大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成敗法律因素調(diào)查與研究

許東華+楊焱+馮權(quán)+胡方宇+周小琴+郭詩琴

指導(dǎo)老師：袁博

（湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

【摘要】大學(xué)生創(chuàng)業(yè)逐漸成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，創(chuàng)業(yè)成敗中所透射出來的法律問題也越發(fā)引人注目。通過分析創(chuàng)業(yè)各個(gè)階段中存在的法律問題，我們可以發(fā)現(xiàn)每個(gè)環(huán)節(jié)中隱含的法律風(fēng)險(xiǎn)。利用問題，尋求解決方法，力求為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施和切實(shí)可行的問題解決方案。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生創(chuàng)業(yè) 法律風(fēng)險(xiǎn) 分析與規(guī)避

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

隨著高校結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和招生規(guī)模的擴(kuò)大，高校畢業(yè)生人數(shù)日益增加。2016年，國新辦新聞發(fā)布會(huì)表示，自2014年至2016年，高校畢業(yè)生人數(shù)年均在700萬以上。與之相對，大學(xué)生就業(yè)壓力急劇增大，我國進(jìn)入“最難畢業(yè)季”時(shí)期。在就業(yè)形勢不容樂觀的情況下，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)已然成為一種就業(yè)新興現(xiàn)象，但是創(chuàng)業(yè)市場似乎厄運(yùn)連連。但在分析創(chuàng)業(yè)背后的風(fēng)險(xiǎn)方面的原因時(shí)，大多數(shù)研究者主要從資金要素，管理要素，競爭要素等視角進(jìn)行探討，鮮有從法律風(fēng)險(xiǎn)的視角來研究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成敗的原因。但隨著法治社會(huì)的形成和經(jīng)濟(jì)市場的日益規(guī)范，及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，創(chuàng)業(yè)中的法律因素成為一個(gè)值得我們研究和探討的問題。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成敗的法律因素分析

探求大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成敗的法律風(fēng)險(xiǎn)，我們應(yīng)從創(chuàng)業(yè)的全過程分析，全面解讀背后潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。

（一）籌備階段

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)首要難題即為融資問題。共青團(tuán)中央調(diào)查發(fā)現(xiàn)80.1%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“缺乏啟動(dòng)資金”。大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者融資渠道集中于情感資金和貸款。虛擬貨幣和網(wǎng)絡(luò)借貸的興起，表面上滿足了創(chuàng)業(yè)者的資金需要，于是大量的高利息網(wǎng)絡(luò)借貸出現(xiàn)。同時(shí)，在借貸中只關(guān)注眼前的資金，盲目簽訂融資合同，陷入融資陷阱。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇關(guān)乎企業(yè)未來前景和發(fā)展方向。在項(xiàng)目選擇時(shí)，要在合法的范圍內(nèi)選擇，還要符合國家大政方針、政策導(dǎo)向。切不可盲目追求灰色產(chǎn)業(yè)，例如建立淘寶刷單組，從事網(wǎng)絡(luò)借貸，盲目招商代理。另外，籌建階段還需考慮一個(gè)問題便是公司選址。公司所在地不僅僅只是考慮市場需求、租金、交通這些因素，它還關(guān)系到行政司法管轄、稅收、登記注冊等方面。而且一個(gè)公司的選址還要關(guān)注法律法規(guī)國家政策。例如污染企業(yè)應(yīng)該遠(yuǎn)離人口密集區(qū)。

（二）初設(shè)階段

一般而言，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)選擇的企業(yè)以中小型為主，同時(shí)會(huì)采用連鎖加盟及網(wǎng)店模式等。結(jié)合市場實(shí)際情況，可供大學(xué)生創(chuàng)業(yè)選擇的企業(yè)形態(tài)主要是個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)（不是實(shí)質(zhì)企業(yè)）、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司。不同的責(zé)任形式導(dǎo)致法律后果也不同。選擇何種企業(yè)將會(huì)對創(chuàng)業(yè)者來說至關(guān)重要。

經(jīng)濟(jì)學(xué)有一條重要原理：人們會(huì)對激勵(lì)作出反應(yīng)。而不同的制度安排會(huì)對一個(gè)人產(chǎn)生不同的激勵(lì)，從而導(dǎo)致他產(chǎn)生不同的行為反應(yīng)。企業(yè)制度是公司賴以生存的體制基礎(chǔ)，為企業(yè)活動(dòng)提供了行為準(zhǔn)則。企業(yè)的法律糾紛時(shí)刻存在，不僅是民事，還涵蓋著行政甚至是刑事。善于尋求法律的幫助可以使創(chuàng)業(yè)者繁雜的法律糾紛中解脫出來，為其他事務(wù)的進(jìn)行贏得時(shí)間。

公司章程（合伙協(xié)議類同），是指公司依法制定的、規(guī)定公司名稱、住所、經(jīng)營范圍等重大事項(xiàng)的基本文件。公司章程是公司的“憲章”。公司章程的基本特征是具備法定性、真實(shí)性、自治性和公開性。作為公司組織與行為的基本準(zhǔn)則，公司章程對公司成立和運(yùn)營具有十分重要的意義，它不僅是公司成立的基礎(chǔ)，而且是公司賴以生存的靈魂。把握公司這個(gè)機(jī)器，一定要操作好公司章程這一杠桿。

（三）經(jīng)營階段

創(chuàng)業(yè)組織運(yùn)行過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)比較復(fù)雜，涉及面廣。它不僅有組織內(nèi)部治理問題，而且會(huì)涉及合同、稅收、票據(jù)、產(chǎn)品質(zhì)量、不正當(dāng)競爭、勞資糾紛、專利侵權(quán)問題等等，可以說舉不勝舉。

企業(yè)建立的初衷便是追求利益，逐利的過程中競爭要素是關(guān)鍵。但是對較多企業(yè)而言，往往正是因?yàn)椴徽?dāng)競爭，最終宣告死亡。企業(yè)要想長久發(fā)展，必須要有合法的競爭機(jī)制。選擇什么樣的競爭機(jī)制將影響著企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）的質(zhì)量。我們說，產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命線，沒有質(zhì)量就沒有企業(yè)。有些企業(yè)為了利益偷稅逃稅，這些情況都不利于企業(yè)的長期發(fā)展，對企業(yè)日后的發(fā)展會(huì)帶來很大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

善于運(yùn)用法律者可保護(hù)自身權(quán)益，不會(huì)使用者將會(huì)受到法律的制裁。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，合同是聯(lián)系市場主體的紐帶，市場主體一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開合同。但是企業(yè)合同種類繁多且合同復(fù)雜多樣，企業(yè)將面臨諸多合同風(fēng)險(xiǎn)，僅僅一種風(fēng)險(xiǎn)就可能讓一個(gè)企業(yè)走向終結(jié)，所以合同的風(fēng)險(xiǎn)一定不能忽視。

在知識經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，創(chuàng)新是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的靈魂。對于企業(yè)而言，尤其對于高新技術(shù)企業(yè)，不創(chuàng)新是死路，創(chuàng)新而不保護(hù)更是死路。我們還應(yīng)規(guī)范自身行為，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)還要尊重別人知識產(chǎn)權(quán)，這不只是對別人勞動(dòng)成果的尊重，也是合法經(jīng)營的體現(xiàn)。

（四）其他

創(chuàng)業(yè)大學(xué)生往往因創(chuàng)業(yè)知識和經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)等方面的缺乏，可能無意間違反法律規(guī)定，也可能為利益沖昏頭腦，違反法律規(guī)定。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識的匱乏，一個(gè)不容忽視的原因便是沒有完善的學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育。校內(nèi)、校外創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地的建設(shè)可使學(xué)生在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的過程中培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神，提升創(chuàng)業(yè)興趣和創(chuàng)業(yè)能力。這些對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力不足都是很好的彌補(bǔ)。

三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律問題應(yīng)對舉措

（一）融資風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避

建立有效的風(fēng)險(xiǎn)評估和分析模式，企業(yè)對在融資過程中有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估和分析。認(rèn)真選擇融資模式，建立融資風(fēng)險(xiǎn)評估度和重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。加強(qiáng)內(nèi)部控制管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、人事管理制度的建設(shè)等，還應(yīng)建立企業(yè)信用擔(dān)保體系，解決企業(yè)擔(dān)保難、抵押難的問題，為企業(yè)融資提供更好環(huán)境和條件

（二）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇和生產(chǎn)經(jīng)營場所的取得

創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)第一步，重要性不言而喻。在項(xiàng)目選擇時(shí)，應(yīng)在合法的范圍內(nèi)選擇，違反國家法律規(guī)定的項(xiàng)目絕對不能涉及。其次，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇還要符合國家的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。生產(chǎn)經(jīng)營場所是創(chuàng)業(yè)企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的保障。生產(chǎn)經(jīng)營場所的取得方式通常有三種： 租賃、購買及自建。由于創(chuàng)業(yè)之初企業(yè)資金規(guī)模有限，創(chuàng)業(yè)企業(yè)采用較多取得生產(chǎn)經(jīng)營場所的方式便是租賃，此時(shí)應(yīng)注意與出租人簽訂書面的租賃協(xié)議。采用購買和自建這兩種方式，一般需要投入的費(fèi)用高，法律問題復(fù)雜，所以在創(chuàng)業(yè)初期不建議采用。

（三）合法主體資格的取得和關(guān)于企業(yè)形式選擇的建議

當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)適合的經(jīng)營形式是有限責(zé)任公司，有限責(zé)任公司的投資人承擔(dān)有限責(zé)任，公司以其全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任，這一定程度上解決了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者由于創(chuàng)業(yè)失敗要承擔(dān)巨額債務(wù)的后顧之憂?！吨腥A人民共和國公司法》的修改將注冊資本的實(shí)繳登記制改成認(rèn)繳登記制，放寬注冊資本登記的條件。取消最低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司的最低注冊資本10萬元限制，極大降低了公司設(shè)立的門檻?！豆痉ā返男抻啚榇髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了更寬松的條件和較低準(zhǔn)入門檻。創(chuàng)業(yè)形式無論采取何種性質(zhì)，必須取得合法的資質(zhì)，符合法定條件，履行法定程序，取得資質(zhì)證書。

（四）、完善企業(yè)公司制度和企業(yè)財(cái)務(wù)制度的建議

企業(yè)的管理制度對于企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義，制定完善的企業(yè)管理制度一定要符合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，認(rèn)真的調(diào)查研究，從企業(yè)的組織架構(gòu)、人員構(gòu)成和企業(yè)目標(biāo)深入分析，按照國家的法律法規(guī)，充分考慮到企業(yè)和員工的利益，制定出滿足企業(yè)目標(biāo)和員工需求的制度。建立企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，在激烈的競爭中找準(zhǔn)自己的定位，用產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量打動(dòng)人，不以非法經(jīng)營獲取不合理利益。同時(shí)制定分配激勵(lì)制度，提高企業(yè)職工創(chuàng)造性和積極性。創(chuàng)業(yè)企業(yè)必須建立符合法律規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，由于會(huì)計(jì)有專業(yè)性，當(dāng)前許多中小企業(yè)多采用代理記賬的方式做賬是一項(xiàng)較為專業(yè)的工作，專業(yè)的代理記賬機(jī)構(gòu)有經(jīng)驗(yàn)豐富的專門財(cái)務(wù)人員，他們的專業(yè)知識扎實(shí)，可避免企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）企業(yè)在經(jīng)營階段合同規(guī)劃（勞工合同為例）

勞工合同是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中最常見的合同，大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)要依法制定“無瑕疵”的合同。作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，我們應(yīng)清楚的了解勞動(dòng)合同應(yīng)具備必備條款。大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)在制定勞動(dòng)合同時(shí)，要謹(jǐn)慎對待，不可盲目簽訂合同。必要時(shí)候應(yīng)當(dāng)咨詢專業(yè)的法律人士，達(dá)到勞動(dòng)合同“無瑕疵”的狀態(tài)，保障企業(yè)健康發(fā)展。

（六）其他風(fēng)險(xiǎn)防范

大學(xué)生在設(shè)立創(chuàng)業(yè)組織時(shí)，國家應(yīng)對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供法律培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識。另外，準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)前一定要做好充分準(zhǔn)備，分析實(shí)踐過程中會(huì)產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識，思考如何有效的防范法律風(fēng)險(xiǎn)的方法和解決的途徑，培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識，了解國家對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持政策，做好法律風(fēng)險(xiǎn)的事前防范，創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律保障體系。政府適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行干預(yù)，發(fā)揮宏觀調(diào)控作用。但是，這個(gè)適度的干預(yù)較難把握，在這個(gè)問題上，只有通過法律來規(guī)范干預(yù)的范圍和手段才能盡量避免干預(yù)的隨意性。

如果企業(yè)脫離了法律的規(guī)制，我們將無法想象它的運(yùn)行、發(fā)展將會(huì)是一種什么樣的狀況。誠然市場經(jīng)濟(jì)為創(chuàng)業(yè)者提供了更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，讓無數(shù)的創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)自己的夢想。但隨著時(shí)代不斷的進(jìn)步和法律體系的不斷完善，創(chuàng)業(yè)過程中出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)是創(chuàng)業(yè)者不能逃避的。作為一個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，必須要結(jié)合自身實(shí)際分析法律風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)會(huì)規(guī)避方法，為企業(yè)的順利運(yùn)營保駕護(hù)航！

參考文獻(xiàn) ：

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