全面從嚴(yán)治黨貫穿兩新黨建全過程

□ 浙江紹興市委常委、組織部長 徐曉光

全面從嚴(yán)治黨貫穿兩新黨建全過程

□ 浙江紹興市委常委、組織部長 徐曉光

□開場白

黨的十八屆六中全會(huì)圍繞全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署，表明了黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治決心。兩新黨建作為基層黨建重要組成，必須將全面從嚴(yán)治黨要求傳遞到每個(gè)支部、每名黨員，貫穿于工作全過程。

從嚴(yán)加強(qiáng)組織建設(shè)，擴(kuò)大有效覆蓋。加強(qiáng)兩新組織黨建工作，擴(kuò)大黨的組織和工作有效覆蓋，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的客觀要求。隨著改革開放的深化推進(jìn)，兩新組織聚集了大量新社會(huì)階層人員和高知識群體。只有不斷加強(qiáng)該領(lǐng)域黨的建設(shè)，才能及時(shí)推動(dòng)黨的思想理念、影響力和號召力向其延伸，才能有效把廣大職工群眾緊緊團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，才能不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。要以特色小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)為重點(diǎn)，深化兩新組織“雙覆蓋”專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查摸清兩新組織和黨組織建設(shè)情況的底數(shù)，建檔立卡，做到應(yīng)建必建，明顯提升兩新組織黨的組織覆蓋率和單獨(dú)組建率，消除黨建工作“空白點(diǎn)”。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）為重點(diǎn)，加強(qiáng)新組建黨組織的跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，健全完善防癱預(yù)警機(jī)制，鞏固覆蓋成果。要主動(dòng)融入基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”，加快兩新黨建示范點(diǎn)培育和示范帶建設(shè)，串點(diǎn)成線，連線成面，形成輻射，實(shí)現(xiàn)整體提升。

從細(xì)規(guī)范組織生活，增強(qiáng)黨建活力。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織生活制度，讓每名黨員都能正常參加組織生活，自覺接受黨性鍛煉，既是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，也是各級黨委和每個(gè)基層黨組織的政治責(zé)任。兩新組織黨組織作為基層組織，必須與其他基層黨組織擺在同等地位。要深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把全面從嚴(yán)治黨特別是《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求貫徹落實(shí)到工作中去，按照標(biāo)準(zhǔn)化制定實(shí)施兩新組織黨組織規(guī)范提升實(shí)施意見，逐項(xiàng)細(xì)化“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員、黨組織換屆、民主評議、黨性體檢等工作流程，注重規(guī)范實(shí)效，加強(qiáng)督促檢查。要樹立鮮明的問題導(dǎo)向，針對基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作中的薄弱環(huán)節(jié)，列出整改清單，補(bǔ)齊工作短板。要結(jié)合兩新組織實(shí)際，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，不斷提升黨組織生活的吸引力，增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

從實(shí)抓好作用發(fā)揮，以變化見成效。實(shí)質(zhì)作用發(fā)揮是兩新組織黨建工作的生命力所在。在兩新組織黨組織中推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，重點(diǎn)是看黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用是否得到了增強(qiáng)，看黨員先鋒模范作用是否得到了發(fā)揮，關(guān)鍵要圍繞“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”，創(chuàng)新工作載體，在助推兩新組織科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)中心大局中以變化見成效。要堅(jiān)持“黨建+”理念，實(shí)施兩新組織黨建工作成效標(biāo)準(zhǔn)，全面對標(biāo)爭創(chuàng)，在推進(jìn)“五水共治”“三改一拆”及小城鎮(zhèn)綜合整治等中心工作中發(fā)揮作用。要聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，開展崗位競賽、技術(shù)攻關(guān)等活動(dòng)，深化“黨員人才工程”，做到“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員”，積極助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎。要圍繞和諧企業(yè)建設(shè)，深化兩新組織“民情通”，構(gòu)筑黨組織聯(lián)系服務(wù)黨員、職工和出資人長效機(jī)制，幫助解決實(shí)際困難，維護(hù)各方權(quán)益，確保內(nèi)部和諧穩(wěn)定。

從緊壓實(shí)主體責(zé)任，落實(shí)工作保障。兩新組織黨建工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)多重屬性。建立健全完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，是抓好兩新黨建工作的重中之重，必須注重頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮好組織部門牽頭抓總作用，統(tǒng)籌民政、工商等部門資源和力量，提升兩新工委工作合力。要更加注重以清單制來推進(jìn)工作，調(diào)整完善兩新工委體制，建立健全抓黨建責(zé)任清單及考核機(jī)制，推動(dòng)委員單位抓實(shí)抓好行業(yè)系統(tǒng)黨建工作，并發(fā)揮積極作用。完善市縣聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新項(xiàng)目探索制，將兩新黨建工作納入縣鄉(xiāng)黨委書記年度黨建責(zé)任清單，實(shí)施兩新工委書記和兩新組織黨組織書記年度述職和評議考核，有效貫通“最后一公里”。要更加注重以督查來落實(shí)工作，運(yùn)用隨機(jī)抽查、交叉互查等多種方式，一竿子到底加強(qiáng)指導(dǎo)與聯(lián)系溝通。要更加注重以總結(jié)宣傳來推動(dòng)工作，培育特色品牌和先進(jìn)典型，形成示范，面上推廣，營造比學(xué)趕超良好氛圍。