無(wú)錫私家車碳排放對(duì)策研究

楊清鏵+龔梅

【摘 要】截止2015年年底，私人汽車擁有量年末達(dá)到117.90萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)14.9%。隨著私家車擁有量的快速增長(zhǎng)給交通、能源、環(huán)境帶來(lái)一系列的問(wèn)題。本文從私家車碳排放對(duì)“霧霾”天氣的影響入手，結(jié)合問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果，從私家車車主、企業(yè)、政府等方面的意識(shí)形態(tài)或者技術(shù)角度給出了控制無(wú)錫市私家車碳排放的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】私家車；碳排放

【Abstract】By the end of 2015， the number of private cars in Wuxi reached 1.179 million， up by 14.9% over the previous year. The rapid growth of private cars has brought a series of problems to transportation， energy and the environment.This paper， combining the affect of private cars carbon emissions on the “smog” weather with the results of the questionnaire survey， has proposed several measures to control the carbon emissions of private cars in Wuxi from the ideological or technical perspective of private car owners， businesses， government and others.

【Key words】Private car； Carbon emission

截至2015年底，中國(guó)約1/4的國(guó)土面積霧霾影響，被影響人數(shù)約為6億。無(wú)錫市近年來(lái)霧霾情況越來(lái)越嚴(yán)重，受影響時(shí)間越來(lái)越多且能見(jiàn)度越來(lái)越低。汽車尾氣的排放是霧霾形成的重要原因。

本文著重于從以下幾個(gè)方面提出控制私家車碳排放的對(duì)策。

1 私家車車主

盡管低碳出行的理念近些年來(lái)一直被提起，但仍存在認(rèn)知度不高的情況，調(diào)查顯示6成的市民認(rèn)為政府的宣傳不夠到位且未能以身作則，導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的認(rèn)知不夠；4成的市民認(rèn)為自己環(huán)保意識(shí)淡薄。

1.1 加強(qiáng)環(huán)保觀念

車主在購(gòu)買私家車的時(shí)候，可以優(yōu)先考慮環(huán)保因素。如在經(jīng)濟(jì)情況允許的情況下選擇混合動(dòng)力車、電動(dòng)車或者其他清潔能源車；如果受經(jīng)濟(jì)條件制約，應(yīng)盡量選擇小排量的汽車，科學(xué)用車并注意保養(yǎng)。

除此之外，可以多向周圍親戚朋友宣傳低碳環(huán)保的理念，特別是有購(gòu)車意向的年輕群體，他們往往更容易接受低碳消費(fèi)觀。

1.2 合理使用公共交通工具

在不趕時(shí)間和安全靈活的情況下出行盡量選乘地面公交、地鐵等公共交通。近距離出行時(shí)選擇自行車或步行，每月少開(kāi)一天車，以節(jié)能方式出行一定公里數(shù)?？梢约尤肫嚬蚕砭銟?lè)部，平時(shí)出行可選擇“拼車”，購(gòu)物時(shí)選擇商場(chǎng)接送班車，上班乘坐公司班車，讓孩子乘坐學(xué)校班車，合理利用資源。

2 汽車技術(shù)革新

我國(guó)在2012年7月9日正式發(fā)布的規(guī)劃[1]稱新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化。到2020年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬(wàn)輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過(guò)500萬(wàn)輛。汽車產(chǎn)業(yè)目前可以加以利用和推廣的創(chuàng)新環(huán)保技術(shù)主要有以下幾點(diǎn)。

2.1 減速斷油控制

減速斷油控制就是當(dāng)發(fā)動(dòng)機(jī)在高轉(zhuǎn)速運(yùn)轉(zhuǎn)中突然減速時(shí)，電腦會(huì)自動(dòng)控制噴油器停止噴油，直至發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速下降到設(shè)定的低轉(zhuǎn)速時(shí)再恢復(fù)噴油。這樣做可以控制急減速時(shí)有害物的排放，并且減少燃油消耗，還能促使發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速盡快下降，有利于汽車的減速。

2.2 汽油蒸汽排放控制（EVAP）

汽油具有極強(qiáng)的蒸發(fā)性，為防止油箱內(nèi)的汽油蒸發(fā)，造成空氣污染和燃料浪費(fèi)，才設(shè)計(jì)了EVAP。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是安裝一個(gè)活性炭罐（通常安裝在前翼子板內(nèi)），它通過(guò)管路與油箱、進(jìn)氣道相連，利用這個(gè)活性炭罐來(lái)吸收油箱內(nèi)的汽油蒸汽，然后在車輛工作時(shí)，炭罐內(nèi)的汽油再揮發(fā)，向發(fā)動(dòng)機(jī)供油。

2.3 EGR廢氣再循環(huán)控制

NOx是空氣中的氮?dú)馀c氧氣在高溫、高壓條件下形成的。發(fā)動(dòng)機(jī)排出的NOx量主要與氣缸內(nèi)的最高溫度有關(guān)，氣缸內(nèi)最高溫度越高，排出的NOx量越多。EGR控制系統(tǒng)的功能就是將適量的廢氣重新引入氣缸內(nèi)參與燃燒，這樣可以降低氣缸內(nèi)的最高溫度，從而減少了NOx的排放量。

3 政府調(diào)控政策

近年來(lái)我國(guó)汽車工業(yè)迅速發(fā)展，汽車保有量大幅增加，但與之相對(duì)應(yīng)的前瞻的城市規(guī)劃、合理的道路建設(shè)、科學(xué)的交通管理和以人為本的汽車使用環(huán)境系統(tǒng)還沒(méi)有建立起來(lái)。所以關(guān)于政府的調(diào)控政策建議可以從以下幾個(gè)方面入手。

3.1 強(qiáng)化私家車的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)

在尾氣排放方面，我國(guó)的排放標(biāo)準(zhǔn)往往要低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。因此，我國(guó)相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)行力度，保證汽車尾氣的排放達(dá)到我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)甚至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，未通過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的新車不予落牌照，這樣從根本上保證新車的尾氣排放是合乎規(guī)范的。目前無(wú)錫市已實(shí)施國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 大力發(fā)展采用清潔能源的汽車，建設(shè)配套設(shè)施，實(shí)施“綠色稅制”

推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相應(yīng)的充電樁設(shè)備應(yīng)該投入建設(shè)。無(wú)錫市已建成部分充電樁并投入使用。

結(jié)合我國(guó)國(guó)情，可以先進(jìn)行試點(diǎn)征收碳稅。迄今為止，國(guó)際上已征收碳稅的國(guó)家包括芬蘭、丹麥、荷蘭、美國(guó)、加拿大、法國(guó)、日本等。據(jù)悉，新加坡曾制定了CEVS計(jì)劃，即購(gòu)買低碳排量的新車將享有稅務(wù)優(yōu)惠，而排放量高的新車則必須支付額外的費(fèi)用。政府可參照新加坡的這一計(jì)劃，試點(diǎn)試行車輛碳排量稅務(wù)計(jì)劃，結(jié)合私家車銷售情況以及目前汽車碳排放的平均標(biāo)準(zhǔn)，制定與實(shí)際情況相匹配的碳排放稅務(wù)計(jì)劃。

3.3 完善并優(yōu)先發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)

優(yōu)先發(fā)展公共交通，將更多的資源和優(yōu)惠政策配置到交通系統(tǒng)。例如：在城市內(nèi)人流量多以及景點(diǎn)區(qū)增設(shè)公共自行車租賃點(diǎn)以及電動(dòng)車快速充電設(shè)施等，市民出行更加便利，可以緩解無(wú)錫交通堵塞、空氣污染、能源緊張的巨大壓力。

無(wú)錫市地鐵的開(kāi)通對(duì)市民的出行方式產(chǎn)生了較大的影響，據(jù)無(wú)錫市的“十三五”城市規(guī)劃，無(wú)錫市將繼續(xù)倡導(dǎo)優(yōu)先公共交通，促進(jìn)地鐵三、四號(hào)線的建成和開(kāi)通。

3.4 加強(qiáng)交通監(jiān)管，實(shí)施即時(shí)監(jiān)控

燃料消耗和碳排放與車速有密切關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，車速在50-90km/h時(shí)燃料效率最高，相應(yīng)油耗和排放更少。低于或高于這個(gè)范圍，汽車油耗就會(huì)明顯增加。由于道路擁堵，車輛時(shí)停時(shí)走，車速低于20km/h或太慢時(shí)，一氧化碳、烴類、碳?xì)浠锖投趸嫉呐欧帕孔畲蟆Ｒ虼?，政府?yīng)加強(qiáng)交通監(jiān)管，同時(shí)實(shí)施公路電子收費(fèi)系統(tǒng)，以控制車輛速度并減少交通堵塞。

【參考文獻(xiàn)】

[1]國(guó)務(wù)院辦公廳.節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012年-2020年）[EB/OL].中央政府門戶網(wǎng)站，2012（7）.

[責(zé)任編輯：朱麗娜]