劉澤軍
省第十三次黨代會(huì)對(duì)青海各族人民奮力建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海指向明、思路清、方法準(zhǔn)、舉措實(shí),對(duì)“十三五”乃至今后更長(zhǎng)時(shí)期我省改革發(fā)展意義重大。當(dāng)前,果洛藏族自治州瑪沁縣面臨著如何在加快發(fā)展中保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),面臨著保護(hù)生態(tài)安全屏障和全面建成小康社會(huì)的雙重壓力。立足新起點(diǎn),踐行新思路?,斍呖h以“四個(gè)轉(zhuǎn)變”推動(dòng)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”落地生根、開花結(jié)果,必須依托得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)守生態(tài)主陣地,把牢綠色主基調(diào),緊緊圍繞“三區(qū)”建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)定不移地走以生態(tài)文明為內(nèi)涵的綠色發(fā)展之路,加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起。
堅(jiān)持綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起是大勢(shì)所趨。黨的十八大報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)共同納入“五位一體”總體布局,在省第十三次黨代會(huì)上,省委書記王國(guó)生提出“生態(tài)文明時(shí)代的到來,拓展了青海發(fā)展的新空間”,彰顯了生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重要意義?,斍叩靥幥嗖馗咴沟兀瓷鷳B(tài)保護(hù)區(qū)核心地帶,是黃河上游重要的水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)??梢哉f,生態(tài)和綠色是瑪沁的底色,是瑪沁各族人民賴以生存和發(fā)展的根基,是決勝未來、實(shí)現(xiàn)綠色崛起的法寶。保護(hù)好生態(tài)是國(guó)家賦予我們的重大歷史責(zé)任,以“生態(tài)文明時(shí)代的到來”來謀劃和審視瑪沁發(fā)展,動(dòng)力在于創(chuàng)新,支撐在于協(xié)調(diào),希望在于綠色,空間在于開放,目的在于共享。
堅(jiān)持綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起是瑪沁優(yōu)勢(shì)所在?,斍呖h擁有非常豐富的草場(chǎng)、森林、濕地和清潔能源,綠色資源富集,生態(tài)資產(chǎn)巨大。經(jīng)過近幾年的持續(xù)引導(dǎo)和培育,已經(jīng)具有一定的綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和文化旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,表現(xiàn)出以綠色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),培育綠色循環(huán)低碳的產(chǎn)業(yè)體系潛力巨大。人文資源厚重,文化多元融合,異彩紛呈,特別是受傳統(tǒng)文化熏陶,瑪沁人民有著與生俱來的生態(tài)意識(shí)和生態(tài)自覺,這是實(shí)現(xiàn)綠色崛起的重要精神動(dòng)力。加之國(guó)家支持青海藏區(qū)加快發(fā)展、省委、省政府《關(guān)于加快果洛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見》和對(duì)口支援果洛工作等重大政策措施的實(shí)施,為瑪沁縣爭(zhēng)取國(guó)家和省上更多特殊政策和項(xiàng)目支持帶來了空前機(jī)遇,為打造“絢麗多彩的自然生態(tài)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)生態(tài)、朝氣蓬勃的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、光輝燦爛的人文生態(tài)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的政治生態(tài)”奠定了基礎(chǔ),進(jìn)一步拓展和深化了生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的空間領(lǐng)域,豐富了“十三五”全縣發(fā)展的戰(zhàn)略內(nèi)涵。同時(shí),近年來瑪沁縣委、縣政府高位謀劃,先后編制的《瑪沁縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》和《阿尼瑪卿國(guó)家地質(zhì)公園》等一批規(guī)劃和方案相繼獲得國(guó)務(wù)院和國(guó)家發(fā)改委批復(fù),將為瑪沁縣推動(dòng)綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起搶占先機(jī)、積累經(jīng)驗(yàn),提供強(qiáng)力支撐。
堅(jiān)持綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起是形勢(shì)所需?,斍呖h受地理位置和自然條件制約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,資源開發(fā)依賴程度強(qiáng),草原沙化退化堿化、江河斷流、水土流失、環(huán)境污染等問題突出,成為制約瑪沁經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸,生態(tài)保護(hù)與建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀來看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩,社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,公共服務(wù)供給能力弱,群眾文教娛樂服務(wù)消費(fèi)水平低,勞動(dòng)者文化素質(zhì)偏低。相比較而言,瑪沁縣地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入等多項(xiàng)指標(biāo)排名較靠后,與全省、全國(guó)的差距不斷拉大,加快發(fā)展、決勝小康的任務(wù)十分繁重。這些問題倒逼我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,直面矛盾和困難,以破釜沉舟的勇氣和魄力,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整與增長(zhǎng)模式的全面轉(zhuǎn)變,為實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、綠色崛起夯實(shí)基礎(chǔ)。一句話,選對(duì)路子才是開始。在各地爭(zhēng)先恐后競(jìng)相發(fā)展的今天,不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退,要真正實(shí)現(xiàn)綠色崛起絕不是輕而易舉的事,全縣上下需全面落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求,深入學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨代會(huì)精神,準(zhǔn)確把握“四個(gè)轉(zhuǎn)變”在青海發(fā)展戰(zhàn)略中的重大作用,戮力同心,攻堅(jiān)克難,以“功成不必在我”的胸襟和“咬定青山不放松”的韌勁,始終把握正確方向,始終保持戰(zhàn)略定力,緊緊圍繞既定戰(zhàn)略目標(biāo),鍥而不舍,砥礪奮進(jìn)。
(作者系果洛州委常委、瑪沁縣委書記)