約見，融入履職新態(tài)

近段時期，一些見諸法律條文卻較少運用的監(jiān)督方式不斷被各地人大及其常委會運用：約見、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查……

這些現(xiàn)象，昭示著人民代表大會制度植根于廣大人民群眾的旺盛生命力，展現(xiàn)出不斷完善發(fā)展的新的勃勃生機。

這些現(xiàn)象，從根本上來說還是得益于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三個有機統(tǒng)一。黨的十八大尤其是十八屆四中全會以來，黨中央高屋建瓴地對人民代表大會制度提出新任務(wù)、新要求，從人大建設(shè)理論上提出重大創(chuàng)新，更好發(fā)揮人民代表大會制度在國家治理體系和治理能力中的重要作用。

在此背景下，基層人大探索創(chuàng)新動力增強，一些長期擱置的監(jiān)督方式得以不斷挖掘呈現(xiàn)。

約見，作為較為剛性監(jiān)督的一種形式，是代表法賦予縣級以上人大代表的權(quán)力。這一方式特點是問題擺上桌面，建議得到當(dāng)場回應(yīng)，辦法得到商討共識，利于一些長期性、疑難性問題得到盡快解決，保護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會安定團(tuán)結(jié)。

當(dāng)這種形式被更多得到運用，也在實踐中展示出良好的效果價值，既證明了法律條文設(shè)計的系統(tǒng)性、科學(xué)性、前瞻性，又證明了這種監(jiān)督方式適應(yīng)當(dāng)前新形勢的要求和人民的需要。

習(xí)近平總書記在主持中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會議時強調(diào)，“全國人大常委會要把憲法法律賦予的監(jiān)督權(quán)用起來，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督”。

這不僅是總書記對全國人大常委會的要求，也是對各級人大及其常委會的要求，對人大開展監(jiān)督工作的要求。

那么，如何實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督？包括約見、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查這樣的監(jiān)督方式如何滿足這一要求呢？

實踐證明，只要是有益于人民、有益于深化改革、有益于民主法治建設(shè)的監(jiān)督；只要在監(jiān)督中牢固樹立“四個”意識，始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)開展工作；嚴(yán)格在憲法法律賦予的職權(quán)范圍內(nèi)，依照法定程序，采取法定形式行使職權(quán)；順應(yīng)發(fā)展趨勢、有利推動工作，就是正確的監(jiān)督、有效的監(jiān)督，也是人大監(jiān)督的生命力所在。