當(dāng)前是推進(jìn)東亞區(qū)域金融合作的良機(jī)

編輯推薦·《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》述評(píng)/對(duì)話

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張明：中國社科院世經(jīng)政所研究員、平安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家

5月4日，東盟與中日韓宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室（AMRO）發(fā)布了《2017年度東亞經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》（下稱報(bào)告），這是AMRO發(fā)布的首份年度經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告。這篇報(bào)告提出了如下值得重視的觀點(diǎn)：

第一，2016年以來，雖然全球主要經(jīng)濟(jì)體的增長勢頭出現(xiàn)明顯改善，但政策的不確定性將會(huì)影響復(fù)蘇進(jìn)程。主要的政策不確定性包括：特朗普可能發(fā)起嚴(yán)厲的貿(mào)易政策與移民政策、歐元區(qū)主要經(jīng)濟(jì)體大選的不確定性以及英國脫歐談判的后續(xù)影響等。更進(jìn)一步來看，全球政策的不確定性，又會(huì)通過貿(mào)易與資本流動(dòng)渠道對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊。

第二，報(bào)告比較了美國、中國與日本經(jīng)濟(jì)變化對(duì)東亞區(qū)域內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)體的影響。得到的結(jié)論是，相比于日本，美國與中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的變化對(duì)區(qū)域的影響更強(qiáng);相比于美國，中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)變化對(duì)區(qū)域的沖擊會(huì)持續(xù)更長時(shí)間;企業(yè)部門的壓力是上述沖擊傳導(dǎo)的重要渠道。

第三，美聯(lián)儲(chǔ)步入新的加息周期，抑制了東亞經(jīng)濟(jì)體通過放松貨幣政策來支持經(jīng)濟(jì)增長的空間。一些經(jīng)濟(jì)體因?yàn)樾刨J增長過快和外債高企，面臨著較強(qiáng)的金融脆弱性。

宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測職能的首要任務(wù)，是甄別特定范圍內(nèi)的潛在經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。但當(dāng)前針對(duì)東亞區(qū)域潛在經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)威研究比較稀缺，一方面因?yàn)闁|亞區(qū)域被認(rèn)為是新興市場經(jīng)濟(jì)體中目前相對(duì)安全的區(qū)域;另一方面，當(dāng)前國際研究的中心放在了美國、歐元區(qū)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)政策不確定性可能造成的風(fēng)險(xiǎn)。正因如此，AMRO的定期宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測報(bào)告，對(duì)區(qū)域而言具有重要的參考價(jià)值。

AMRO團(tuán)隊(duì)還提出了一些重要觀點(diǎn)：首先，在東亞金融危機(jī)爆發(fā)后的前十年，東亞經(jīng)濟(jì)體在匯率制度、企業(yè)和金融部門改革、財(cái)政整頓與審慎監(jiān)管方面進(jìn)行了痛苦的調(diào)整，這推動(dòng)了東亞經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，并增強(qiáng)了其抵御未來危機(jī)的能力。在危機(jī)爆發(fā)后的第二個(gè)十年，盡管全球金融危機(jī)的爆發(fā)減少了來自美國與歐洲的需求，但東亞國家仍從區(qū)域一體化以及中國經(jīng)濟(jì)崛起中獲益。

其次，東亞金融危機(jī)提供了三個(gè)寶貴的經(jīng)驗(yàn)：一是應(yīng)該把政策重點(diǎn)放在金融市場與資本外流引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)方面;二是應(yīng)該高度重視經(jīng)濟(jì)體之間金融風(fēng)險(xiǎn)的傳染與影響;三是既要在國內(nèi)建立更靈活、更及時(shí)的政策框架，又要在區(qū)域內(nèi)開展更深化的財(cái)金合作。

再次，東亞區(qū)域的政策制定者們必須做好三件事：一是在保持政策紀(jì)律的同時(shí)靈活應(yīng)變;二是通過加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)來確保政策意圖能很好地被市場所理解;三是加快國內(nèi)結(jié)構(gòu)性改革以提高增長的可持續(xù)性與質(zhì)量。當(dāng)前，東亞國家可能再度面臨不利的外部沖擊，這意味著，當(dāng)前可能是推進(jìn)新一輪亞洲區(qū)域金融合作的良機(jī)。而已經(jīng)成為制度化的區(qū)域宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)的AMRO，有望在新一輪亞洲財(cái)金合作中扮演更加重要的角色。

消息

保監(jiān)會(huì)集中整治路線圖規(guī)劃出爐

保監(jiān)會(huì)將組織開展集中整治行動(dòng)，主要“亮劍”八大亂象：虛假出資、大股東或?qū)嵖厝恕耙谎蕴谩?、違規(guī)和激進(jìn)投資、產(chǎn)品不當(dāng)創(chuàng)新、銷售誤導(dǎo)、理賠難、違規(guī)套費(fèi)、數(shù)據(jù)造假。

業(yè)內(nèi)人士建議，在整治上述市場亂象的過程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)考慮頂格處罰。比如，限制其股東權(quán)利，責(zé)令其轉(zhuǎn)讓所持的保險(xiǎn)公司股權(quán)，有關(guān)當(dāng)事人、股東應(yīng)被列入保險(xiǎn)業(yè)“黑名單”等。

同時(shí)，對(duì)近年來市場上出現(xiàn)的新情況、新問題，需要上位法支持來強(qiáng)化監(jiān)管措施，應(yīng)推動(dòng)保險(xiǎn)法的修改完善，盡快以法條形式明確。

共享單車專業(yè)委員會(huì)成立

5月7日，中國自行車協(xié)會(huì)召開共享單車專業(yè)委員會(huì)成立大會(huì)，宣布成立中國自行車協(xié)會(huì)共享單車專業(yè)委員會(huì)。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，此次專委會(huì)成立，結(jié)合北京、上海、南京等地相繼出臺(tái)的共享單車指導(dǎo)意見，顯示出行業(yè)野蠻生長的階段即將結(jié)束，正進(jìn)入規(guī)范化發(fā)展階段，以ofo、摩拜為代表的行業(yè)龍頭競爭優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。

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