2016年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼重大變化與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社種植項(xiàng)目補(bǔ)貼政策匯總

國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相關(guān)政策的通知》，對(duì)2016年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼變化作出了說(shuō)明。其中，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的申請(qǐng)有哪些變化？對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有些什么利好？各地的具體政策又如何？讓我們一起來(lái)關(guān)注一下。

變化一：農(nóng)業(yè)大戶也能申項(xiàng)目 不再要求是獨(dú)立法人

新政策規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定或登記的專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，都可以納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的扶持范圍，不再受獨(dú)立法人資格條件的限制。

解讀：惠農(nóng)補(bǔ)貼申請(qǐng)的門(mén)檻進(jìn)一步放寬。例如你沒(méi)在工商部門(mén)注冊(cè)不要緊，只要是在相關(guān)部門(mén)登記就行。農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)都可以申請(qǐng)項(xiàng)目，國(guó)家對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的扶持會(huì)越來(lái)越多。

變化二：申請(qǐng)主體不必“兩年連續(xù)盈利”

對(duì)于農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)來(lái)說(shuō)，只要是在工商部門(mén)注冊(cè)1年以上、具備可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力，都能夠申報(bào)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。但以往許多人都反映，準(zhǔn)備材料，還真是件麻煩事。

這次的政策規(guī)定，申報(bào)材料中取消“70 %以上來(lái)自企業(yè)注冊(cè)地、兩年連續(xù)盈利、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級(jí)、‘三不欠、固定資產(chǎn)凈值”等規(guī)定。也就是說(shuō)，申報(bào)材料更簡(jiǎn)單了，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體可騰出更多的精力把項(xiàng)目做精、做扎實(shí)。

變化三：對(duì)于財(cái)政資金的投入 農(nóng)民也能持股

這次政策明確：鼓勵(lì)部分財(cái)政資金的投入，由農(nóng)民或農(nóng)民通過(guò)合作社，對(duì)龍頭企業(yè)持股。

通常來(lái)看，國(guó)家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)都是采取“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”等組織形式?，F(xiàn)在農(nóng)民和企業(yè)是一體的，但是持股和不持股的角色就有很大不同了。如果農(nóng)民能夠在投入資金中持股，就意味著能夠享受分紅。如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)得好，農(nóng)民既有工資、又能分紅，收益肯定比光給企業(yè)打工強(qiáng)多了。

變化四：鼓勵(lì)各省實(shí)行資金“先建后補(bǔ)”

新政策提出，各省可以實(shí)行“先建后補(bǔ)”，項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后先實(shí)施、后報(bào)賬，待項(xiàng)目全部完工、經(jīng)縣級(jí)財(cái)政部門(mén)和農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，再予以報(bào)賬。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織不用等錢(qián)再建設(shè)，申請(qǐng)成功后即可開(kāi)始項(xiàng)目建設(shè)，只要留好各種票據(jù)，到項(xiàng)目結(jié)算時(shí)都給補(bǔ)上。不過(guò)，項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、環(huán)境評(píng)估等前期費(fèi)用不能報(bào)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，一般是由各市縣的農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）部門(mén)或省級(jí)相關(guān)單位具體組織管理和實(shí)施，各?。ㄊ小^(qū)）農(nóng)業(yè)廳做好監(jiān)督檢查。

1 項(xiàng)目申報(bào)受理單位：供銷(xiāo)合作總社、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦

項(xiàng)目名稱(chēng)：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、土地治理項(xiàng)

支持范圍：種植、養(yǎng)殖基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。

資金補(bǔ)助數(shù)額：80萬(wàn)-160萬(wàn)元

申請(qǐng)申報(bào)時(shí)間：3月

2 項(xiàng)目申報(bào)受理單位：科技廳、科委

項(xiàng)目名稱(chēng)：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

支持范圍：現(xiàn)代種業(yè)、食品加工、飼料、生物農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、生物質(zhì)利用與生物能源、林產(chǎn)加工、鄉(xiāng)村環(huán)保、鄉(xiāng)村物流等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

資金補(bǔ)助數(shù)額：100萬(wàn)-300萬(wàn)元

申請(qǐng)申報(bào)時(shí)間：4月

3 項(xiàng)目申報(bào)受理單位：農(nóng)業(yè)部

項(xiàng)目名稱(chēng)：農(nóng)產(chǎn)品促銷(xiāo)項(xiàng)目資金

支持范圍：主要用于組織農(nóng)產(chǎn)品海外市場(chǎng)促銷(xiāo)、開(kāi)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面。

資金補(bǔ)助數(shù)額：10萬(wàn)-80萬(wàn)

申請(qǐng)申報(bào)時(shí)間：6月

項(xiàng)目名稱(chēng)：國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目

支持范圍：選擇國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃確定的800個(gè)產(chǎn)糧大縣（場(chǎng)）以外的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目。

資金補(bǔ)助數(shù)額：9 000元/hm2，單項(xiàng)不超過(guò)666.67 hm2

申請(qǐng)申報(bào)時(shí)間：5月

項(xiàng)目名稱(chēng)：扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目

支持范圍：重點(diǎn)扶持蔬菜（包括食用菌和西甜瓜等種類(lèi)），適當(dāng)兼顧果、茶，每個(gè)設(shè)施基地13.3 hm2以上（設(shè)施內(nèi)面積，下同），每個(gè)露地基地66.67 hm2以上。

資金補(bǔ)助數(shù)額：75 000元/hm2，不超過(guò)300萬(wàn)

申請(qǐng)申報(bào)時(shí)間：7-8月

項(xiàng)目名稱(chēng)：種子工程植保工程儲(chǔ)備項(xiàng)目

支持范圍：從事蔬菜集約化育苗3年以上、已有年培育蔬菜優(yōu)質(zhì)適齡壯苗500萬(wàn)株以上能力，近3年內(nèi)未出現(xiàn)假劣種苗問(wèn)題。

資金補(bǔ)助數(shù)額：中央資金500萬(wàn)內(nèi)

申請(qǐng)申報(bào)時(shí)間：5-6月

4 項(xiàng)目申報(bào)受理單位：財(cái)政部

項(xiàng)目名稱(chēng)：龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目

支持范圍：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、良種繁育、農(nóng)業(yè)污染物防治、廢棄物綜合利用和社會(huì)化服務(wù)體系等公益性項(xiàng)目建設(shè)，以及新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等。

資金補(bǔ)助數(shù)額：500萬(wàn)-800萬(wàn)

申請(qǐng)申報(bào)時(shí)間：10月

項(xiàng)目名稱(chēng)：一般產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持

支持范圍：農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地，農(nóng)產(chǎn)品加工，儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施。

資金補(bǔ)助數(shù)額：50萬(wàn)-150萬(wàn)

申請(qǐng)申報(bào)時(shí)間：10月

5 項(xiàng)目申報(bào)受理單位：農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部

項(xiàng)目名稱(chēng)：農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目

支持范圍：重點(diǎn)扶持農(nóng)戶和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)馬鈴薯貯藏窖、果蔬通風(fēng)庫(kù)、冷藏庫(kù)和烘干房等產(chǎn)地初加工設(shè)施。

資金補(bǔ)助數(shù)額：先建后補(bǔ)，是具體情況

申請(qǐng)申報(bào)時(shí)間：9月

6 項(xiàng)目申報(bào)受理單位：供銷(xiāo)合作總社

項(xiàng)目名稱(chēng)：新網(wǎng)工程

支持范圍：農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資配送中心、連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、批發(fā)交易市場(chǎng)改造；農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)改造；農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資市場(chǎng)信息收集與發(fā)布、農(nóng)化服務(wù)體系、質(zhì)量安全服務(wù)體系等公益性服務(wù)項(xiàng)目。

資金補(bǔ)助數(shù)額：200萬(wàn)-400萬(wàn)元

申請(qǐng)申報(bào)時(shí)間：4月

7 項(xiàng)目申報(bào)受理單位：國(guó)家扶貧辦

項(xiàng)目名稱(chēng)：扶貧項(xiàng)目

支持范圍：帶動(dòng)農(nóng)民增收性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。

資金補(bǔ)助數(shù)額：500萬(wàn)元

申請(qǐng)申報(bào)時(shí)間：不定

8 項(xiàng)目申報(bào)受理單位：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室

項(xiàng)目名稱(chēng)：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)申報(bào)立項(xiàng)

支持范圍：優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地、名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)作物（或林果業(yè)）規(guī)模種植基地、糧食等農(nóng)產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流、生態(tài)觀光休閑農(nóng)業(yè)等各類(lèi)功能區(qū)。

資金補(bǔ)助數(shù)額：1 000萬(wàn)-2 000萬(wàn)

申請(qǐng)申報(bào)時(shí)間：5月

項(xiàng)目名稱(chēng)：中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目

支持范圍：糧食主產(chǎn)區(qū)，灌區(qū)位于或跨越農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣（市、區(qū)），灌溉面積為0.33萬(wàn)-2萬(wàn)hm2。

資金補(bǔ)助數(shù)額：?jiǎn)蝹€(gè)項(xiàng)目的總費(fèi)用不超過(guò)2 000萬(wàn)元

申請(qǐng)申報(bào)時(shí)間：8月

項(xiàng)目名稱(chēng)：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

支持范圍：種植、養(yǎng)殖基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。

資金補(bǔ)助數(shù)額：300萬(wàn)

申請(qǐng)申報(bào)時(shí)間：6月底

項(xiàng)目名稱(chēng)：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)-園藝類(lèi)良種繁育及生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目

支持范圍：品種具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)和出口優(yōu)勢(shì)。具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，且輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，促進(jìn)周邊群眾增收作用顯著。

資金補(bǔ)助數(shù)額：150萬(wàn)元

申請(qǐng)申報(bào)時(shí)間：6-8月

9 項(xiàng)目申報(bào)受理單位：各省發(fā)改委、商務(wù)廳

項(xiàng)目名稱(chēng)：冷鏈物流和現(xiàn)代物流項(xiàng)目

支持范圍：倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具。

資金補(bǔ)助數(shù)額：100萬(wàn)

申請(qǐng)申報(bào)時(shí)間：7月

（摘自土流網(wǎng)，2015-12-24）