建立和完善畜牧業(yè)獨立的醫(yī)療行政機構(gòu)、執(zhí)法機構(gòu)。推廣相關(guān)技術(shù)支持機構(gòu)以及推廣機構(gòu)，減少基層中獸醫(yī)管理相關(guān)掛靠機構(gòu)的存在，從而保證醫(yī)療機構(gòu)能夠健全發(fā)展，確保操作機構(gòu)的順利運行。同時建立管理部門之間的共同協(xié)議，建立完善的獸醫(yī)工作制度，并根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立領(lǐng)導(dǎo)小組。建立完善科學(xué)工作責(zé)任制，建立合理的獎懲制度，使職工明確自身職責(zé)責(zé)任，保證制度得到嚴(yán)格執(zhí)行。一旦出現(xiàn)問題必須加以調(diào)查責(zé)任主體，必須依照有關(guān)制度進行調(diào)查，獎勵作出貢獻的個人或團體，為了能夠提高人們工作的積極性。

3.2 我們需要加強對其重要性的理解

目前我國正處于發(fā)展畜牧業(yè)的重要時期，要保證在“蔬菜籃”項目中實現(xiàn)畜牧業(yè)的安全性，如前段時間發(fā)生的禽流感和豬流感的突發(fā)事件必須敲響我們頭腦中的警鐘。還需要重新審視獸醫(yī)工作，獸醫(yī)工作的重要任務(wù)是確保公眾衛(wèi)生和動物產(chǎn)品相關(guān)質(zhì)量安全問題。

3.3 要建立畜牧信息整合平臺

專注于應(yīng)用先進技術(shù)，現(xiàn)在相關(guān)信息技術(shù)已經(jīng)在各個行業(yè)中使用，畜牧獸醫(yī)管理行業(yè)中應(yīng)該積極采用先進的知識和技術(shù)，可用于傳統(tǒng)性的獸醫(yī)檔案數(shù)據(jù)庫管理工作中，從而能夠建立起現(xiàn)代數(shù)據(jù)信息平臺。在整體平臺中可建立畜牧獸醫(yī)相關(guān)技術(shù)檔案，將通過光盤等硬件方式保存有價值的文件，方便日后參考并進行工作指導(dǎo)，整體提高工作效率，減少重復(fù)工作。同時也可以建成動物獸醫(yī)網(wǎng)站，將最新，最先進的相關(guān)畜牧業(yè)的知識、動物疫病的解決方案和緊急情況的應(yīng)對程序等相關(guān)內(nèi)容發(fā)布在網(wǎng)站上，實現(xiàn)信息共享。

4 結(jié)束語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧醫(yī)療服務(wù)應(yīng)由三重評估制度進行評估和審查，實現(xiàn)城市畜牧業(yè)部門能與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)管理部門及時溝通，通過加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)，提高畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心的管理能力。

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