讓綠色裝扮美麗瀟湘

蘇吉生

永州市林業(yè)局現(xiàn)有干部職工93人，內(nèi)設(shè)16個(gè)職能機(jī)構(gòu)，下轄3個(gè)直屬單位。該局在湖南省政府“湘林杯”林業(yè)建設(shè)目標(biāo)管理考核中，連續(xù)4年獲得先進(jìn)，其中連續(xù)3年位居全省第一，在永州市委、市政府每年度的績效考核中連續(xù)5年獲得優(yōu)秀，2013年被評(píng)為省級(jí)園林式單位，2014年被評(píng)為省級(jí)文明單位、省級(jí)衛(wèi)生單位，2016年獲“全國綠化先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

全方位多角度開展植樹造林活動(dòng)。2011年以來，在全市實(shí)施了大苗進(jìn)城、“三邊”綠化、退耕還林、石漠化治理、長珠江防護(hù)林建設(shè)、特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、油茶基地建設(shè)、速生工業(yè)原料林基地建設(shè)等工程項(xiàng)目，完成人工造林及跡地更新19.28公頃，居全省第一。新增城市綠地面積2686.67公頃。通過政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與、社會(huì)融資等多元模式，共投入造林綠化資金150.6億元。積極組織開展義務(wù)植樹活動(dòng)，市“五大家”領(lǐng)導(dǎo)每年帶頭參加義務(wù)植樹活動(dòng)兩次以上，各縣區(qū)、各市直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)紛紛開展義務(wù)植樹活動(dòng)。建立義務(wù)植樹登記卡和跟蹤制度，對(duì)每年參與義務(wù)植樹的人員登記造冊(cè)。廣泛開展了綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等多種形式的社會(huì)參與綠化活動(dòng)。全市共有892個(gè)單位、9632名個(gè)人參與活動(dòng)，種植的樹木掛牌標(biāo)注個(gè)人姓名或集體名稱，極大地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)參與城市綠化的積極性。2011～2016年，全市義務(wù)植樹盡責(zé)率為93.31%。截至2016年底，全市林業(yè)用地面積154.702萬公頃，占國土總面積的68.9%；有林地面積122.9萬公頃，森林蓄積量5644.4萬立方米，森林覆蓋率達(dá)到64.47%。

以提升科技水平為方向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，林業(yè)局按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的要求，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)和生態(tài)的共贏發(fā)展。2016年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值347.74億元。一產(chǎn)業(yè)致力調(diào)整林種樹種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展油茶、毛竹、銀杏、山蒼子等可持續(xù)利用樹種和紅豆杉、楠木等珍稀樹種基地13.73萬公頃，建成12個(gè)666.67公頃、20個(gè)333.335公頃和30個(gè)66.67公頃的連片示范基地，做到了少砍樹、不砍樹，保持良好生態(tài)的前提下，實(shí)現(xiàn)興林富民。二產(chǎn)業(yè)在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，致力打造油茶、毛竹、家具三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)，取得了明顯成效。全市現(xiàn)擁有國家級(jí)和省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)41家，中國馳名商標(biāo)4個(gè)，湖南省名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)7個(gè)。三產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮豐富的森林資源和人文資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展森林生態(tài)旅游，全市現(xiàn)有4A級(jí)景區(qū)5個(gè)，3A級(jí)14個(gè)。同時(shí)積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，2016年全市林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到52億元，從事林下經(jīng)濟(jì)農(nóng)戶達(dá)到15.79萬戶。

以完善管護(hù)體系為策略保護(hù)綠化成果。作為全市綠化成果保護(hù)的業(yè)務(wù)主管單位，林業(yè)局每年定期召開各項(xiàng)綠化成果保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊毀林壞綠工作，得到了廣大市民的一致好評(píng)。此外，局機(jī)關(guān)還高度重視制度建設(shè)，先后建立和完善了《永州市森林防火責(zé)任追究暫行辦法》《生態(tài)公益林保護(hù)管理制度》《湖南永州都龐嶺國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法》《湖南東安舜皇山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法》《城市綠線管理辦法》《城市公園管理辦法》和《古樹名木保護(hù)管理辦法》《永州市林業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等地方規(guī)章，逐步完善了永州城市綠化管護(hù)制度體系。

以創(chuàng)森和綠色永州建設(shè)為抓手打造生態(tài)永州。作為創(chuàng)建國家森林城市的牽頭單位，林業(yè)局嚴(yán)格按照國家森林城市的標(biāo)準(zhǔn)，先后組織編制和實(shí)施《湖南省永州市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃（2012-2020）》《中共永州市委辦公室 永州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<永州市創(chuàng)建國家森林城市實(shí)施方案>的通知》《中共永州市委辦公室 永州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<永州市創(chuàng)建國家森林城市攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)方案>的通知》，先后通過開展聯(lián)村建綠、通道綠化、大苗進(jìn)城、裸露山地綠化、城市建成區(qū)創(chuàng)森精品亮點(diǎn)打造等工程，累計(jì)完成新造林面積17.28萬公頃，封山育林面積11.96萬公頃，年造林面積占市域面積1.55%；新增城市各類公園綠地面積1000公頃?！八囊唬ㄒ缓艘唤凰粠В┧娜ㄈ饺齾^(qū)三林三屏）多點(diǎn)”的城市森林建設(shè)總體布局框架基本形成，國家森林城市的各項(xiàng)具體指標(biāo)基本予以滿足，全市生態(tài)環(huán)境得到巨大改善。

以自身建設(shè)為手段塑造部門形象。林業(yè)局機(jī)關(guān)大院占地面積46690平方米。目前，局機(jī)關(guān)大院已種植綠化苗木210種，植株近2萬株，花卉盆景4000余盆，種植草坪1.5萬平方米，綠化面積達(dá)2.5萬平方米，單位院內(nèi)綠化覆蓋率達(dá)到55%以上，綠地率達(dá)到45%以上，該局單位職工義務(wù)植樹盡責(zé)率每年都高達(dá)100%。院內(nèi)四季常綠、四季有花，鳥語花香、綠樹成蔭，成為一個(gè)綠化、美化、亮化、香化、凈化的園林式單位。