再進(jìn)越緬，東南亞優(yōu)勢深挖掘

張震曉

作為全球第七大市場，東南亞國家聯(lián)盟（東盟）強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長優(yōu)勢在世界范圍內(nèi)有目共睹，中國與東盟的關(guān)系也早已成為東盟對話伙伴中最活躍、最強(qiáng)勁的一組。在“一帶一路”戰(zhàn)略和東盟經(jīng)濟(jì)共同體的引領(lǐng)下，雙方正在把握機(jī)遇、化解挑戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。其中，越緬兩國已經(jīng)成為我國紡織服裝企業(yè)“走出去”的熱門地區(qū)。

為了繼續(xù)深入挖掘越緬兩國的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為中國紡織企業(yè)提供更多的支持與幫助，4月23日，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會黨委書記兼秘書長高勇率中國紡織服裝企業(yè)家代表團(tuán)啟動了緬甸、越南的實(shí)地考察，對兩國紡織服裝行業(yè)現(xiàn)狀和投資環(huán)境進(jìn)行了深入、詳實(shí)的調(diào)研。

緬甸，勞力成本是最大優(yōu)勢

哪些紡織企業(yè)適宜到緬投資建廠？已經(jīng)到緬建廠的企業(yè)面臨哪些困難？可以分享那些經(jīng)驗(yàn)？帶著這些問題，代表團(tuán)首先走進(jìn)緬甸，實(shí)地考察了三家中資企業(yè)：迪尚服裝緬甸公司、魯泰緬甸公司、恒田緬甸公司，以及Thilawa特別經(jīng)濟(jì)區(qū)。

如今的緬甸擁有6千萬人口，其中仰光占10%。2011年，美國逐步放松對緬甸實(shí)施制裁后，緬甸紡織業(yè)得到了空前的快速發(fā)展，并逐步形成了規(guī)模小、市場化程度高的行業(yè)特點(diǎn)。紡織品出口也得到了迅猛增長，以日本、韓國為兩大主要市場，2012年，緬甸服裝出口額9億美元，2015年增長至18億美元。截至2016年底，緬甸服裝行業(yè)從業(yè)人員35萬，服裝企業(yè)近500家，大多集中在仰光，其中外資及合資企業(yè)占一半，中資企業(yè)約200多家，工廠平均規(guī)模約900人。

本次調(diào)研團(tuán)走訪的三家中資服裝企業(yè)雖然各具特色，但全部運(yùn)營狀況良好，并充分融入了當(dāng)?shù)匚幕?、風(fēng)俗，可謂成功“走進(jìn)”了緬甸。其中迪尚集團(tuán)在緬甸投資建立了2家制衣廠，員工1500人，自2016年投產(chǎn)至今，已成功把國內(nèi)服裝加工部分轉(zhuǎn)移至緬甸；魯泰（緬甸）有限公司現(xiàn)有6條縫制生產(chǎn)線，年產(chǎn)各類高檔襯衫300萬件，產(chǎn)品主要面向歐洲、日韓市場，目前緬籍員工900余人，緬籍管理人員20余人；恒田仰光制衣有限公司下設(shè)2家制衣廠，員工2300人，產(chǎn)品80%出口日本，20%出口歐美。走訪中，調(diào)研團(tuán)明顯感受到，通過在緬建廠，企業(yè)成功新增了大單客戶。此外，在緬甸、日本合資建立的工業(yè)園Thilawa特別經(jīng)濟(jì)區(qū)，調(diào)研團(tuán)了解到，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，管理規(guī)范，推崇的一站式服務(wù)更是大大提高了投資者各項(xiàng)審批及海關(guān)清關(guān)進(jìn)度，同時投資者在該園區(qū)享受特別經(jīng)濟(jì)區(qū)法，許多稅收優(yōu)惠政策明顯優(yōu)于其他普通工業(yè)園區(qū)。

在實(shí)地走訪中，企業(yè)反映，充足且低成本的勞動力，與歐盟、美國關(guān)系的正?；?，再加上越南、柬埔寨產(chǎn)地的配合，成為中國紡織企業(yè)投資緬甸的良好基礎(chǔ)，同時也提供了較大的發(fā)展空間。此外，近年來中緬制衣廠的建廠產(chǎn)生了聚集效應(yīng)，帶動了廠區(qū)附近鄉(xiāng)村的逐漸繁榮，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入大幅提高，有效地解決了當(dāng)?shù)厝丝诰蜆I(yè)，使緬甸服裝業(yè)走向快速發(fā)展的道路，真正實(shí)現(xiàn)了中緬雙方的互惠共贏。

通過此次緬甸調(diào)研，代表團(tuán)成員認(rèn)為：到緬甸投資服裝業(yè)的最大優(yōu)勢為勞動力優(yōu)勢。緬甸勞動力充足且成本低，平均工資約130美元（按每日10小時計算，并且含保險等各項(xiàng)福利），工人比較容易管理，鮮少出現(xiàn)罷工與暴力事件。同時，代表團(tuán)也了解到，供水、供電的嚴(yán)重不足也導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)效率較低？？一系列的實(shí)地調(diào)研為成員企業(yè)提供了全面詳實(shí)的信息。

越南，良好基礎(chǔ)是最大引力

繼對緬甸中資紡織服裝企業(yè)考察后，4月26日，代表團(tuán)一行馬不停蹄的轉(zhuǎn)赴越南，考察位于平陽省的越南新加坡工業(yè)園，西寧省旭榮（越南）公司、魯泰（越南）公司所在的福東工業(yè)園，并于4月29日到達(dá)天虹海河工業(yè)園，參觀了天虹銀河科技公司紡紗廠、華利達(dá)越南公司服裝廠等企業(yè)。

福東工業(yè)園距離胡志明市55公里，經(jīng)由MDC Bai國際關(guān)卡可達(dá)柬埔寨、泰國及其他亞洲國家，交通便利。園區(qū)一期已開發(fā)投入使用，申洲、旭榮、魯泰、百隆、賽綸等一批中國知名骨干企業(yè)已在該園區(qū)建廠。其中旭榮（越南）公司以生產(chǎn)針織布為主，長短纖產(chǎn)品各占一半，目前一期項(xiàng)目總投資約6500萬美元，實(shí)現(xiàn)月產(chǎn)能1500～1800噸。另一家位于福東工業(yè)園的魯泰集團(tuán)全資子公司，魯泰（香港）有限公司于2015年3月在該園區(qū)投建6萬錠紡紗及年產(chǎn)3000萬米色織面料生產(chǎn)線項(xiàng)目，總投資1.5億美元。

調(diào)研團(tuán)了解到，旭榮（越南）公司解決了當(dāng)?shù)?000人的就業(yè)，每年向政府納稅11000百萬越盾（500萬美元），且繳稅金額逐年增加。魯泰（香港）有限公司從考察到投產(chǎn)不到一年，從設(shè)備開箱安裝到投產(chǎn)僅50天，工廠配置設(shè)備定位高端，具有自動化程度高、環(huán)保程度高和裝備水平高等特點(diǎn)，真正做到了高起點(diǎn)和高效率。

調(diào)研團(tuán)還參觀了越南新加坡工業(yè)園，該園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，管理服務(wù)非常規(guī)范和專業(yè)，溢達(dá)集團(tuán)、遠(yuǎn)東、美的均已在此建廠。

此次調(diào)研的最后一站——天虹海河工業(yè)園，位于越南廣寧省東部，北與中國相鄰，處于中國西南經(jīng)濟(jì)圈和泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈交匯處，在“兩廊一圈”的發(fā)展中具有戰(zhàn)略地位。該園區(qū)占地約為3100公頃，總投資額預(yù)計達(dá)250億美元。園區(qū)旨在打造成涵蓋原料、紡紗、織造、染整、制衣與品牌的完整產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)紡織服裝工業(yè)園。代表團(tuán)了解到，與南部相比，越南北部具有更穩(wěn)定的政治環(huán)境；民風(fēng)淳樸，鮮少發(fā)生罷工及排華的暴力事件；當(dāng)?shù)卣k事效率高于南部。

目前已有天虹銀河科技公司（紡紗）、北江紡織越南公司（牛仔織造）、越南大東有限公司（家紡毛巾）、華利達(dá)越南服裝公司（服裝）等企業(yè)落戶天虹海河工業(yè)園，園區(qū)建成后，預(yù)計將解決10萬人就業(yè)。其中天虹銀河科技公司占地133公頃，一期占地面積為53公頃，紡紗規(guī)模25萬錠。目前，部分紡紗車間億投產(chǎn)，印染廠區(qū)還在建設(shè)中。天虹集團(tuán)在越南北部與南部投資的紡紗生產(chǎn)規(guī)模共計125萬錠。另外，華利達(dá)越南公司由華利達(dá)與天虹合資成立，目前14條羽絨服上衣生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)，8條褲子生產(chǎn)線設(shè)備安裝中，至年底訂單已飽和，主要來自優(yōu)衣庫、GU等日本品牌。高度的市場化正說明企業(yè)已走上正軌，并且發(fā)展前景一片大好。

調(diào)研顯示，旭榮、魯泰、天虹等中國紡織企業(yè)在越南的投資增加了當(dāng)?shù)氐腉DP，帶來了就業(yè)機(jī)會，也帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而越南較高素質(zhì)的勞動力、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及越來越多的自由貿(mào)易協(xié)定，也使其成為眾多中國紡織企業(yè)的熱點(diǎn)投資目的國。調(diào)研團(tuán)還了解到，越南進(jìn)口棉花零關(guān)稅、零配額，對于紡紗廠投資越南具有一定的比較優(yōu)勢。同時，越南注重環(huán)保，收緊發(fā)放印染企業(yè)相關(guān)許可證，這為外資企業(yè)進(jìn)入提出了更高的要求。

作為“一帶一路”戰(zhàn)略中南線的重要節(jié)點(diǎn)，越南和緬甸得益于東盟自由貿(mào)易框架的形成，及其勢不可擋的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已和世界上多個國家和地區(qū)達(dá)成了貿(mào)易關(guān)系，同時與其他國家相比，越緬兩國各有吸引外資的不同優(yōu)勢稟賦。通過本次調(diào)研，更多的企業(yè)對越緬乃至東盟國家有了更深的認(rèn)識，也為聯(lián)盟全年的出訪調(diào)研掀開了新篇章。