畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中的問題及對策分析

何泉

摘要：本文分析了畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中存在的問題，并在此基礎(chǔ)之上，從完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、加快人才培養(yǎng)、落實(shí)資金投入等方面，闡述了新時(shí)期強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的對策。

關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī)技術(shù)；推廣；問題；對策

中圖分類號：S858 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：2096-3637（2017）09-0011-01

隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作進(jìn)一步深入開展。特別是在《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》實(shí)施之后，我國畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作邁入了新階段。近年來，我國基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作發(fā)展快速，現(xiàn)代化推廣服務(wù)平臺的構(gòu)建、人才隊(duì)伍建設(shè)的推進(jìn)，都為畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展注入了活力。為此，本文立足于實(shí)際研究，就新時(shí)期如何強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣提出了應(yīng)對措施。

1畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中的問題

以畜牧經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)落實(shí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的重要性。從實(shí)際來看，我國基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣面臨機(jī)制不健全、人才欠缺、經(jīng)費(fèi)不足等問題，弱化了畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的質(zhì)量及效率。

1.1機(jī)制不健全：技術(shù)推廣機(jī)制不健全，影響推廣工作開展

畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣是基層畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，更是加快農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作缺乏重視，畜牧獸醫(yī)站的地位不高，進(jìn)而在工作的開展等方面，缺乏良好的內(nèi)外環(huán)境。首先，技術(shù)推廣機(jī)制不健全，缺乏制度化建設(shè)的有力保障；其次，畜牧獸醫(yī)站作為事業(yè)單位，在經(jīng)費(fèi)保障、人員編制等方面，缺乏科學(xué)有效的管理機(jī)制，造成畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣難以有效開展。

1.2經(jīng)費(fèi)不足：技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)不足，影響工作質(zhì)量及效率

經(jīng)費(fèi)不足是畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣所面臨的重要現(xiàn)實(shí)問題，影響工作的質(zhì)量及效率。一方面，畜牧獸醫(yī)站面臨經(jīng)費(fèi)不足的問題，造成獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，技術(shù)服務(wù)難以落實(shí)到位；另一方面，政府資金投入力度不足，畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作缺乏領(lǐng)導(dǎo)的重視，導(dǎo)致工作開展流于形式、浮于表面，技術(shù)推廣工作質(zhì)量差、效率低等問題，有待進(jìn)一步解決。

1.3素質(zhì)不高：技術(shù)推廣人員素質(zhì)不高，存在人才隊(duì)伍不穩(wěn)定

基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣面臨瓶頸，很大程度上推廣人員素質(zhì)偏低，難以滿足當(dāng)前工作的實(shí)際需求。首先，基層畜牧獸醫(yī)站人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)，在工作中難以做到“專業(yè)對口”。從實(shí)際來看，推廣退伍中，有中級及以上職稱人員不足一成，這顯然是不行的；其次，待遇差、工作強(qiáng)度大，人才隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員流動(dòng)大，對技術(shù)推廣工作的開展造成影響。

2強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的對策

加快基層畜牧事業(yè)發(fā)展建設(shè)，要求進(jìn)一步落實(shí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作，提供高質(zhì)、有效的技術(shù)服務(wù)。在筆者看來，強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣，應(yīng)切實(shí)做好以下幾個(gè)方面：

2.1完善技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋式技術(shù)推廣

在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)時(shí)代，完善技術(shù)推廣服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，是提高畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣質(zhì)量及效率的重要保障。首先，以省、市網(wǎng)絡(luò)平臺為載體，將技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向“縣、鄉(xiāng)、村”延伸，實(shí)現(xiàn)多層次多功能的網(wǎng)絡(luò)體系；其次，延展畜牧獸醫(yī)站運(yùn)行體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、加、銷”一體化運(yùn)行模式，提高畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的有效性；再次，依托服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，開展畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣及交流，提高技術(shù)推廣服務(wù)質(zhì)量。

2.2加大資金投入力度，落實(shí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣建設(shè)

為更好地落實(shí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作，應(yīng)進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)的同時(shí)，更應(yīng)加強(qiáng)資金投入力度，為畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)創(chuàng)設(shè)良好的內(nèi)外環(huán)境。一是以政府為主導(dǎo)，重視基層畜牧獸醫(yī)站建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施保障，提高畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的質(zhì)量；二是拓展資金來源渠道，優(yōu)化基層畜牧獸醫(yī)推廣環(huán)境建設(shè)。畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣是一項(xiàng)長期而系統(tǒng)的工作，需要充足的資金保障，以改善辦公環(huán)境、完善技術(shù)設(shè)備，滿足畜牧獸醫(yī)發(fā)展的實(shí)際需求；三是落實(shí)政策引導(dǎo)，完善機(jī)制體系，提高畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣力度，改善服務(wù)質(zhì)量。

2.3加快人才隊(duì)伍建設(shè)，提高技術(shù)推廣人員隊(duì)伍素質(zhì)

人才隊(duì)伍建設(shè)是夯實(shí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。目前，基層畜牧獸醫(yī)站應(yīng)加快人才隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)化隊(duì)伍。首先，通過人才引進(jìn)等方式，引進(jìn)獸醫(yī)專業(yè)的人才，為畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣創(chuàng)設(shè)良好的內(nèi)在環(huán)境；其次，加快人才教育培訓(xùn)，提高技術(shù)推廣人員的專業(yè)知識及技術(shù)能力；再次，建立完善的考核激勵(lì)機(jī)制，提高技術(shù)推廣人員的工作積極性，穩(wěn)定專業(yè)人才隊(duì)伍。

結(jié)束語

總而言之，基層畜牧獸醫(yī)推廣事業(yè)的不斷發(fā)展，是推動(dòng)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保障。在筆者看來，畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的不斷推進(jìn)，一是要扎牢內(nèi)部環(huán)境，完善推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)；二是創(chuàng)設(shè)外部環(huán)境，加大資金投入力度，為畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣事業(yè)的全面發(fā)展，提供良好的外部環(huán)境。

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