救急濟(jì)難方顯工會(huì)本色

流云

2014年1月20日，習(xí)近平總書記到洱海之濱的古生村視察，被這里濃郁的白族文化和優(yōu)美整潔的村容村貌深深觸動(dòng)，當(dāng)即表示“這里環(huán)境整潔，又保持著古樸形態(tài)，記得住鄉(xiāng)愁?！?/p>

其實(shí)，古生村里讓人記得住鄉(xiāng)愁的還有一棵枝葉參天的大榕樹，據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，這棵大榕樹樹齡已經(jīng)超過300年。而最神奇的是它每年3次發(fā)新葉3次落枯葉，幾百年來默默為村民們遮風(fēng)蔽日。

自古以來，白族人都喜歡在居住的地方種上榕樹，這種“前人栽樹后人乘涼”的習(xí)俗在潛移默化中也就慢慢傳承下來，白族地區(qū)的工會(huì)樂于“救急濟(jì)難”或許亦是受此熏陶。

救急濟(jì)難是工會(huì)常態(tài)

大理市是大理州12個(gè)縣市中唯一一個(gè)非貧困縣，但是這不意味著大理市總工會(huì)的困難職工解困脫困壓力就小。相反由于在州府所在地，大理市轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)情況更加復(fù)雜，企業(yè)改制、破產(chǎn)等導(dǎo)致的困難職工不在少數(shù)，甚至困難職工數(shù)量遠(yuǎn)超其他縣市。

“如果職工遇到了困難，工會(huì)有針對(duì)性地對(duì)他們進(jìn)行及時(shí)幫扶就要成為工作常態(tài)。”大理市人大常委會(huì)副主任、市總工會(huì)主席趙伯廉說。

作為工會(huì)系統(tǒng)幫扶困難職工的一項(xiàng)傳統(tǒng)工作，大理市總工會(huì)的春節(jié)送溫暖活動(dòng)力度逐年加強(qiáng)，每年都會(huì)提前做好具體的《實(shí)施方案》并一一實(shí)施。

以2016年為例，共籌集送溫暖資金141.81萬元，入戶慰問困難職工、困難勞模、農(nóng)民工等群體5577人。同時(shí)，臨時(shí)救助特困職工18名，救助金額達(dá)4.9萬元，并將臨時(shí)救助金額的上限從2000元增加到3000元。

對(duì)于特困職工，則建立嚴(yán)格的進(jìn)入退出機(jī)制，每年進(jìn)行審核，符合條件的下發(fā)《特困職工救助證》和愛心救助卡，愛心救助卡里每月都會(huì)劃撥一定的現(xiàn)金，特困職工可持卡到指定的愛心超市購買米、面、油等生活必需品。

今年，大理市總工會(huì)把愛心救助卡每月的救助金從100元提高到150元，共救助特困職工285名，救助金額累計(jì)25.65萬元。

通過建立“會(huì)、站、所”一體化的職工幫扶服務(wù)模式，為困難職工提供了項(xiàng)目化、訂單式、精準(zhǔn)化服務(wù)，進(jìn)一步健全了困難職工幫扶救助機(jī)制。

大理新世紀(jì)中學(xué)教師彭某患有腦瘤，雖然到昆明云大醫(yī)院做了摘除手術(shù)，但40萬的手術(shù)費(fèi)個(gè)人需自費(fèi)28萬，而且后期依然需要長(zhǎng)期的化療和藥物支撐，由于丈夫沒有固定工作，再加上雙方父母均已年邁多病，生活過得十分困難。

為了幫助她擺脫困境，大理市總工會(huì)為她報(bào)銷醫(yī)療互助金14000余元，發(fā)放臨時(shí)救助金3000元。同時(shí)建立長(zhǎng)期幫扶機(jī)制，納入特困職工救助檔案，每年救助1800元，同時(shí)每年春節(jié)、中秋各慰問300元。

同時(shí)，通過抓實(shí)做好“掛包幫”、“走轉(zhuǎn)訪”等工作，也能讓掛鉤戶及早走出困境。目前大理市總工會(huì)共結(jié)對(duì)幫扶38戶，資助物資和資金共計(jì)14萬余元。

而金秋助學(xué)項(xiàng)目，無疑讓更多寒門學(xué)子實(shí)現(xiàn)魚躍龍門。

王亮（化名）和妻子都是國(guó)企改制后的下崗職工，王亮是原大理泰安針織廠的職工，企業(yè)改制下崗后只能靠在外打臨工補(bǔ)貼家用，但是這點(diǎn)微薄的收入只能解決一家三口最基本的生活問題，一旦有大一點(diǎn)的開支難免就會(huì)捉襟見肘。

今年8月份，王亮的女兒以優(yōu)異的成績(jī)考入中國(guó)民航大學(xué)自動(dòng)化專業(yè)，女兒有出息夫妻倆自然高興，但是一個(gè)月的時(shí)間要湊齊女兒的學(xué)費(fèi)卻又讓他們一籌莫展。

幸運(yùn)的是，大理市總工會(huì)金秋助學(xué)項(xiàng)目批準(zhǔn)了他女兒的申請(qǐng)，并第一時(shí)間將4000元的助學(xué)金送到他的手里，總算解了他的燃眉之急。

“魚”與“漁”皆應(yīng)授之

俗話說“授人以魚不如授人以漁”，但大理市總工會(huì)則是遵循“既授予困難職工‘魚也授予‘漁”的工作原則。一方面當(dāng)困難職工因病、因?yàn)?zāi)等突發(fā)事故致貧時(shí)，及時(shí)給予幫扶救助；另一方面建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，通過技能培訓(xùn)等方式幫助他們掌握脫貧致富的技能。

借助“一活動(dòng)一工程”的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，大理市總工會(huì)充分發(fā)揮工會(huì)大學(xué)校作用，把職工技能培訓(xùn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)工作來抓，并重點(diǎn)向有技能提升需求的困難職工和農(nóng)民工傾斜。僅2013年至2015年的3年時(shí)間里，全市就有超過3000名職工獲得技能培訓(xùn)。

2016年技能培訓(xùn)的力度進(jìn)一步加大，截至目前已經(jīng)全額出資對(duì)1000名職工進(jìn)行了培訓(xùn)，包括中式烹調(diào)、架子工、汽車駕駛員等5類市場(chǎng)需求量大工種項(xiàng)目。

同時(shí)結(jié)合大理市的實(shí)際情況，積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，組織4000名農(nóng)民工參加水稻種植、果樹栽培、園林綠化等30多個(gè)工種技能。

為了鼓勵(lì)職工自學(xué)成才，大理市總工會(huì)專門出臺(tái)了《非公企業(yè)職工晉升高級(jí)工、技師、高級(jí)技師獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》，對(duì)高技能職工人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，2015年共有30名職工獲得此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

普惠制讓更多職工受益

國(guó)民經(jīng)濟(jì)能取得如今的成就，離不開每一名職工的辛勤付出，同樣改革發(fā)展的成果也應(yīng)當(dāng)讓每一名職工共享。大理市總工會(huì)在做好困難職工救助的同時(shí)，也更加注重打造普惠制工會(huì)，讓更多的工會(huì)政策福利惠及廣大職工。

對(duì)于有創(chuàng)業(yè)意愿的職工來說，創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金無疑是創(chuàng)業(yè)路上的一只攔路虎。而大理市總工會(huì)的“貸免扶補(bǔ)”政策無疑給了他們前行的希望和動(dòng)力，只要申報(bào)的項(xiàng)目符合條件，創(chuàng)業(yè)者就能獲得5萬元的貼息貸款，2016年共有10人享受到這項(xiàng)政策。

大理三友汽車服務(wù)有限公司的創(chuàng)始人以前是一個(gè)下崗職工，在創(chuàng)業(yè)之初最困難的時(shí)候，大理市總工會(huì)為他辦理了5萬元的創(chuàng)業(yè)貸款，同時(shí)為他聯(lián)系了專業(yè)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和管理指導(dǎo)，還聯(lián)系相關(guān)單位免費(fèi)為他的公司培訓(xùn)技術(shù)人員10余人次。

經(jīng)過幾年的發(fā)展，如今他創(chuàng)建的汽車公司已經(jīng)發(fā)展為一家總投資數(shù)百萬、占地5000平米的現(xiàn)代化汽車維修企業(yè)，擁有職工超過50余人，不僅按時(shí)還清了貸款和利息，而且每年上繳國(guó)家稅收數(shù)萬元。同時(shí)，本著一顆感恩的心，他的公司對(duì)殘疾人、下崗工人、農(nóng)民工等群體優(yōu)先錄用。

已經(jīng)連續(xù)舉行11期的醫(yī)療互助活動(dòng)，也越來越受到廣大職工和用人單位的歡迎。2016年大理市共有419家單位共計(jì)52630名職工參加醫(yī)療互助活動(dòng)，其中新參加職工4299人，共收取醫(yī)療互助金429萬余元。上一年度患病職工共獲得補(bǔ)助金289萬余元。

陳雪（化名）是大理市第一人民醫(yī)院的一名年輕醫(yī)生，從醫(yī)學(xué)院畢業(yè)工作至今一直表現(xiàn)出色，但卻被查出因“毛細(xì)膽管硬化”而導(dǎo)致肝硬化。為了挽救她年輕的生命，家人為她進(jìn)行了肝移植手術(shù)，但手術(shù)花費(fèi)了幾十萬，雖然醫(yī)保報(bào)銷了一部分，但沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)還是把一家人壓得喘不過氣來。

萬幸的是她一直都參加職工醫(yī)療互助，大理市總工會(huì)通過醫(yī)療互助窗口又為她從自付部分里報(bào)銷了166375元，大大減少了她的經(jīng)濟(jì)壓力。如今，她經(jīng)過康復(fù)治療后，又重新回到了工作崗位上，用自己的醫(yī)術(shù)救助更多的患者。

一個(gè)勞動(dòng)關(guān)系和諧的企業(yè)，會(huì)讓這個(gè)企業(yè)的職工幸福感和歸屬感增強(qiáng)不少。因此，構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系就成了大理市總工會(huì)發(fā)展普惠制工會(huì)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

通過五輪的大理市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的廣泛評(píng)選，大理市總工會(huì)一方面督促所轄企業(yè)完善經(jīng)營(yíng)管理、規(guī)范用工行為。同時(shí)，也及時(shí)總結(jié)并推廣了一大批優(yōu)秀企業(yè)的良好經(jīng)驗(yàn)和做法，實(shí)現(xiàn)了互利雙贏的局面。

此外，工資集體協(xié)商、廠務(wù)公開民主管理等工作也常抓不懈，目前規(guī)模以上非公企業(yè)推廣以上兩項(xiàng)工作的面達(dá)95%以上，職工參與企業(yè)民主管理的程度越來越深。

“隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的普惠制模式已經(jīng)不能滿足職工的多元化需求，因此工會(huì)也必須推陳出新提供特色化服務(wù)?！边@是大理市總工會(huì)常務(wù)副主席李春盛近年來最大的感觸。

2015年，大理市總工會(huì)出臺(tái)了《對(duì)非公企業(yè)職工健康體檢進(jìn)行補(bǔ)貼的實(shí)施細(xì)則》，非公企業(yè)每安排一名職工參加健康體檢，就能獲得50元的補(bǔ)助。當(dāng)年就有19家非公企業(yè)獲得14萬余元的職工健康體檢補(bǔ)助，2877名職工因此受益。

為增強(qiáng)職工體魄，大理市總工會(huì)還全面推進(jìn)“全民健身計(jì)劃綱要”，組織開展了第三屆職工體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，300多支代表隊(duì)參加了籃球、旱龍舟等多項(xiàng)體育項(xiàng)目，營(yíng)造了全民健身的良好氛圍。