煙草行業(yè)商業(yè)企業(yè)消防安全工作存在的問題及對(duì)策

王戎京

（遼寧省煙草公司朝陽市公司）

【摘要】隨著煙草行業(yè)的發(fā)展，消防安全工作的重要性日漸凸顯。因此，本文從實(shí)際出發(fā)，就煙草商業(yè)企業(yè)的消防安全工作中存在的問題及解決對(duì)策進(jìn)行簡要探討。

【關(guān)鍵詞】煙草行業(yè) 商業(yè)企業(yè) 消防安全 對(duì)策

近年來，在煙草商業(yè)企業(yè)，因煙葉、卷煙的倉儲(chǔ)、運(yùn)輸涉及的消防安全問題逐漸凸顯，消防安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求與實(shí)際工作的矛盾也日益突出。本文從煙草商業(yè)企業(yè)實(shí)際出發(fā)，主要從消防工作存在的問題和對(duì)策兩個(gè)方面進(jìn)行簡要探討。

1.存在的問題

筆者認(rèn)為，煙草商業(yè)企業(yè)消防安全問題存在于三個(gè)方面：一是消防安全規(guī)章制度不健全或執(zhí)行力差；二是消防安全意識(shí)與知識(shí)不足；三是消防基礎(chǔ)設(shè)施配備不到位。主要表現(xiàn)在：

1.1消防安全規(guī)章制度不健全或執(zhí)行力差。自《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（YC/T384-2011）發(fā)布實(shí)施以來，各商業(yè)企業(yè)陸續(xù)建立了一些消防安全制度，如消防重點(diǎn)部位管理、防火檢查等多項(xiàng)制度，但在燃?xì)庠O(shè)備、防雷、防靜電等方面的制度還不健全，需要進(jìn)一步制定。二是雖建立了相應(yīng)的制度，但執(zhí)行效果有偏差。三是缺乏必要的監(jiān)督、考評(píng)措施，執(zhí)行力度不夠。

1.2消防安全意識(shí)與知識(shí)不足。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是部分企業(yè)個(gè)別管理人員消防安全意識(shí)淡薄，對(duì)火災(zāi)發(fā)生的危害及防火重要性認(rèn)識(shí)不足，未能對(duì)消防安全工作給予應(yīng)有的重視。二是部分員工消防安全知識(shí)掌握程度不夠，缺乏基本的應(yīng)急自救知識(shí)和必要的逃生技能。三是缺少具有一定專業(yè)消防安全知識(shí)的技術(shù)從業(yè)人員。

1.3消防安全基礎(chǔ)設(shè)施配備不足。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是卷煙倉庫庫容負(fù)荷已滿，卷煙貯存“五距”達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。二是雖安裝了超音速滅火系統(tǒng)等現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備，但個(gè)別企業(yè)的系統(tǒng)長期處于手動(dòng)狀態(tài)，起不到預(yù)期效果。三是雖配置了先進(jìn)的消防設(shè)施設(shè)備和足夠的消防器材，但員工難以熟練操作，設(shè)施設(shè)備發(fā)揮不了應(yīng)有作用。

2.存在問題原因剖析

從上文可以看出，煙草行業(yè)商業(yè)企業(yè)消防安全工作存在諸多問題，原因多種多樣，包括人員、技術(shù)、環(huán)境等等多方面，也包括煙草行業(yè)內(nèi)部及外部的原因等等。筆者認(rèn)為主要原因有以下幾點(diǎn)：一是重視程度不夠，消防安全法制觀念不強(qiáng)，對(duì)消防安全工作的重視程度不夠。二是員工消防安全知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)積極性不高，消防安全觀念不強(qiáng)。三是消防安全檢查力度不夠，檢查發(fā)現(xiàn)隱患后，督促整改及復(fù)查驗(yàn)收工作不到位等等。

3.問題解決對(duì)策

通過原因剖析，針對(duì)存在的問題，筆者經(jīng)認(rèn)真調(diào)研，按照煙草行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，結(jié)合地市級(jí)煙草商業(yè)企業(yè)消防安全工作的現(xiàn)狀，提出以下解決措施：

3.1建立健全消防安全規(guī)章制度。針對(duì)煙草行業(yè)商業(yè)企業(yè)消防安全規(guī)章制度不健全的問題，筆者認(rèn)為：首先，要認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立健全消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組和志愿消防隊(duì)等消防安全機(jī)構(gòu)和組織，做到指揮有序、協(xié)調(diào)有度，自助自救。其次，要嚴(yán)格按照國家、行業(yè)以及地方的消防安全相關(guān)法律法規(guī)要求，查缺補(bǔ)漏，建立起符合煙草行業(yè)商業(yè)企業(yè)實(shí)際的消防安全規(guī)章制度體系。第三，制定的消防安全規(guī)章制度體系一定要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，切合實(shí)際，具有可操作性、指導(dǎo)性，使這些制度真正能發(fā)揮作用，避免使其成為“一紙空文”，提高制度的執(zhí)行力。

3.2加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)。加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)，筆者認(rèn)為從人員角度出發(fā)，主要從三個(gè)方面進(jìn)行：一是要加強(qiáng)煙草行業(yè)商業(yè)企業(yè)各級(jí)安全管理人員的消防安全教育培訓(xùn)，使安全管理人員能夠更加深入地學(xué)習(xí)消防安全相關(guān)法律法規(guī)及政策，明確消防安全工作重點(diǎn)，掌握消防安全工作的方式方法，使其能夠開展好消防安全管理工作。二是要加強(qiáng)全體員工的消防安全教育培訓(xùn)。加強(qiáng)全體員工的消防安全培訓(xùn)，增強(qiáng)全體員工的消防安全意識(shí)，普及簡單易懂、易會(huì)、易操作的消防安全知識(shí)，提高員工自身的消防安全逃生和自救、互救技能，達(dá)到保護(hù)員工生命安全的最終目的。三是要加強(qiáng)消防安全專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。根據(jù)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的發(fā)展要求，加強(qiáng)消防安全從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，積極推進(jìn)注冊(cè)消防安全工程師考試，積極培養(yǎng)專業(yè)性的注冊(cè)消防安全工程師，打造一支專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的專職安全管理人員隊(duì)伍。

3.3加大消防安全投入力度。在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大消防方面的安全生產(chǎn)投入。煙草行業(yè)商業(yè)企業(yè)應(yīng)把保障消防安全生產(chǎn)投入作為保障消防安全工作的前提條件和必要基礎(chǔ)，逐步實(shí)現(xiàn)消防安全管理物防、技防、人防三者合一的綜合化、系統(tǒng)化管理模式，進(jìn)一步夯實(shí)消防安全管理基礎(chǔ)。一是要在每年年初預(yù)算時(shí)，保障消防安全專項(xiàng)資金的投入，并確保?？顚Ｓ?，保障資金投入到位、使用到位。二是要根據(jù)國家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)要求，配置適合的消防安全專項(xiàng)設(shè)施設(shè)備及消防器材，并加強(qiáng)培訓(xùn)，確保員工能夠熟練使用。三是對(duì)投入的消防安全設(shè)施設(shè)備及消防器材要按照標(biāo)準(zhǔn)要求，每年定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行和有效使用。

3.4加大消防安全工作檢查考評(píng)力度。為切實(shí)做好消防安全工作，煙草商業(yè)企業(yè)應(yīng)加大消防安全工作檢查考評(píng)力度，將消防安全監(jiān)管與績效考核相結(jié)合，將消防安全工作細(xì)化，達(dá)到可考、可評(píng)，以“考”促進(jìn)消防安全意識(shí)逐步提高，用“評(píng)”促進(jìn)消防安全監(jiān)管不斷加強(qiáng)。重點(diǎn)要做好以下幾方面工作：一是要明確安全生產(chǎn)職責(zé)，全員逐級(jí)簽訂《安全責(zé)任狀》，形成“到邊到底、齊抓共管”的消防安全責(zé)任體系，使“人人肩上有指標(biāo)，安全責(zé)任大家挑”。二是加大消防安全檢查、巡查力度，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)要求、重實(shí)效”的要求，開展多層次、多角度、立體式檢查，確保不留死角、不留漏洞、不走形式、不走過場，將隱患消滅于萌芽狀態(tài)。三是要加強(qiáng)消防安全工作考核評(píng)價(jià)，將季度、月度檢查和專項(xiàng)檢查等各項(xiàng)檢查結(jié)果列入績效考核，加大指標(biāo)考核權(quán)重，從嚴(yán)考核，并嚴(yán)格落實(shí)事故問責(zé)、責(zé)任追究制度，確保消防安全工作落到實(shí)處。

4.結(jié)語

綜上所述，消防安全工作是煙草行業(yè)商業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。消防安全責(zé)任重于泰山，我們要未雨綢繆、警鐘長鳴，從人、機(jī)、物、環(huán)等多角度著手，切實(shí)將消防安全工作做實(shí)、做嚴(yán)、做細(xì)、做精，保障國家財(cái)產(chǎn)安全和員工生命安全，為煙草行業(yè)健康、安全、穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航！