2016年以來(lái)哪些政策加厚了你的錢包？

于子茹

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，一系列涉及民生領(lǐng)域的政策相繼出臺(tái)。從養(yǎng)老金12年連漲，到城鄉(xiāng)醫(yī)保整合；從765萬(wàn)大學(xué)生就業(yè)，到最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)。不論是就業(yè)、收入，還是社保、就醫(yī)，每一項(xiàng)政策都影響著我們每個(gè)人的生活。

回望這一年，民生政策的調(diào)整和推進(jìn)，和眼下我國(guó)的經(jīng)濟(jì)下行壓力密切相關(guān)。同時(shí)，很多改革牽涉體制機(jī)制的變革，仍在努力推進(jìn)中。對(duì)于未來(lái)，多位專家表示，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷好轉(zhuǎn)，有關(guān)民生利好的政策將會(huì)更多地出現(xiàn)。

至今，“中國(guó)夢(mèng)”被提出已有四年。四年來(lái)，黨中央將“中國(guó)夢(mèng)”融入到施政方針中，不斷為人民造福，增強(qiáng)人民的獲得感?！爸袊?guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)”，人民的“夢(mèng)”之一，就是看到自己的收入有所增加。而這也是政府的一貫施力方向，僅在今年，政府就出臺(tái)一系列政策，加厚人民的錢包。

退休人員養(yǎng)老金上調(diào)6.5%

【政策】人社部、財(cái)政部今年4月份印發(fā)《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，決定2016年養(yǎng)老金上調(diào)6.5%左右。這也是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員第一次同步調(diào)整待遇。

【影響】至今，多數(shù)地區(qū)已經(jīng)對(duì)外公布了養(yǎng)老金具體調(diào)整方案，各地的調(diào)整方案普遍采取了定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法。養(yǎng)老金調(diào)整發(fā)放工作基本落實(shí)，初步統(tǒng)計(jì)全國(guó)1億多企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇得到了提高。

低收入者到手工資有望增加

【政策】國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》提出，將城鎮(zhèn)私營(yíng)單位在崗職工平均工資納入繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑范圍，形成合理的社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金繳費(fèi)基數(shù)，避免對(duì)低收入群體的制度性擠出。

【影響】隨著每年社會(huì)平均工資的上漲，“年年上漲”也成為社保繳費(fèi)基數(shù)的一個(gè)新常態(tài)，致使企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、職工收入降低。社保專家指出，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)口徑范圍后，社保繳費(fèi)基數(shù)將有所降低。這意味著，以往部分職工工資水平低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY60%，卻要按照最低60%的標(biāo)準(zhǔn)繳納社保，導(dǎo)致到手實(shí)際工資過(guò)低的問題有望被緩解。也就是說(shuō)，低收入者拿到手的工資有望增加。

9個(gè)地區(qū)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)

【政策】自2016年1月1日起，截至9月底，全國(guó)已有江蘇、上海、天津、山東、遼寧、重慶、海南、河北、北京等9個(gè)省份上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅在11%左右。全國(guó)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是上海的2190元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京的21元。

【影響】上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)后，一些低收入群體工資也會(huì)“水漲船高”，有利于提高他們的生活水平。

新農(nóng)合醫(yī)藥報(bào)銷比例提高

【政策】今年年初，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》，要求整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合兩項(xiàng)制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理和基金管理的“六統(tǒng)一”。人社保透漏，截至10月底，20個(gè)省市實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的整合，三分之二的省完成了建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的工作，其他的省也在做相應(yīng)的規(guī)劃，加快這項(xiàng)工作。

【影響】城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合后，群眾能夠得到更多實(shí)惠。比如在醫(yī)保目錄方面，原來(lái)可能新農(nóng)合的目錄偏窄，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的目錄還是相對(duì)更寬一些，在目錄使用上會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選擇上數(shù)量也會(huì)擴(kuò)大，統(tǒng)籌層次更高，待遇標(biāo)準(zhǔn)通俗來(lái)說(shuō)就是報(bào)銷的比例也會(huì)相應(yīng)提高。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資將定期調(diào)整

【政策】《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》提出，落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，定期調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高基本工資占工資收入的比重。人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人就機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)資工作指出，要每?jī)赡暾{(diào)整一次基本工資標(biāo)準(zhǔn)。將依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果，綜合考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因素，確定調(diào)整幅度，逐步提高基本工資占工資的比重。

【影響】長(zhǎng)期以來(lái)，大量事業(yè)單位工作人員，尤其是基層事業(yè)單位工作人員，工作壓力大，基本工資過(guò)低，收入增長(zhǎng)緩慢。這一調(diào)整有利于形成科學(xué)的公務(wù)員工資水平?jīng)Q定機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制。

異地取款、轉(zhuǎn)賬將不收手續(xù)費(fèi)

【政策】根據(jù)央行9月底發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)支付結(jié)算管理防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項(xiàng)的通知》。通知要求，銀行對(duì)本銀行行內(nèi)異地存取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)，收取異地手續(xù)費(fèi)的，應(yīng)該自本通知發(fā)布之日起三個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)。

【影響】隨著同一銀行異地存取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)的取消，老百姓的支付成本會(huì)得以降低。

省去“千里返鄉(xiāng)”辦理身份證路費(fèi)

【政策】公安部2015年11月印發(fā)的《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度的意見》提出，2016年7月1日，在10省、市試點(diǎn)基礎(chǔ)上，部署全國(guó)大中城市和有條件的縣（市）開展居民身份證異地受理試點(diǎn)工作。

【影響】居民身份證異地受理試點(diǎn)擴(kuò)圍，將惠及更多在外地工作的人，這意味著辦理身份證事宜時(shí)不用再長(zhǎng)途奔波回到老家，節(jié)省了時(shí)間成本，還能省去不少路費(fèi)。

公積金存款利息增加

【政策】2016年2月17日，央行、住建部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布通知，決定自2月21日起將職工住房公積金賬戶存款利率，由現(xiàn)行按照歸集時(shí)間執(zhí)行活期和三個(gè)月存款基準(zhǔn)利率，調(diào)整為統(tǒng)一按一年期定期存款基準(zhǔn)利率即1.50%執(zhí)行。

【影響】那么，這項(xiàng)政策會(huì)給你帶來(lái)多大收益？舉個(gè)例子，如果你個(gè)人與單位一年共繳存公積金12000元。如果是上年結(jié)轉(zhuǎn)，按照以往三個(gè)月定期存款基準(zhǔn)利率1.10%計(jì)息，你去年繳存的公積金存款利息為132元。公積金利率調(diào)整后，按照1.50%計(jì)息，你去年繳存的公積金存款利息為180元，比公積金利率調(diào)整前增加48元利息。

不限購(gòu)城市首套房首付最低兩成

【新政】2016年2月2日，央行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)文：在不限購(gòu)城市，居民家庭首次購(gòu)買普通住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款，最低首付比例可下調(diào)20%；二套房最低首付款比例調(diào)整為不低于30%。

【影響】首付調(diào)整房地產(chǎn)政策，既有利于房地產(chǎn)去庫(kù)存，也減輕了購(gòu)房者的資金壓力。

服裝等部分商品降低進(jìn)口關(guān)稅

【政策】自2016年1月1日起，中國(guó)將對(duì)進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行部分調(diào)整。其中，以暫定稅率方式降低進(jìn)口關(guān)稅稅率相對(duì)較高、進(jìn)口需求彈性較大的箱包、服裝、圍巾、毯子、真空保溫杯、太陽(yáng)鏡等商品的進(jìn)口關(guān)稅。

【影響】隨著進(jìn)口關(guān)稅的降低，上述商品有望出現(xiàn)降價(jià)，從而為熱衷進(jìn)口商品的消費(fèi)者節(jié)省一筆支出。

（來(lái)源：新華網(wǎng)）