如何看全球化和去全球化

馮興元

很多人看到2015年全球商品貿(mào)易總額下降，聽到歐債危機(jī)、英國脫歐、奧巴馬提出要搞“平衡貿(mào)易”，或者特朗普聲言要搞“公平貿(mào)易”，就驚呼“全球化止步”或者“去全球化”。這種種動態(tài)，仍然不足以擋住總體全球化的步伐。

近20年來，全球商品貿(mào)易總額下降的拐點(diǎn)出現(xiàn)了三次，分別出現(xiàn)在1998年、2009年和2015年。有人認(rèn)為，與前面兩次不同，最近一次的全球商品貿(mào)易下降不是由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而是由于“全球化的止步”。這種觀點(diǎn)似是而非。金融危機(jī)的余波沒有過去，總體全球化也難以止步。

全球化真的止步了嗎

全球化并沒有止步。總體上看，我們要清楚，人人正在享受全球化帶來的好處。在全球貿(mào)易中，所謂“去全球化”要素有之，但是總體全球化的勢頭難以壓制。我們使用的飛機(jī)、汽車、智能手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)……這些都是全球化的產(chǎn)物。新的事物還在不斷出現(xiàn)，比如VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）、高級機(jī)器人等等，這些也是全球化的產(chǎn)物。全世界都得益于全球化。很明顯，全球化是阻擋不住的，是人心使然。

不過很多人看到2015年全球商品貿(mào)易總額下降，聽到歐債危機(jī)、英國脫歐、奧巴馬提出要搞“平衡貿(mào)易”，或者特朗普聲言要搞“公平貿(mào)易”，就驚呼“全球化止步”或者“去全球化”。這種種動態(tài)，仍然不足以擋住總體全球化的步伐。

其實(shí)，區(qū)域一體化并不等同于全球化，它往往會通過增進(jìn)區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易自由化，同時可能構(gòu)筑與區(qū)域之外的貿(mào)易壁壘。歐洲聯(lián)盟一共27個國家，英國退歐不像是去全球化，反倒可能成為貿(mào)易自由化的推力。另外，當(dāng)前的世界很難成為一種單一貨幣體系，諾貝尓經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主哈耶克意義上的自由貨幣競爭可能是正道。歐元區(qū)一共19個國家，希臘作為其成員，是歐債危機(jī)的重災(zāi)國。希臘即便退出，也不能稱之為去全球化，反倒有可能參與全球化。奧巴馬的“平衡貿(mào)易”政策都是企圖減少來自中國的進(jìn)口來實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡，特朗普的“公平貿(mào)易”政策似乎更多地是要打開更大的中國市場和減少來自中國的進(jìn)口兩者并舉來實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡。特朗普在當(dāng)選總統(tǒng)之前，曾經(jīng)提出要對在美國國內(nèi)的企業(yè)減稅，對其在海外投資的企業(yè)增稅，對來自中國的出口征以懲罰性高額關(guān)稅，這番話說明其有意減少來自中國的進(jìn)口。最近特朗普在國會聯(lián)席會議上致詞，提到美國企業(yè)在出口產(chǎn)品的時候，其他國家讓美國企業(yè)支付非常高的關(guān)稅和其他稅，但是當(dāng)外國公司向美國出口商品時，美國幾乎不對他們征收任何費(fèi)用，這一番話說明他有意打開國外市場。

總的看來，美國和中國兩國的關(guān)系是多元的，實(shí)際緊密合作的領(lǐng)域可能遠(yuǎn)多于表面上的對抗，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域更是如此。

自由貿(mào)易最符合各國利益

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中美之間實(shí)際上處在“后現(xiàn)代”階段：你中有我，我中有你。對你的報(bào)復(fù)，就是對我自己的傷害；反之亦然。比如，對中國產(chǎn)品征以懲罰性關(guān)稅，往往減少中國產(chǎn)品對美國高通芯片和其他一系列來自美國的元部件的使用，也往往因此成為是對美國高通芯片和這些元部件的懲罰。更為荒唐的是，一方采取“報(bào)復(fù)”，會招致另一方相應(yīng)的“交叉報(bào)復(fù)”。而“交叉報(bào)復(fù)”是不正義的：比如，中國的電子產(chǎn)品若被美國視為傾銷而被征以高額反傾銷稅，美國的波音飛機(jī)雖然無辜，但可能被中國作為報(bào)復(fù)對象也被征以類似金額的附加關(guān)稅，或者中國轉(zhuǎn)投歐洲采購歐洲客車。美國的波音飛機(jī)是無辜的，被“交叉報(bào)復(fù)”，但是中國的電子產(chǎn)品其實(shí)也是無辜的。中國人省吃儉用，用比較低的價格賣給美國人，美國人居然還埋怨中國人，兩者是不是都犯了神經(jīng)?。窟@個世界上存在著一則鐵律：只要是自愿貿(mào)易，貿(mào)易雙方都是有利的。

很明顯，美國那邊埋怨的人可能是美國的政客或者有關(guān)受損產(chǎn)業(yè)的企業(yè)主或工人，不是具體的貿(mào)易雙方，但是所有這些人作為消費(fèi)者也是受益的。貿(mào)易“報(bào)復(fù)”或者“交叉報(bào)復(fù)”背后的實(shí)質(zhì)是破壞貿(mào)易伙伴和自己國內(nèi)直接和間接參與貿(mào)易者的私人產(chǎn)權(quán)。WTO規(guī)定一國可以采取“報(bào)復(fù)”或者“交叉報(bào)復(fù)”，說明其在某種意義上支持對私人產(chǎn)權(quán)的破壞。從這一角度看，作為國家間利益博弈的產(chǎn)物，WTO不是真正支持自由貿(mào)易，而只是支持較過去“更自由的貿(mào)易”，而其允許的“報(bào)復(fù)”或者“交叉報(bào)復(fù)”則從個人權(quán)利保護(hù)角度看是不正義的。

有關(guān)上述貿(mào)易互利論，早在中國古代即已存在。我國古代思想家孟子就重視市場交換的價值。他在《孟子·滕文公章句下》中提及“通功易事”一詞， 揭示了市場交換的利益之所在的原因：“子不通功易事，以羨補(bǔ)不足，則農(nóng)有余粟，女有余布；子如通之，則梓匠輪輿皆得食于子”。所謂“通功易事”，是指“交換”。孟子所強(qiáng)調(diào)的是要通過交換剩余的粟和剩余的布，可以互通有無；用多余的物品（“羨”）換取和補(bǔ)充不足的物品，可達(dá)致交換者各自處境的改善。這種改善就是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)學(xué)家所稱道的“帕累托改進(jìn)”，一種沒有損失者的改進(jìn)。

其實(shí)，無論是單邊貿(mào)易自由化，還是雙邊貿(mào)易自由化甚至多邊貿(mào)易自由化，均有利于貿(mào)易參與方。由此可見，任何國家沒有理由不推行本國的貿(mào)易自由化，而且也有理由要求其他國家開放貿(mào)易和投資。

中美兩國引領(lǐng)全球化與新經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)危機(jī)真的過去了嗎？2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)之后，“震波”一輪又一輪地向全球擴(kuò)散，經(jīng)濟(jì)走出衰退或蕭條本來就需要時間，政府的救市則延長這一時間。

中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所最新出臺的《世界經(jīng)濟(jì)黃皮書》預(yù)計(jì)美國2016年的經(jīng)濟(jì)增長率可能在1.4%～1.6%。美國的量化寬松止步于2014年底，其后美聯(lián)儲總資產(chǎn)仍居高位，量化寬松并沒有真正退出。其實(shí)本來市場在歷經(jīng)危機(jī)之后可以自動復(fù)蘇，但是政府的救援、包括量化寬松實(shí)際上有利于維持原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而不是催生新的結(jié)構(gòu)，最后延長了走出危機(jī)陰影的時間。歐洲仍然陷于歐債危機(jī)當(dāng)中。我國政府在2009年實(shí)施“四萬億”一攬子刺激計(jì)劃之后，把高速經(jīng)濟(jì)增長勢頭維持到2012年，其后轉(zhuǎn)向下行。這種新格局被稱為“新常態(tài)”。在很多國家，來自經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊波其實(shí)沒有消失。之所以沖擊波能夠沖擊到，卻與有關(guān)國家的基本面出現(xiàn)問題密切相關(guān)。

這里，我們?nèi)绾慰创龏W巴馬和特朗普所提倡的美國“再制造業(yè)化”呢？答案很明確：一方面，它可以被看作為“去全球化”，因?yàn)樗鼜?qiáng)調(diào)制造業(yè)重新回到美國；另一方面，它也仍會帶動“全球化”，它會在美國整合本土與全球資源，用于美國的制造業(yè)生產(chǎn)，增加美國的制成品輸出。美國的“再制造業(yè)化”帶動不了美國或者全球出現(xiàn)總體的“反全球化”或者“去全球化”。這是因?yàn)樽杂少Q(mào)易的利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于貿(mào)易保護(hù)主義。貿(mào)易保護(hù)主義首先導(dǎo)致市場的“租值耗散”罷了：消費(fèi)者和生產(chǎn)者因此而不能獲得本來競爭性市場可以帶來的好處（租值），貿(mào)易保護(hù)主義導(dǎo)致了這種“無謂損失”。而且貿(mào)易保護(hù)主義必然是“雙輸”，所謂“蚌鷸相爭，漁翁得利”，就是這個道理。特朗普最終要權(quán)衡利弊，接受更自由的貿(mào)易。在最近的國會聯(lián)席會議上，特朗普承認(rèn)，宣稱自己篤信自由貿(mào)易，但是自由貿(mào)易也必須是公平貿(mào)易。他甚至引用了第一位共和黨總統(tǒng)亞伯拉罕·林肯曾經(jīng)提出的警告，“美國政府拋棄保護(hù)主義政策將會在我們的民眾之間產(chǎn)生匱乏和破產(chǎn)”。特朗普認(rèn)為林肯是對的，他不會讓美國及其偉大的企業(yè)和工人再被任何人“占便宜”。他是在為美國要求獲得更好的貿(mào)易條件。即便他如此表述，他也無法貿(mào)然采取大規(guī)模的貿(mào)易保護(hù)主義措施，因?yàn)橘Q(mào)易保護(hù)主義帶來貿(mào)易伙伴國的報(bào)復(fù)，結(jié)果必然是兩敗俱傷。

特朗普是美國當(dāng)選總統(tǒng)，但更是一位成功商人。特朗普與馬云最近會晤的意向就是借助阿里新外貿(mào)創(chuàng)造美國的就業(yè)和財(cái)富，實(shí)質(zhì)上會引領(lǐng)全球化。特朗普要把美國的企業(yè)所得稅稅率降低到15%，由于美國企業(yè)只承擔(dān)企業(yè)所得稅，沒有營業(yè)稅或者增值稅，這意味著美國的企業(yè)如果虧損是不需要納稅的。美國朝著低稅模式進(jìn)發(fā)，必然會引發(fā)全球稅制競爭和全球政府治道變革，競爭和變革越是充分，就越發(fā)推進(jìn)全球化。

中國在全球化過程中也是引領(lǐng)者，除了馬云這位商界領(lǐng)袖的民間努力之外，中國政府的官方努力也令人刮目。中國政府幾年來一直在推進(jìn)中國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。2014年，中國政府提出推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰笔侵浮敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。

也正是在政府2009年推出“四萬億”一攬子刺激計(jì)劃的刺激下，中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高歌猛進(jìn)，制造業(yè)和國際貿(mào)易繼續(xù)發(fā)力。到2013年底，中國貨物進(jìn)出口總額為4.16萬億美元， 其中出口額2.21萬億美元， 進(jìn)口額1.95萬億美元， 由此中國超越美國，成為世界第一貨物貿(mào)易大國。但是，政府越是通過增發(fā)貨幣，越是拉動需求，結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后越是嚴(yán)重。結(jié)果是，2013年中國開始經(jīng)濟(jì)增長開始明顯趨緩，其后基本上一直下行。增長軌道從高速轉(zhuǎn)向較高速，低了一個檔次。政府和經(jīng)濟(jì)學(xué)家基本上形成一個共識：可以接受一種較高速、更平衡的增長。到2016年底，美國重新成為全球第一貨物貿(mào)易大國。根據(jù)中國海關(guān)按美元統(tǒng)計(jì)，2016年中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額約為3.69萬億美元，其中出口為20974.44億美元，進(jìn)口為15874.81億美元，同比下降5.5%。這比美國少了204億美元。

中美兩國目前引領(lǐng)著新經(jīng)濟(jì)，同時也引領(lǐng)著全球化。在諸多互聯(lián)網(wǎng)公司當(dāng)中，雖然美國蘋果、谷歌和臉書仍然是全球領(lǐng)導(dǎo)者，但中國的互聯(lián)網(wǎng)公司，如百度、阿里與騰訊（即“BAT”），已經(jīng)在一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全球領(lǐng)先。在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域，中美也引領(lǐng)全球。阿里螞蟻金服旗下的支付寶在全國的擴(kuò)展勢不可擋，而余額寶的橫空出世之年（2013年）被業(yè)界稱為中國互聯(lián)網(wǎng)金融的元年。

無論中美之間存在哪些對話和政策障礙、意氣之爭甚至制度競爭，均阻擋不了全球化。而且，正如上文所述，像稅制競爭這樣的制度競爭，最終仍會成為重要的全球化推手。

新外貿(mào)將主導(dǎo)全球貿(mào)易

近年來，隨著移動互聯(lián)時代的發(fā)展，新的外貿(mào)業(yè)態(tài)也已出現(xiàn)。從長遠(yuǎn)來看，大多中小外貿(mào)企業(yè)均需要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)外貿(mào)到新外貿(mào)的業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)換。我們把傳統(tǒng)外貿(mào)稱為 “外貿(mào)1.0”，它是指傳統(tǒng)線下外貿(mào)。我們把舊式外貿(mào)電商B2B平臺模式稱為“外貿(mào)2.0”，它利用線上供求信息平臺撮合供求雙方，但未利用大數(shù)據(jù)支持。我們把最新的外貿(mào)業(yè)態(tài)稱為“新外貿(mào)”，或稱“外貿(mào)3.0”，它是新型外貿(mào)電商B2B平臺模式，有別于“外貿(mào)2.0”。它利用線上供求信息平臺撮合供求雙方，但借力全球外貿(mào)大數(shù)據(jù)支持，營造全球貿(mào)易大生態(tài)。

阿里巴巴國際站屬于B2B外貿(mào)電商平臺，利用全球貿(mào)易大數(shù)據(jù)，營造全球貿(mào)易大生態(tài)，最能使得全球中小企業(yè)利用全球化的機(jī)會，實(shí)現(xiàn)全球貿(mào)易的利益。

阿里巴巴國際站的具體特點(diǎn)：一是 “一達(dá)通”服務(wù)。阿里巴巴國際站利用“一達(dá)通”提供上述一站式進(jìn)出口環(huán)節(jié)服務(wù)。二是大數(shù)據(jù)。阿里巴巴國際站借助“一達(dá)通”來沉淀出口訂單交易數(shù)據(jù)，形成大數(shù)據(jù)，提升供求雙方信用額度，利用大數(shù)據(jù)促成外貿(mào)供求的匹配，反哺供應(yīng)商得到更多信任和更多訂單。三是“生態(tài)圈”服務(wù)?！耙贿_(dá)通”利用“一拍檔”等組織創(chuàng)新來營造服務(wù)于加入阿里巴巴國際站的中小外貿(mào)企業(yè)的“生態(tài)圈”?！耙慌臋n”是“一達(dá)通”創(chuàng)建的新型外貿(mào)服務(wù)合作伙伴模式?！耙贿_(dá)通”作為阿里巴巴外綜服引入各類本地化外貿(mào)服務(wù)企業(yè)（如貨代、進(jìn)出口代理、報(bào)關(guān)行、財(cái)稅公司等）成為“一達(dá)通”緊密的合作伙伴，形成中小外貿(mào)企業(yè)服務(wù)“生態(tài)圈”，為中小外貿(mào)企業(yè)提供完整的本地化、貼身化、個性化的低成本出口流程綜合服務(wù)，解放企業(yè)人力和資金成本，打造優(yōu)質(zhì)一站式整體服務(wù)和解決方案。四是“信?！狈?wù)。利用阿里“信?！奔葱庞脫?dān)保交易服務(wù)，保障貨款得到及時支付或者賠付。阿里“信?！笔前⒗锇桶拖蛴脩簦òI家與賣家）開放的基于商業(yè)信用基礎(chǔ)上的特色交易方式，用戶可通過開通相應(yīng)授信方的服務(wù)（包括但不限于“信任付”、“誠e賒”等）而進(jìn)行信用擔(dān)保交易。在交易過程中，買家可使用通過接受擔(dān)保交易服務(wù)而獲得的信用額度先行支付，授信方或授信方所引入的合作伙伴將根據(jù)服務(wù)約定的條件，對買家的應(yīng)付款義務(wù)履行提供保障，并在買家到期未履行其應(yīng)付款義務(wù)時直接向賣家執(zhí)行賠付，以保障賣家如期收到貨款。

正是在這樣的背景下，雖然中國的貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值在近年來有所下降，但跨境電商的進(jìn)出口總額卻逆流而上，一直呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。在2015年中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值24.59萬億元中，跨境電商的貿(mào)易規(guī)模占比為19.5%，達(dá)4.8萬億，其中B2B業(yè)務(wù)占跨境電商總額的84.3%。根據(jù)阿里研究院的預(yù)測，到2020年，跨境電商的貨物貿(mào)易規(guī)模將占進(jìn)出口總額的37.6%。這并不是說B2B跨境電商的重要性會下降，而是說未來體現(xiàn)B2B、B2C和C2C的跨境電商必然均會越來越重要，而且B2C和C2C跨境交易會迎頭趕上。當(dāng)下，阿里巴巴國際站已經(jīng)成為全球最大的跨境B2B平臺，外貿(mào)平臺網(wǎng)站上的海外買家用戶超過2億個，旗下“一達(dá)通”的年出口額目前可以達(dá)到200億美元。以后很長時期，中國跨境電商交易規(guī)模的增長還會保持強(qiáng)勁勢頭，其占中國進(jìn)出口總額的份額也會不斷增加，將占中國進(jìn)出口貿(mào)易總額的大頭?？缇矪2B、B2C和C2C貿(mào)易額均會大幅度增加。

2016年的杭州G20峰會前夕，“二十國集團(tuán)工商界活動”（B20）發(fā)布了《B20政策建議報(bào)告》，其中之一為建議G20“建立促進(jìn)跨境電商領(lǐng)域公私對話的世界電子貿(mào)易平臺（eWTP）”。該建議已為G20會議所接受，這意味著多國政府首腦對搭建世界電子貿(mào)易平臺以利于中小企業(yè)開拓全球貿(mào)易達(dá)成共識。可以預(yù)計(jì)，eWTP將對全球數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)和普惠貿(mào)易發(fā)展，作出重要貢獻(xiàn)。它也將使得阿里巴巴新外貿(mào)如虎添翼。

今年年初，美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普與馬云見面，重點(diǎn)交談了如何幫助美國中小企業(yè)以及美國農(nóng)場主，通過阿里巴巴的平臺觸達(dá)中國以及更多國家的市場和消費(fèi)者。會后，特朗普表示，他們有個很好的會面，馬云是很出色的創(chuàng)業(yè)家，全球最好的創(chuàng)業(yè)家之一。特朗普還說，他們會一起做一些很棒的事情，馬云插話補(bǔ)充：中小企業(yè)，關(guān)于中小企業(yè)。馬云表示，將幫助、支持美國100萬個小企業(yè)，尤其是中西部的農(nóng)場主。兩人其實(shí)是在討論如何利用新外貿(mào)推進(jìn)全球化：表面上通過阿里新外貿(mào)是增進(jìn)中美兩國貿(mào)易，其實(shí)是由于中美兩國的全球貿(mào)易中的引領(lǐng)作用而帶動全球化。

（作者為中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員）