七臺(tái)河市市長徐建國強(qiáng)調(diào)：完善“四個(gè)體系”推進(jìn)“兩大任務(wù)” 努力推動(dòng)“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階

近日，七臺(tái)河市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議在市黨政會(huì)議中心召開。市委副書記、市長徐建國出席會(huì)議并講話，他強(qiáng)調(diào)，全市上下要堅(jiān)決貫徹中央和省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化農(nóng)村綜合配套改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、服務(wù)體系，走科技支撐、資源節(jié)約、產(chǎn)出高效、生態(tài)有機(jī)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，努力推動(dòng)“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。

徐建國在講話中指出，今年中央1 號(hào)文件對(duì)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作了具體安排和指導(dǎo)，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹文件精神，準(zhǔn)確把握中央和省對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大判斷，深刻認(rèn)識(shí)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境和內(nèi)在動(dòng)因的重大變化，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。要認(rèn)真梳理我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的潛力優(yōu)勢(shì)，牢牢把握國家和省惠農(nóng)富民的政策機(jī)遇，進(jìn)一步堅(jiān)定抓好“三農(nóng)”工作的決心和信心。

徐建國強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為根本路徑，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收致富。重點(diǎn)要集中精力完善“四個(gè)體系”、推進(jìn)“兩大任務(wù)”。四個(gè)體系：一是完善綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，提高供給質(zhì)量，優(yōu)化區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種構(gòu)成，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向綠色有機(jī)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變；二是完善三產(chǎn)融合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，讓農(nóng)民更多地從農(nóng)產(chǎn)品增值的價(jià)值鏈中獲得收益；三是完善現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，扶持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶，深入開展規(guī)范社、示范社創(chuàng)建活動(dòng)，完善運(yùn)行機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)民合作社引領(lǐng)帶動(dòng)能力；四是完善社會(huì)化服務(wù)體系，加快建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、土地糾紛、物權(quán)融資等多功能服務(wù)體系的建設(shè)，全面提升公益性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力。兩大任務(wù)：一是全面深化農(nóng)業(yè)改革。以土地制度改革為主線，抓好已經(jīng)出臺(tái)的改革舉措落實(shí)。落實(shí)好國家和省有關(guān)農(nóng)村“三權(quán)分置”改革的意見，探索多種實(shí)現(xiàn)形式。擴(kuò)大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)，穩(wěn)妥有序、由點(diǎn)及面推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。完善集體林權(quán)制度，引導(dǎo)林權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展家庭林場(chǎng)、股份合作林場(chǎng)。二是大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。統(tǒng)籌整合各級(jí)財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，因地制宜扶持發(fā)展特色扶貧產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)確定幫戶脫貧措施，打好轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、教育脫貧、醫(yī)療保障脫貧、政策兜底脫貧等精準(zhǔn)措施組合拳，確保到2017 年底完成區(qū)域內(nèi)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)以下貧困人口脫貧任務(wù)。

徐建國強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，突出抓好農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高抓好農(nóng)村工作的專業(yè)能力和水平。一要懂農(nóng)業(yè)懂農(nóng)民。各級(jí)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，在感情上要貼近農(nóng)民兄弟，更要在專業(yè)領(lǐng)域下苦功夫，成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的專家型干部，善于做農(nóng)民工作。二要抓人才抓科技。要加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)需求導(dǎo)向，加大與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣力度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的科技含量和附加值。三要固根本強(qiáng)基礎(chǔ)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化公共服務(wù)職能。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，加大青年黨員培養(yǎng)力度，完善農(nóng)村基層干部選拔任用制度，同時(shí)完善村民自治機(jī)制和村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，健全村級(jí)組織基礎(chǔ)保障機(jī)制。

市委副書記于洪濤在會(huì)上作工作報(bào)告。他強(qiáng)調(diào)，2017 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要堅(jiān)持新發(fā)展理念，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠為目標(biāo)，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，積極培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)優(yōu)種植業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)做精綠特色產(chǎn)業(yè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。二要培育壯大農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售。三要著力推動(dòng)重點(diǎn)改革。要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵(lì)扶持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快農(nóng)村金融創(chuàng)新。四要扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，強(qiáng)化精準(zhǔn)管理，形成精準(zhǔn)扶貧合力。五要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，抓好農(nóng)村安全穩(wěn)定，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。