褒揚(yáng)誠(chéng)信 懲戒失信全力推進(jìn)海關(guān)進(jìn)出口信用體系建設(shè)

海關(guān)總署黨組成員、副署長(zhǎng) 李國(guó)

褒揚(yáng)誠(chéng)信 懲戒失信全力推進(jìn)海關(guān)進(jìn)出口信用體系建設(shè)

海關(guān)總署黨組成員、副署長(zhǎng) 李國(guó)

信用是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，誠(chéng)信建設(shè)是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將社會(huì)信用體系建設(shè)擺在治國(guó)理政的重要位置全面推進(jìn)，不斷提高全社會(huì)文明誠(chéng)信水平。在黨中央國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，全社會(huì)各領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)步入發(fā)展快車道，一個(gè)“守信激勵(lì)、失信懲戒”的信用監(jiān)管大格局基本形成。海關(guān)總署黨組高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家全方位對(duì)外開放新格局，褒揚(yáng)誠(chéng)信，懲戒失信，全力推進(jìn)進(jìn)出口信用體系建設(shè)，努力營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境，從更深層次、更高水平推動(dòng)外貿(mào)優(yōu)化升級(jí)，服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

找準(zhǔn)職責(zé)定位 深度融入國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)

全面融入，務(wù)實(shí)推進(jìn)。國(guó)家社會(huì)信用體系是社會(huì)治理、公共管理的重要手段，是政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)“放管服”改革的重要抓手。作為國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分，海關(guān)進(jìn)出口信用體系建設(shè)充分結(jié)合外貿(mào)領(lǐng)域新情況新特點(diǎn)，全面推行守信激勵(lì)和失信懲戒措施，為加強(qiáng)進(jìn)出口監(jiān)管、優(yōu)化進(jìn)出口信用環(huán)境發(fā)揮了重要作用。在推進(jìn)進(jìn)出口信用體系建設(shè)過(guò)程中，海關(guān)不斷強(qiáng)化大局意識(shí)，全面融入國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)，全面落實(shí)“一帶一路”、支持企業(yè)“走出去”等國(guó)家戰(zhàn)略部署，率先實(shí)踐，帶頭落實(shí)，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新手段方式，穩(wěn)扎穩(wěn)打，務(wù)求實(shí)效。近年來(lái)，海關(guān)信用體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì)不斷優(yōu)化；高質(zhì)量實(shí)施信用培育和信用認(rèn)證；參與了國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)19個(gè)聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒合作備忘錄的簽署實(shí)施；推進(jìn)中外海關(guān)信用監(jiān)管合作，助推進(jìn)出口企業(yè)實(shí)現(xiàn)“關(guān)通天下”，取得較好的社會(huì)反響。

聯(lián)合激勵(lì)，誠(chéng)信便利。海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，是海關(guān)認(rèn)定的信用等級(jí)最高的企業(yè)，也是外貿(mào)企業(yè)的誠(chéng)信典范和先進(jìn)“標(biāo)桿”，在市場(chǎng)活動(dòng)中發(fā)揮了良好的守信示范帶頭作用。為了疊加、放大政策紅利，2016年國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、海關(guān)總署等40個(gè)部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)的合作備忘錄》，明確了19類共49項(xiàng)守信激勵(lì)措施，向海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)釋放了更多的改革政策紅利，在廣大企業(yè)和市場(chǎng)主體中產(chǎn)生良好的激勵(lì)示范效應(yīng)。這既是國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)取得的一項(xiàng)重要的成果，也是海關(guān)推進(jìn)進(jìn)出口信用體系建設(shè)，構(gòu)建新型海關(guān)監(jiān)管體制邁出的關(guān)鍵步伐。截至2017年3月底，全國(guó)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)3400家，2016年進(jìn)出口值占全國(guó)進(jìn)出口總值的34%。聯(lián)合激勵(lì)范圍涵蓋30多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，覆蓋了全國(guó)省、市、縣多個(gè)行政層級(jí)，具有積極而強(qiáng)大的社會(huì)示范效果，能為企業(yè)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益。

協(xié)同治理，失信懲戒。為了實(shí)現(xiàn)縱橫相間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)失信企業(yè)的實(shí)際管控， 2017年3月，國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、海關(guān)總署等33個(gè)部門又聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)海關(guān)失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，明確了39項(xiàng)措施，實(shí)施懲戒的對(duì)象不僅包括了失信企業(yè)本身，同時(shí)拓展到企業(yè)的法定代表人（負(fù)責(zé)人）、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。其監(jiān)管范圍基本涵蓋了失信企業(yè)及其高管人員日常生產(chǎn)生活的所有活動(dòng)領(lǐng)域，基本形成“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局。截至2017年3月底，海關(guān)認(rèn)定失信企業(yè)有4064家，數(shù)量只有全部注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的千分之四，進(jìn)出口值不到全國(guó)總值的千分之一。盡管失信企業(yè)體量較小，但其行為造成的影響確十分惡劣。同時(shí)，海關(guān)切實(shí)落實(shí)參與的其他部門的聯(lián)合懲戒措施，今年以來(lái)，對(duì)稅務(wù)、證券、環(huán)保、檢驗(yàn)檢疫、財(cái)政等部門共享的黑名單企業(yè)，已將涉及海關(guān)的3家高級(jí)認(rèn)證企業(yè)33家一般認(rèn)證企業(yè)實(shí)行“一票否決”，將信用等級(jí)下調(diào)為一般信用企業(yè)，限制228家一般信用企業(yè)申請(qǐng)適用認(rèn)證企業(yè)，并對(duì)所有上述企業(yè)實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)管。通過(guò)跨部門、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的協(xié)同監(jiān)管，對(duì)那些存在走私違法、嚴(yán)重危害外貿(mào)秩序和市場(chǎng)公平公正的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合懲戒，將使其在社會(huì)上無(wú)法立足，從而震懾失信行為，引導(dǎo)更多的企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng) 扎實(shí)開展進(jìn)出口企業(yè)信用管理

完善制度，規(guī)范實(shí)施。一是健全完善企業(yè)信用管理制度體系。2014年以來(lái)，海關(guān)總署以部門規(guī)章、公告等形式先后出臺(tái)了《海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》、《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等6項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)，率先建立起了較為完備的進(jìn)出口信用管理制度體系。二是建成海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了信用信息采集、管理，信用評(píng)估、應(yīng)用、績(jī)效管理等企業(yè)信用全流程管理，為海關(guān)企業(yè)信用管理、大數(shù)據(jù)分析、管理決策提供全方位的系統(tǒng)支撐。三是實(shí)施企業(yè)信用信息核對(duì)機(jī)制，強(qiáng)化源頭管理。2016年，全國(guó)海關(guān)共對(duì)27184家企業(yè)實(shí)施企業(yè)信息實(shí)地核對(duì)，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)6579家，并實(shí)施了相應(yīng)處置，處置率達(dá)24.2%。

公正評(píng)信，動(dòng)態(tài)管理。一是堅(jiān)持狠抓認(rèn)證管理，嚴(yán)把認(rèn)證質(zhì)量關(guān)，2016全年共對(duì)310家不符合條件的企業(yè)撤銷高級(jí)認(rèn)證資質(zhì)，對(duì)80家新申請(qǐng)認(rèn)證企業(yè)不予通過(guò)認(rèn)證，約占認(rèn)證企業(yè)總數(shù)的28.8%。二是加大對(duì)海關(guān)企業(yè)認(rèn)證人員培訓(xùn)力度。嚴(yán)格實(shí)施專業(yè)培訓(xùn)和持證上崗，精心打造一支專業(yè)化、規(guī)?；恼J(rèn)證隊(duì)伍，認(rèn)真開展信用培育、實(shí)地認(rèn)證及規(guī)范改進(jìn)作業(yè)，確保信用認(rèn)定的質(zhì)量和效果。海關(guān)總署建立并升級(jí)完善蘇州、廣州兩個(gè)信用體系建設(shè)認(rèn)證人員實(shí)操培訓(xùn)環(huán)境，舉辦了7 期全國(guó)海關(guān)認(rèn)證人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)企業(yè)認(rèn)證人員約1700余人。三是落實(shí)信用管理措施，全力實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信守法便利失信違法懲戒。對(duì)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)實(shí)施“較低進(jìn)出口貨物查驗(yàn)率”等多項(xiàng)便利措施，例如2016年1～12月海關(guān)對(duì)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)平均進(jìn)口貨物查驗(yàn)率約為0.85%，比一般信用企業(yè)低89.2%。

適應(yīng)形勢(shì)，創(chuàng)新增效。適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈加速整合的趨勢(shì)，海關(guān)進(jìn)出口信用體系建設(shè)不斷創(chuàng)新措施手段，全力服務(wù)和促進(jìn)全方位對(duì)外開放。結(jié)合世界貿(mào)易組織（WTO）《貿(mào)易便利化協(xié)定》生效實(shí)施，將通關(guān)便利化措施充分融入進(jìn)出口信用體系，推進(jìn)中國(guó)口岸綜合治理體制機(jī)制現(xiàn)代化。結(jié)合國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，商業(yè)模式和貿(mào)易業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新的特點(diǎn)，海關(guān)將跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)納入信用管理范圍，為誠(chéng)信守法企業(yè)提供更加便利的營(yíng)商環(huán)境。制定了跨境電子商務(wù)企業(yè)注冊(cè)登記和無(wú)報(bào)關(guān)權(quán)電商企業(yè)信息登記制度，目前已注冊(cè)登記跨境電子商務(wù)企業(yè)2.2萬(wàn)家，無(wú)報(bào)關(guān)權(quán)電商企業(yè)信息登記400余家；會(huì)同商務(wù)部、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、外匯管理局等部門制定出臺(tái)了支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展的試點(diǎn)方案，對(duì)4家企業(yè)開展外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)試點(diǎn)工作。

深化通關(guān)改革 構(gòu)建以信用為核心的新型海關(guān)監(jiān)管體制

信用為本，引領(lǐng)改革。推進(jìn)海關(guān)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造先進(jìn)的、在國(guó)際上最具競(jìng)爭(zhēng)力的海關(guān)監(jiān)管體制機(jī)制，從根本上要靠深化通關(guān)改革來(lái)實(shí)現(xiàn)。而改革的切入點(diǎn)，就是要形成基于信用的通關(guān)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)守信守法者便利，失信違法者懲戒。海關(guān)總署正在構(gòu)建以信用為核心的新型海關(guān)監(jiān)管體制，其中最關(guān)鍵的步驟，就是將企業(yè)信用管理嵌入到海關(guān)通關(guān)一體化改革流程中，真正使信用在改革中發(fā)揮核心引領(lǐng)作用。目前，海關(guān)評(píng)定的高級(jí)認(rèn)證企業(yè)、一般認(rèn)證企業(yè)、一般信用企業(yè)以及失信企業(yè)相關(guān)信用信息均設(shè)置為通關(guān)系統(tǒng)參數(shù)，作為首要條件進(jìn)行判別，基本實(shí)現(xiàn)了依據(jù)信用高低決定企業(yè)通關(guān)便利化程度。

落實(shí)待遇，差別管理。海關(guān)堅(jiān)持“以企業(yè)為本”“由企及物”管理理念，突出企業(yè)信用要素在安全準(zhǔn)入、稅收征管風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)中的權(quán)重，顯著減少對(duì)高信用企業(yè)的布控查驗(yàn)等干預(yù)，通關(guān)貨物查驗(yàn)比例降至不足1%，比普通企業(yè)的貨物查驗(yàn)比例大幅降低，使其充分享受到通關(guān)便利，從而減少通關(guān)時(shí)間和貿(mào)易成本。而對(duì)失信企業(yè)則實(shí)施了高達(dá)90%的布控查驗(yàn)率，使其處處受限、寸步難行。

信息共享，擴(kuò)大成效。海關(guān)在接下來(lái)的通關(guān)一體化改革中，將會(huì)不斷強(qiáng)化信用信息在各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的共享應(yīng)用，推進(jìn)信用管理與其他監(jiān)管手段的深度融合。通關(guān)前，海關(guān)重點(diǎn)收集運(yùn)輸工具艙單等物流信息和運(yùn)輸企業(yè)資信及供應(yīng)鏈其它相關(guān)信用信息，集合運(yùn)輸企業(yè)信用等級(jí)認(rèn)定，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分析模型，提煉生成安全準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)，依據(jù)信用狀況綜合評(píng)估安全準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)；通關(guān)中，以差別化管理優(yōu)化配置查驗(yàn)、驗(yàn)估等監(jiān)管資源，發(fā)揮“守法便利，違法懲戒”導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管；通關(guān)后，不斷優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分析模型和規(guī)則，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。通關(guān)一體化各環(huán)節(jié)通過(guò)協(xié)同監(jiān)管和統(tǒng)一落實(shí)差別化管理，將實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)出口企業(yè)供應(yīng)鏈信息的有效獲取，不斷優(yōu)化監(jiān)管資源配置，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性、有效性，并全面提升海關(guān)把關(guān)服務(wù)能力。

注重誠(chéng)信培育 密切關(guān)企互信合作伙伴關(guān)系

關(guān)企協(xié)調(diào)，擴(kuò)大宣傳。一方面，海關(guān)建立企業(yè)協(xié)調(diào)員制度，按照誠(chéng)信守法便利原則，對(duì)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)提供便利化服務(wù)，協(xié)調(diào)解決通關(guān)疑難問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)控、安全等內(nèi)部管理。另一方面，加大企業(yè)宣傳力度。2014年以來(lái)，全國(guó)海關(guān)每年舉辦企業(yè)信用培育專題培訓(xùn)和宣講會(huì)600余場(chǎng)次，培訓(xùn)企業(yè)10余萬(wàn)家次。各海關(guān)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、政策宣講等大力推介通關(guān)一體化改革、企業(yè)信用管理等海關(guān)政策信息，提高社會(huì)認(rèn)知度和配合度，構(gòu)建海關(guān)與企業(yè)更為緊密的合作關(guān)系。

專門輔導(dǎo)，引導(dǎo)誠(chéng)信。各地海關(guān)向企業(yè)全面解讀信用管理制度、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和海關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，大力宣傳誠(chéng)信典型、曝光失信案例，增強(qiáng)企業(yè)法律意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，在全社會(huì)積極營(yíng)造守信激勵(lì)和失信懲戒的良好氛圍。對(duì)于申請(qǐng)認(rèn)證的企業(yè)，海關(guān)還給予認(rèn)證前信用輔導(dǎo)。信用培育已成為海關(guān)對(duì)企業(yè)提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容，2016年全國(guó)海關(guān)針對(duì)全國(guó)2000多家高資信企業(yè)開展了認(rèn)證專業(yè)輔導(dǎo)，社會(huì)成效明顯。

科技助力，密切合作。深化關(guān)企互信合作，構(gòu)建與各類型企業(yè)更為密切的共建共贏的伙伴關(guān)系。上線運(yùn)行了“海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)信用的全流程管理。建立了“中國(guó)海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用信息公示平臺(tái)”，對(duì)約98萬(wàn)家進(jìn)出口注冊(cè)企業(yè)進(jìn)行信息公示。開發(fā)了“海關(guān)關(guān)企合作平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息查詢、業(yè)務(wù)辦理、疑難解答、政策推送、材料報(bào)送、業(yè)務(wù)提醒等海關(guān)業(yè)務(wù)的在線辦理，企業(yè)“足不出戶”就可以辦理很多海關(guān)業(yè)務(wù)，解決企業(yè)大量疑難問(wèn)題。自平臺(tái)2016年10月上線至今，企業(yè)利用平臺(tái)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)37.7萬(wàn)件次。

擴(kuò)大國(guó)際合作 提升海關(guān)信用體系建設(shè)國(guó)際影響力

嚴(yán)格認(rèn)證，保證質(zhì)量。中國(guó)海關(guān)將信用管理與世界海關(guān)組織（WCO）的國(guó)際先進(jìn)規(guī)則相融合，積極實(shí)施“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”（AEO）制度，努力參與“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)通關(guān)便利化和國(guó)際貿(mào)易互通。AEO制度，是海關(guān)對(duì)信用狀況、守法程度和安全管理良好的企業(yè)實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可，對(duì)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)給予優(yōu)惠通關(guān)便利的制度。目前，海關(guān)的高級(jí)認(rèn)證企業(yè)是中國(guó)海關(guān)與其他國(guó)家或地區(qū)互認(rèn)的AEO企業(yè)，這些企業(yè)可以享受本國(guó)和互認(rèn)國(guó)家、地區(qū)海關(guān)最便捷的通關(guān)監(jiān)管措施，僅通關(guān)時(shí)間就可減少約50%，從而降低企業(yè)貿(mào)易成本，提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)AEO企業(yè)代表著中國(guó)進(jìn)出口企業(yè)整體誠(chéng)信守法水平，為了確保中國(guó)AEO企業(yè)的質(zhì)量，海關(guān)總署嚴(yán)格組織實(shí)施國(guó)內(nèi)AEO認(rèn)證，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決淘汰，做到“能上能下”，保證AEO企業(yè)誠(chéng)信、守法及安全水平。

推進(jìn)互認(rèn)，便利企業(yè)。國(guó)際互認(rèn)將AEO便利措施延伸到境外，實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易便利化，進(jìn)而提高企業(yè)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力，因此受到各國(guó)海關(guān)及商界的高度關(guān)注。近年來(lái)，中國(guó)海關(guān)著力推進(jìn)國(guó)際海關(guān)AEO互認(rèn)，將其作為加強(qiáng)進(jìn)出口信用體系建設(shè)，參與“一帶一路”和“走出去”戰(zhàn)略的重要抓手。AEO互認(rèn)后，中國(guó)AEO企業(yè)在境外查驗(yàn)率平均降低50%以上，通關(guān)時(shí)間平均縮短50%以上。截至目前，中國(guó)海關(guān)已同新加坡、韓國(guó)、中國(guó)香港、歐盟、瑞士、新西蘭等33個(gè)國(guó)家和地區(qū)海關(guān)實(shí)現(xiàn)了AEO國(guó)際互認(rèn)。2017年1月，習(xí)近平主席訪瑞時(shí)見證簽署了中國(guó)與瑞士的AEO互認(rèn)協(xié)議。同年3月份，李克強(qiáng)總理見證簽署了中國(guó)和新西蘭的AEO互認(rèn)協(xié)議。系列互認(rèn)協(xié)議的簽訂，促進(jìn)了我國(guó)國(guó)際貿(mào)易“關(guān)通天下”，助推我國(guó)的進(jìn)出口企業(yè)更好地“走出去”，提升了我國(guó)進(jìn)出口信用體系建設(shè)的國(guó)際影響力。

目前，我國(guó)對(duì)AEO互認(rèn)國(guó)家和地區(qū)的出口值已占我國(guó)出口總值的40%以上。中國(guó)海關(guān)正在加大國(guó)際互認(rèn)合作力度，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)對(duì)互認(rèn)國(guó)家和地區(qū)出口總值占全部總值的80%以上。屆時(shí)我國(guó)的AEO企業(yè)將在全球主要國(guó)家和地區(qū)都可以享受通關(guān)優(yōu)惠和便利，從而顯著提升我國(guó)外貿(mào)的整體便利化水平。

升級(jí)合作，擴(kuò)大影響。配合國(guó)家經(jīng)貿(mào)和外交大局，海關(guān)加快推進(jìn)與主要貿(mào)易國(guó)家（地區(qū)）和“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)國(guó)家（地區(qū)）的AEO互認(rèn)合作，打造AEO互認(rèn)合作升級(jí)版。積極參加世界海關(guān)組織AEO全球大會(huì)、歐盟AEO大會(huì)、美國(guó)C-TPAT年會(huì)等多邊合作場(chǎng)合，廣泛宣傳中國(guó)海關(guān)AEO制度，受到廣泛好評(píng)；大力實(shí)施AEO 制度國(guó)際援助，先后受邀開展對(duì)東盟、非洲、南美洲等全球多個(gè)區(qū)域的AEO項(xiàng)目援建，著力推動(dòng)亞洲各國(guó)AEO合作和進(jìn)出口信用管理制度交流，助推“信用亞洲”建設(shè)，努力擴(kuò)大中國(guó)在社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)領(lǐng)域的國(guó)際影響力。

進(jìn)出口信用體系建設(shè)雖已邁出堅(jiān)實(shí)步伐，但距離中央要求和發(fā)展目標(biāo)仍有較大距離。下一步，海關(guān)總署將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的重要部署精神，全力推進(jìn)進(jìn)出口領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)，以更大的決心和更實(shí)的舉措，構(gòu)建好以信用為核心的新型海關(guān)監(jiān)管機(jī)制，努力為國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)全局做出新的更大的成績(jī)。

（本文圖片均由本刊記者韓乾攝）