著力打造綠色明珠

婁底市歷年來重視綠化工作，始終將綠化作為中心工作來抓。近年來，以實施“綠化婁底四年行動計劃”“天藍水凈地綠三年行動計劃”為契機，全面加快生態(tài)建設(shè)步伐，使全市綠化工作從點到線、從線到面，全面開花，城鄉(xiāng)綠化有聲有色。截至2016年底，婁底市森林覆蓋率、活立木蓄積量、林地面積、林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別從2013年的48.15%、1250.76萬立方米、40.22萬公頃、140億元增長至50.21%、1505萬立方米、41.10萬公頃、222億元，被授予“全國綠化模范城市”，成為了真正的“綠色明珠”。婁底市林業(yè)局也榮獲全國綠化委員會、國家人社部表彰的全國綠化先進集體榮譽稱號。

一是高位推動。2012年“綠化婁底四年行動”開展以來，全市把綠化工作作為書記、市長工程來抓，實行黨政一把手負總責(zé)?？h市區(qū)書記、縣市區(qū)長對本地綠化負總責(zé)，市直各部門各單位行政負責(zé)人對本系統(tǒng)本單位的綠化工作負總責(zé)，形成領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)，一級抓一級，上下齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)格局。建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動，部門聯(lián)動、社會參與”的綠化工作機制。

二是保障有力。采取政府主導(dǎo)、財政投入、部門支持、社會參與、市場運作等多元化投入機制，多形式、多渠道籌措綠化資金。2012年至2016年，市和各縣市區(qū)財政每年預(yù)算安排500萬元經(jīng)費，專項用于城鄉(xiāng)綠化以獎代補、獎勵經(jīng)費和工作經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年投入綠化資金10～50萬元不等。同時整合部門資金，積極吸納社會資金。在聯(lián)村建綠工作中，有效整合部門項目資金，加強村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建起靚麗的綠化美化景觀。全市財政雖然困難，但投入綠化的資金都在4億元以上。

三是覆蓋全面。各級各部門認真履行綠化職能，主動做好境內(nèi)各主要公路、鐵路、水系的綠色通道建設(shè)和單位庭院綠化。學(xué)校、醫(yī)院等窗口單位力求達到市級園林式標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處積極動員村民、居民開展義務(wù)植樹活動，共同建設(shè)美麗的家園。婁底市林業(yè)局帶頭做好了機關(guān)庭院綠化示范工作，組織干部職工挖穴、運苗、修剪、栽植、施肥，修建了庭園道路、涼亭、植物園，配備了體育設(shè)施。綠地率超38%，綠化覆蓋率40%以上，該機關(guān)庭院被社會譽為真正的“森林花園”。

四是氛圍濃厚。婁底市林業(yè)局十分重視造林綠化宣傳，局長率先垂范，全局職工踴躍參與，每年在國家、省以上報刊雜志網(wǎng)站上發(fā)表稿件400篇以上，受到了上級部門的高度肯定。局機關(guān)在“綠化四年行動”、世界濕地日、全民義務(wù)植樹日、愛鳥周等節(jié)日及植樹造林黃金時期舉辦專題宣傳，通過電視、黨報黨刊專版、部門網(wǎng)站開展造林綠化宣傳，營造良好的宣傳氛圍。同時，市林業(yè)局還認真組織干部職工深入基層開展綠化宣傳活動。

五是保護加強?！笆濉逼陂g，婁底市林業(yè)局開展了“天劍”“利劍”“雷霆”“野生動物保護百日專項行動”和新化“千年鳥道”保護等多項專項行動，查辦案件778起。林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在0.6‰，低于3‰的省控指標，無公害防治率達到85%，災(zāi)害測報準確率達到91%，種苗產(chǎn)地檢疫率達到100%，松材線蟲病監(jiān)測覆蓋率達到100%，被省林業(yè)廳評為2014年度野生動物保護優(yōu)勝單位。水府廟國家濕地公園通過驗收正式授牌，新化縣龍灣、漣源湄峰湖國家濕地公園先后納入國家試點，《婁底市濕地保護建設(shè)三年行動計劃》深入推進，全市濕地保護率達79.64%。在全省率先建立了森林防火保證金制度。

六是考評嚴格。為了使造林綠化工作真正落到實處，取得實效，婁底市林業(yè)局積極推動造林綠化專項督查考評工作。由市委督查室、政府督查室、人社局、林業(yè)局組成督查組，定期督查、定期考核、定期通報。督查采取暗訪、定向和自薦檢查相結(jié)合的方式，通過察看現(xiàn)場、查閱資料、民意調(diào)查、下發(fā)督查反饋函和督辦函等形式進行專項督查，及時發(fā)布督查通報，并將督查、考核結(jié)果同時納入市績效考核內(nèi)容。各縣市區(qū)和相關(guān)責(zé)任部門單位趕有目標、干有動力、動有壓力。

七是成效顯著。婁底市是湖南省第一個由市人大確定“全民義務(wù)植樹日”的市州?！熬G化婁底四年行動計劃”實施4年期間，全市投入綠化資金18.39億元，共完成人工造林4.26萬公頃，聯(lián)系村莊綠化848個，參與聯(lián)村建綠的單位2823個次。共完成公路綠化2240公頃，完成城區(qū)綠化1347萬平方米，完成全民義務(wù)植樹4942.1萬株。市內(nèi)高速公路、國道、省道的通道綠化基本完成。目前，全市林業(yè)生態(tài)體系不斷完善，生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐加快。