芻議縣供電企業(yè)物資集約化管理模式探討

吳明釗

【摘要】在基層供電公司發(fā)展中，日常運營管理不可或缺的一項工作就是物資計劃管理。借助信息化服務(wù)平臺，以計劃管理作為核心開展整個公司的物資計劃管理，不僅能夠有效提升物資供應(yīng)鏈水平，而且有利于供電公司的穩(wěn)定發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè)；物資計劃；工作流程

電力企業(yè)是我國國民經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)領(lǐng)域，對國家經(jīng)濟的貢獻非常大，也關(guān)系到各行各業(yè)的發(fā)展，有非常重要的意義。然而從企業(yè)實際發(fā)展狀況來看，目前電力企業(yè)在內(nèi)部管理上還存在很多問題，無法做到可持續(xù)發(fā)展，管理不力還會阻礙企業(yè)的形象，無法獲取利潤。與一般的行業(yè)管理不同，電力企業(yè)具有特殊性，它需要監(jiān)管的內(nèi)容眾多，對物資質(zhì)量也有嚴格的要求。想要促進企業(yè)更好的發(fā)展，提出問題解決的有效途徑，就必須堅持從實際出發(fā)，找準問題出現(xiàn)的原因，并提出切實可行的解決對策，實現(xiàn)物資的嚴格管理，為提高企業(yè)的經(jīng)濟效益奠定堅實的基礎(chǔ)。

一 、物資計劃管理概述

⑴管理目標

在電力公司發(fā)展中，計劃工作的主要目標就是實現(xiàn)全面化的物資計劃管理，以遵守財務(wù)預算為前提，根據(jù)公司的投資計劃以及綜合發(fā)展計劃，在電網(wǎng)及環(huán)網(wǎng)方面為公司基建、技改等項目提供物資服務(wù)，維持公司正常運營所需要的成本消耗。而物資計劃管理需要實現(xiàn)的目標就是：提升計劃落實的嚴肅性，對橫向和縱向之間存在的聯(lián)動關(guān)系進行強化，以公司全員參與作為基本前提，以此建立系統(tǒng)化的物資計劃管理機制，有效推動公司物資供應(yīng)鏈的全面化、快速化運轉(zhuǎn)，最終完成集約化的物資管理。

⑵管理過程

物資計劃管理實際上指的是在電力公司發(fā)展中，對物資需求計劃從開始編制到審批，再到之后的執(zhí)行以及落實檢查等全部環(huán)節(jié)實施的管理。第一，在物資供應(yīng)管理中，最先要進行的就是物資需求計劃管理，以此為起點開始進行整個物資管理流程。第二，物資需求計劃嚴格上講是一種推式體系，其實施需要借助庫存、采購等多方面的管理實現(xiàn)，通過精確化采購達到提升公司經(jīng)濟效益的目的。第三，供電公司的發(fā)展具有復雜性特點，物資需求因此呈現(xiàn)多樣化，如果僅僅以人力工作根本無法勝任，需要工具來加以輔助，所以，信息化建設(shè)就成為了物資計劃管理不可缺少的工具。第四，在物資計劃管理中，核心內(nèi)容就是規(guī)范化管理，這也是信息化建設(shè)的關(guān)鍵。

⑶管理手段

物資集約化從開始建設(shè)一直發(fā)展到今天，已經(jīng)逐漸走向成熟，建立了系統(tǒng)化的采購平臺，制定了統(tǒng)一化的采購標準，能夠根據(jù)公司年度物資、協(xié)議庫存物資等多方面的需求實現(xiàn)規(guī)范化的物資管理。同時，為了確保物資需求計劃能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)化覆蓋，也要加強績效考評的實施。

二、傳統(tǒng)物資計劃管理工作中存在的問題

⑴計劃管理工作缺乏前瞻性

通常一個項目的物資需求計劃是在實施階段和預算執(zhí)行階段才開始編報，計劃工作缺乏前瞻性，而且計劃提報時間節(jié)點沒有限制，導致工作隨意性大。

⑵計劃管理工作規(guī)范性差

傳統(tǒng)的物資需求計劃因其沒有統(tǒng)一的管理標準，加之管控與考核機制不健全，導致計劃規(guī)范性差。

⑶計劃管理工作缺少信息化系統(tǒng)支撐

傳統(tǒng)的物資計劃通過電子郵件和紙質(zhì)材料進行申報，傳送時間周期長，管控漏洞多，導致工作效能不高。

⑷物資計劃執(zhí)行嚴肅性差

強化物資采購計劃工作是當前電力物資管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。物資采購計劃應(yīng)根據(jù)電力企業(yè)年度的生產(chǎn)及投資情況做好宏觀計劃，把物資的采購發(fā)放消耗及儲備等過程都在計劃上體現(xiàn)出來，強化物資采購的計劃操作、定額控制，做好以計劃約束采購。采購計劃必須從嚴抓好，才能杜絕亂采購現(xiàn)象的發(fā)生，也才能管理好物資供應(yīng)入口的質(zhì)量關(guān)、價格關(guān)及數(shù)量關(guān)，也只有把物資管理工作做好，才能使其發(fā)揮的作用更有保障。

三、物資集約化管理體制下計劃工作的特點

⑴強化了計劃工作的引領(lǐng)作用

物資集約化管理體制下，以年度固定資產(chǎn)投資計劃、綜合計劃、財務(wù)預算為基礎(chǔ)，同步編制年度物資需求計劃，充分發(fā)揮計劃的龍頭與引領(lǐng)作用。

⑵強化了計劃工作的全面管控

建立了全面覆蓋、全程管控的物資管理運行機制，在計劃管理環(huán)節(jié)將所有項目建設(shè)所需物資、應(yīng)急儲備和固定資產(chǎn)零購等物資，全面納入年度物資需求計劃中，全面涵蓋各項目部門貫穿全年的物資需求內(nèi)容。

⑶強化了計劃編制的規(guī)范性

國家電網(wǎng)公司推行統(tǒng)一的物資采購標準，引入ERP信息系統(tǒng)管控平臺，在計劃編制工作中物料編碼的選取、交貨期與預估價格的填報、技術(shù)規(guī)范書的編制等內(nèi)容統(tǒng)一納入規(guī)范化管理，并輔以嚴格的考核機制，為集中規(guī)模采購提供依據(jù)，進一步促進了規(guī)模采購工作效能的提升。

⑷強化了計劃執(zhí)行的嚴肅性

在計劃申報環(huán)節(jié)，建立了五級審核審批機制，從基層供電公司的項目部門、物資部門到網(wǎng)省供電公司的項目主管部門、物資部門層層把關(guān)，計劃一旦列入規(guī)模采購，強調(diào)必須執(zhí)行，并從計劃執(zhí)行準確率、合同簽訂完成率、物資到貨完成率指標進行考核評價，確保了計劃執(zhí)行的嚴肅性。

四、如何加強物資集約化管理體制下的計劃管理工作

⑴建立全面需求計劃管理機制

全面物資計劃管理改變了過去從項目實施階段和預算執(zhí)行階段開始編報物資需求計劃的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐阅甓韧顿Y計劃和年度財務(wù)預算編制為起點，同步編制物資需求計劃。以國家電網(wǎng)公司集中招標采購批次計劃時間安排為導向，充分考慮工程進度、物資采購規(guī)模、采購方式、需求種類、供貨周期、原材料價格等因素，準確把握工程建設(shè)里程碑計劃和重要緊急項目實施進度，強調(diào)計劃編制的及時性、準確性，強化計劃執(zhí)行的嚴肅性，強化物資需求計劃和項目實施計劃的對接，充分發(fā)揮計劃管理的引領(lǐng)作用，實現(xiàn)綜合投資計劃與物資計劃之間的協(xié)同。

⑵規(guī)范物資計劃管理工作流程

以地市供電公司為例物資計劃編報工作流程如下：

①依據(jù)上級單位（省電力公司）年度批次計劃安排，市供電公司物流服務(wù)分中心物資計劃專責按照時間節(jié)點向各項目部門發(fā)送批次計劃上報通知。②項目專責接到批次計劃上報通知后，根據(jù)年度綜合計劃、里程碑計劃、可研批復、初設(shè)（預）評審情況及工程需要，通知設(shè)計人員按照最新的物料編碼及技術(shù)規(guī)范書編制符合物資采購標準的采購清冊和技術(shù)規(guī)范書。③設(shè)計人員根據(jù)項目部門要求編制采購清冊，在電子商務(wù)平臺中編寫技術(shù)規(guī)范書并提交項目專責審核。④項目專責對采購清冊和技術(shù)規(guī)范書進行初步審查，審核內(nèi)容包括物料編碼、需求數(shù)量、單位、估算價格和技術(shù)規(guī)范書等，如有錯誤，應(yīng)立即通知設(shè)計人員進行修改。⑤項目專責將審查通過的采購清冊及技術(shù)規(guī)范書ID等信息導入ERP系統(tǒng)，在ERP系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)建采購申請并提交物流服務(wù)分中心進行審核。

⑶建立科學的獎懲考核評價體系

加強全面物資計劃管理，必須建立科學的獎懲考核評價體系，重點考核計劃申報的及時性和準確性。在每批次計劃通過上級單位審核后，對不合格的計劃條目進行匯總統(tǒng)計分析，形成“一次一審查、一次一分析、一次一通報、一次一考核”的評價體系，評價結(jié)果納入企業(yè)績效考核體系中。對于完成工作指標較好的項目部門進行獎勵，對于完成指標較差的項目部門進行通報并扣除相關(guān)績效獎。

物資部門應(yīng)定期對進展順利、管控較好的工作指標總結(jié)經(jīng)驗、保持優(yōu)勢，對管控力度不足的工作指標轉(zhuǎn)變思路、尋求最佳提升方法，通過科學分析、持續(xù)改進，努力提升基層供電公司物資計劃管理工作整體水平。就基層供電公司發(fā)展而言，物資計劃管理是公司正常運營不可缺少的一部分，提升物資計劃工作質(zhì)量對于增加公司資源利用率，降低運營成本起著積極的作用。因此，在今后發(fā)展中，供電公司必須加強對物資計劃管理的重視，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題并科學解決，以確保公司經(jīng)濟效益。

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