不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力的一次創(chuàng)新實(shí)踐

紀(jì)言

七月的青海格外亮麗，山青水綠，繁花似錦。7月18日至21日，省紀(jì)委派駐省委宣傳部紀(jì)檢組著眼增強(qiáng)綜合監(jiān)督單位專兼職紀(jì)檢干部能力素質(zhì)，強(qiáng)化履行監(jiān)督責(zé)任，打造良好政治生態(tài)，在美麗的蓮花湖畔——青海廣電培訓(xùn)中心舉辦綜合監(jiān)督單位專兼職紀(jì)檢干部培訓(xùn)班。省委宣傳部、省廣電局、青海日?qǐng)?bào)社、省社科院、省文聯(lián)五家綜合監(jiān)督單位的紀(jì)委書記、副書記、委員，黨支部紀(jì)檢委員，以及人事、財(cái)務(wù)等部門工作人員共80人參加了培訓(xùn)。

大規(guī)模集中培訓(xùn)綜合監(jiān)督單位專兼職紀(jì)檢干部，這在省紀(jì)委新派駐的紀(jì)檢組中尚屬首次。省委常委、宣傳部長張西明專門對(duì)此作出批示：“這次培訓(xùn)很重要。要把迎接黨的十九大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹省十三次黨代會(huì)精神作為主題主線，通過培訓(xùn)切實(shí)起到深化認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)能力、提高水平的目的”。駐部紀(jì)檢組按照張西明部長的批示要求，廣泛征求綜合監(jiān)督單位黨委（黨組）意見，專門召開機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、副書記座談會(huì)，精心策劃、嚴(yán)密組織，整個(gè)培訓(xùn)重點(diǎn)突出、特色鮮明、富有成效。

這次培訓(xùn)，參訓(xùn)人員多、覆蓋面廣。既有專兼職紀(jì)檢干部，也有重要崗位工作人員；既有機(jī)關(guān)工作人員，也有下屬企業(yè)管理人員；既有黨委（黨組）成員，也有黨支部委員，涵蓋了幾乎所有專兼職紀(jì)檢干部和重要崗位工作人員，為綜合監(jiān)督單位推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了有力支持。

這次培訓(xùn)，形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近實(shí)際，是每個(gè)參訓(xùn)學(xué)員的共同感受。培訓(xùn)緊密結(jié)合全面從嚴(yán)治黨新形勢新任務(wù)新要求，緊密結(jié)合“扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活”重大要求，緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨代會(huì)精神，安排執(zhí)紀(jì)審查審理、預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪、選任干部監(jiān)督、國學(xué)與廉政文化、生態(tài)文明建設(shè)等六個(gè)專題講座，觀看三部教育片，召開兩個(gè)座談會(huì)，課程安排緊湊，內(nèi)容貼近實(shí)際，形式豐富多樣。省廣電局機(jī)關(guān)紀(jì)委遲三立說：“培訓(xùn)既有專題輔導(dǎo)，又有視頻教學(xué)；既有正面教育激勵(lì)，又有反面警示教育；既有理論層面的解讀闡釋，又有實(shí)踐層面的探討研究，別開生面，新鮮活潑，很有聽頭、很有看頭、很有學(xué)頭，收獲很多?！?/p>

這次培訓(xùn)，圍繞提升紀(jì)檢干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力這個(gè)重點(diǎn)，針對(duì)問題講，帶著問題學(xué)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，是培訓(xùn)班一個(gè)非常鮮明的特點(diǎn)。每個(gè)專題輔導(dǎo)從理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度，著重分析講解當(dāng)前全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨、機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、干部選拔任用工作中存在的突出問題，破解思路和方法；學(xué)習(xí)研討緊緊圍繞如何強(qiáng)化主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，如何強(qiáng)化黨員干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、責(zé)任意識(shí)等方面暢談體會(huì)認(rèn)識(shí)和思路措施，廣泛交流工作經(jīng)驗(yàn)。學(xué)員普遍認(rèn)為，這次培訓(xùn)針對(duì)性實(shí)效性很強(qiáng)，是一次集中的“加油”“充電”，感悟很深、收獲很多，達(dá)到了學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲、學(xué)有所成的目的，在今后黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)踐中必將起到很大的促進(jìn)作用。

嚴(yán)格的學(xué)習(xí)紀(jì)律和高度自覺的求學(xué)精神，本身就能彰顯出紀(jì)檢干部的良好素養(yǎng)和形象?！榜v部紀(jì)檢組把嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求作為培訓(xùn)的應(yīng)有內(nèi)容貫穿全過程，制定七條學(xué)習(xí)管理制度，并把黨組織建在培訓(xùn)班上，成立臨時(shí)黨支部，劃分黨小組，依靠黨組織管理監(jiān)督學(xué)員。”省委宣傳部機(jī)關(guān)紀(jì)委副書記劉生賢感慨地說，“駐部紀(jì)檢組全員參加培訓(xùn)，積極討論發(fā)言，引領(lǐng)帶動(dòng)學(xué)員深入學(xué)習(xí)思考，發(fā)揮了表率示范作用，給大家留下了深刻的印象，也為我們樹立了榜樣?！迸嘤?xùn)期間，學(xué)員們認(rèn)真聽課、深入思考，相互交流、共同探討，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求，沒有發(fā)現(xiàn)一起違反學(xué)習(xí)管理規(guī)定的行為。

“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?！痹谂嘤?xùn)班總結(jié)會(huì)上學(xué)員代表說，“通過認(rèn)真聆聽專家領(lǐng)導(dǎo)的輔導(dǎo)講座，深刻分析剖析典型違紀(jì)違法案例，大家更加深切地感受到全面從嚴(yán)治黨面臨的新形勢新任務(wù)新要求，更加深刻地認(rèn)識(shí)到推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，特別是向黨支部延伸的重要性和緊迫感?！薄敖窈笠讶鎻膰?yán)治黨的要求落到實(shí)處、落到基層、落到每個(gè)支部，就要不斷強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)，特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，緊跟總書記步伐、緊扣黨中央節(jié)拍，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力，從嚴(yán)監(jiān)督管理好黨員干部，真正推動(dòng)管黨治黨在基層走向嚴(yán)緊硬”。

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。通過深入學(xué)習(xí)思考，大家深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，牢固樹立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職”的思想，切實(shí)增強(qiáng)了種好“責(zé)任田”的思想自覺和行動(dòng)自覺。省社科院副院長、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記馬起雄說：“作為機(jī)關(guān)紀(jì)委，履行監(jiān)督責(zé)任，必須嚴(yán)明黨的‘六大紀(jì)律，把主要精力放到作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上來，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位，嚴(yán)格執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)；必須從抓作風(fēng)建設(shè)開始，抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大明察暗訪力度，著力查糾‘四風(fēng)問題，切實(shí)推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府21條措施有力落實(shí)?！?/p>

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是黨章賦予紀(jì)委和紀(jì)檢干部的神圣職責(zé)。通過深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，解讀分析典型案件查辦過程，學(xué)員們了解掌握了實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的內(nèi)容和要求，了解掌握了線索處置的方式方法和程序步驟，了解掌握了執(zhí)紀(jì)審查和案件審理的基本原則和有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)能力，較好地解決了“不會(huì)監(jiān)督”“不會(huì)執(zhí)紀(jì)”的問題。學(xué)員普遍認(rèn)為，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，必須抓早抓小、防微杜漸，把握好“樹木與森林”的關(guān)系，治“病樹”、拔“爛樹”、正“歪樹”；必須把紀(jì)委建設(shè)成為“干部之家”，豐富監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)踐，特別是第一種形態(tài)，及時(shí)把黨員干部請(qǐng)到“家”里來，講明紀(jì)律要求，指正問題不足；必須打破怕得罪人、當(dāng)“老好人”的思想，破除“大事化小、小事化了”的“和稀泥”思想，勇于履責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，做到守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

紀(jì)檢干部作為遵守紀(jì)律的示范者、推動(dòng)者、監(jiān)督者，自身建設(shè)必須要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高。通過觀看《打鐵還須自身硬》專題片，感悟少數(shù)違紀(jì)違法紀(jì)檢干部蛻變的人生軌跡，更加深刻認(rèn)識(shí)到“信任不能代替監(jiān)督”的豐富內(nèi)涵，增強(qiáng)了強(qiáng)化自我管理、自我約束的意識(shí)和自覺。“其身正，不令則行。紀(jì)檢干部身板正，才能底氣足，才能有效履行監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢干部要以身作則，算好人生‘七筆賬，不為名利所累，不為物欲所惑，不為人情所擾，當(dāng)好廉潔從政的表率。要堅(jiān)守正道，堅(jiān)持正義，堅(jiān)持原則，敢于抵制歪風(fēng)邪氣，敢于較真碰硬，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。”青海日?qǐng)?bào)社機(jī)關(guān)紀(jì)委副書記王明祥深有感觸地說。

四天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，時(shí)間雖然不長，但學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、學(xué)習(xí)收獲很大。“既廓清了一些認(rèn)識(shí)上的迷霧，又深化對(duì)理論問題和實(shí)踐問題的再認(rèn)識(shí)。”省文聯(lián)機(jī)關(guān)紀(jì)委劉淑萍深情地說，“舉辦這次培訓(xùn)班，充分體現(xiàn)了駐部紀(jì)檢組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任的政治站位、政治擔(dān)當(dāng)和政治能力，充分體現(xiàn)了駐部紀(jì)檢組堅(jiān)定踐行‘四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央和省委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重大決策部署的自覺行動(dòng)，充分體現(xiàn)了駐部紀(jì)檢組對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)黨組織和黨員干部高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)管厚愛的精神境界?！?/p>

學(xué)習(xí)永無止境，實(shí)踐永無止境。省紀(jì)委駐省委宣傳部紀(jì)檢組組長陳海云在培訓(xùn)班結(jié)束時(shí)指出：“紀(jì)檢干部是監(jiān)督別人的人，每一位紀(jì)檢干部必須要堅(jiān)持學(xué)思踐悟，學(xué)以致用，必須要始終保持清醒的政治頭腦，做堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)、不斷提升能力水平的模范；要始終保持言行一致的政治品格，做學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、踐行黨紀(jì)黨規(guī)的模范；要始終嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，做監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)的模范。”參訓(xùn)學(xué)員表示，要以這次培訓(xùn)為契機(jī)，以感謝之情、感恩之心、感動(dòng)之舉，把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到工作中，轉(zhuǎn)化為強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路辦法舉措，抓緊每一天、做好每件事，在實(shí)踐中探索，在探索中改進(jìn)，從自身做起，從當(dāng)下抓起，以實(shí)實(shí)在在的工作成績檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)從嚴(yán)治黨向基層延伸的要求，為打造良好政治生態(tài)做不懈努力。