探討電力經(jīng)濟運作與電價政策之間的相關(guān)性

陸繼敏

【摘 要】電力市場電價調(diào)控政策的開展，促使人們改變原有用電模式，而供電企業(yè)若要長遠且穩(wěn)定地發(fā)展，應(yīng)以市場變動為基礎(chǔ)，通過對自身經(jīng)營管理模式優(yōu)化與改革，加之電價政策的運用，高度關(guān)注用戶與供電企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性?；诖?，本文對電力經(jīng)濟運作管理與電價政策之間的關(guān)聯(lián)進行詳細闡述，意在促進供電企業(yè)自身利益的提升。

【關(guān)鍵詞】電力經(jīng)濟 運作管理 電價政策

電價機制、電力市場宏觀調(diào)控政策的深化，使供電企業(yè)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的考驗。有效地電價改革手段，可促進企業(yè)運營體制改革的優(yōu)化與完善，并在不斷地發(fā)展過程中，成為國家經(jīng)濟命脈。另外，電力價格是影響居民用電、工業(yè)用電的主要制因，供電企業(yè)為了滿足人們用電需求，應(yīng)做好電力運作管理和電價政策之間銜接工作，確保用戶用電安全以及自身的利益。

1 電價政策落實的作用

從2004年至今，國家在進行電價政策上施行階梯電價，即在規(guī)定范圍內(nèi)，電價處于定值，若超出該范圍，則根據(jù)超出范圍，采用電價遞增與累進的原則，將用戶電力實際需求分為多個等級，再按照各自標(biāo)準(zhǔn)的不同，對其進行電價費用控制。從整體上來看，采用階梯電價政策的作用在于：可增加用電需求較多的家庭增加電力費用補貼，使用戶電力需求呈現(xiàn)著公平、公正的狀態(tài)。首先，杠桿作用。階梯電價政策的實質(zhì)為：電力需求較高的用戶，呈梯度增加電費，反之則亦然；對于耗電量尤為嚴(yán)重的用戶，采用高價電力政策，最終實現(xiàn)對電力資源的合理配置。其次，有效緩解電力資源供給不足的問題。由于國內(nèi)關(guān)于電力資源的價格具有完整性缺失的問題，如在煤炭發(fā)電工作中，其電價出現(xiàn)“倒掛”的現(xiàn)狀，使供電企業(yè)的發(fā)展受到遏制。針對此煤電價格聯(lián)動控制的原則，可實現(xiàn)對供電企業(yè)虧損問題進行有效防控，為供電企業(yè)電價政策的施行奠定良好基礎(chǔ)。

2 電力經(jīng)濟運作管理與電價政策之間的相關(guān)性

2.1 對電價政策進行完善

依據(jù)當(dāng)前供電企業(yè)發(fā)展的角度，國內(nèi)供電企業(yè)主要以國家控股為主，從而使電價呈現(xiàn)著穩(wěn)定不變的狀態(tài)。為此，對于供電企業(yè)管理人員應(yīng)認(rèn)識到，此背景下供電企業(yè)面臨的威脅，結(jié)合電力經(jīng)濟運作管理制度與策略的完善，對供電企業(yè)的經(jīng)營理念和經(jīng)營方式、營銷方式等要進行根本上地轉(zhuǎn)變，方可保證企業(yè)良性發(fā)展和滿足社會對于電力的需求。首先，營造供電企業(yè)行業(yè)競爭氛圍，貫徹落實電力營銷行為的重要性，彰顯電力營銷機構(gòu)在企業(yè)中的份額。其次，構(gòu)建完善地企業(yè)內(nèi)部管理機制，通過對先進管理理念與模式的引進，提升供電企業(yè)自身的管理水平，促進供電企業(yè)整體競爭力的提升。最后，改變供電企業(yè)國家壟斷局面，結(jié)合國家政策的施行，將民營企業(yè)、外企引入至電力市場中，促進供電企業(yè)經(jīng)濟運作管理體制的完善[1]。

2.2 深入挖掘企業(yè)內(nèi)在潛力

供電企業(yè)行政化管理，是影響電力市場體制與電價政策難以貫徹落實的主要原因，加之供電企業(yè)自身管理制度的缺失，導(dǎo)致自身發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的考驗。對于供電企業(yè)而言，若要擺脫該種現(xiàn)狀，可通過成本觀念樹立的方式，結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展角度，實現(xiàn)企業(yè)電力經(jīng)營成本的有效控制。與此同時，采用供電企業(yè)內(nèi)部管理制度構(gòu)建與改革的對策，對企業(yè)員工進行精簡，選擇工作態(tài)度認(rèn)真、專業(yè)能力強以及表現(xiàn)優(yōu)異的員工，作為企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍者，即“精兵簡政”思想。通過對供電企業(yè)潛力的挖掘，可促進電價機制完善化發(fā)展，平衡化管理供電企業(yè)、電力用戶之間的利益關(guān)聯(lián)。

2.3 電價自動調(diào)節(jié)聯(lián)動機制的運用

基于當(dāng)前節(jié)能理念的影響，在進行電力調(diào)度中，供電企業(yè)應(yīng)充分遵循節(jié)能、環(huán)保以及經(jīng)濟供電原則，通過與發(fā)電企業(yè)間的有效互動，從多方角度，對節(jié)能理念進行深化解讀。即在確保電力需求的前提下，發(fā)電企業(yè)選用風(fēng)能和太陽能、水能以及核能作為發(fā)電主體，降低對火電機組的使用，而供電企業(yè)依據(jù)電力來源渠道，適當(dāng)對銷售電價進行調(diào)整，以此滿足自身的利益需求。針對用戶用電行為，供電企業(yè)可依據(jù)銷售電價、上網(wǎng)電價自動調(diào)節(jié)聯(lián)動控制的方式，依據(jù)用戶上網(wǎng)電能消耗量，對銷售電價進行適當(dāng)調(diào)整，并及時將電價反饋至用戶手中，從而用戶可根據(jù)自身條件，對用電需求進行調(diào)整，實現(xiàn)電能節(jié)約的目的[2]。

2.4 電價監(jiān)督制度的構(gòu)建

構(gòu)建完善地電價監(jiān)督制度，是供電企業(yè)核心競爭力提升的關(guān)鍵，更是全面開展電價調(diào)控政策有效前提。在實際關(guān)于用電情況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，用戶在電力使用中，還有出現(xiàn)偷電竊電、高電價搭掛底電價電源用電和用電交付款拖欠的問題，嚴(yán)重阻礙供電企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。對此，通過電價監(jiān)督制度的構(gòu)建，結(jié)合監(jiān)督部門的職責(zé)劃分，嚴(yán)懲非正常用電分子，為電價政策的構(gòu)建鋪設(shè)道路，增加電價調(diào)控機制的透明度與公開度[3]。

3 結(jié)語

綜上所述，通過對對電價政策的分析，可知電價政策的施行，可在一定成程度上行促進供電企業(yè)經(jīng)濟運作管理工作的開展，還能有效地解決供電企業(yè)國家壟斷的局面，為供電企業(yè)長遠且穩(wěn)定地發(fā)展奠定夯實基礎(chǔ)。對此供電企業(yè)而言，應(yīng)實現(xiàn)自身電力經(jīng)濟管理體制的完善，通過電價調(diào)控政策的運用，滿足用戶電力需求，維護自身權(quán)益。

參考文獻：

[1]許永輝.電力經(jīng)濟運作管理與電價政策關(guān)系探討[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)：學(xué)術(shù)版，2013，32（2）：80-81.

[2]劉海英.談電力經(jīng)濟運作管理與電價政策關(guān)系[J].低碳世界，2016（11）：245-246.

[3]羅呼.談電力經(jīng)濟運作管理與電價政策關(guān)系[J].中國管理信息化，2014（18）：114-115.