新常態(tài)下中小企業(yè)技術創(chuàng)新困境及能力提升策略研究

張恒中+徐永勛

（徐州工業(yè)職業(yè)技術學院）

【摘要】在新常態(tài)下企業(yè)的外部環(huán)境發(fā)生了改變。對于中小企業(yè)來說，要破解新常態(tài)發(fā)展難題，實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展就必須通過技術創(chuàng)新。有基于此，通過研究中小企業(yè)的技術創(chuàng)新困境，找到創(chuàng)新能力提升的策略顯得尤為必要。

【關鍵詞】中小企業(yè) 技術創(chuàng)新 創(chuàng)新策略

目前，我國的經(jīng)濟發(fā)展正處于增速放緩、結構調整、動力轉換的新常態(tài)時期。在新常態(tài)下，國家把創(chuàng)新作為驅動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要引擎。中小企業(yè)作為技術創(chuàng)新的主要來源和技術轉化的重要載體，是經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量。然而，由于中小企業(yè)自身存在人才匱乏、資金短缺、資源不足等內部問題；再加之我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，導致中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境也發(fā)生了巨大變化。因此，研究中小企業(yè)如何在新常態(tài)下破解技術創(chuàng)新困境、進行能力提升，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

一、中小企業(yè)及其技術創(chuàng)新

不同的國家和地區(qū)對于中小企業(yè)的界定各不相同，并且隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，中小企業(yè)劃分的標準也在不斷地改變。根據(jù)工信部2011年發(fā)布的標準，從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型工業(yè)企業(yè)。

技術創(chuàng)新，主要指企業(yè)采用創(chuàng)新的技術、知識和工藝等，應用新的經(jīng)營管理方式，達到產(chǎn)品質量提升、新產(chǎn)品開發(fā)和提供新服務的目的，最終以占據(jù)市場的方式實現(xiàn)其市場價值。企業(yè)在進行市場競爭時，從表面上看是價格、樣式、耐用程度、功能、安全性等方面的競爭，而實質上這些方面卻是由技術創(chuàng)新的能力所決定的。

二、中小企業(yè)技術創(chuàng)新的困境

（一）中小企業(yè)技術積累不足，技術創(chuàng)新能力弱，對外依存度高。由于中小企業(yè)的特殊性，它會更關注短期利益，往往是直接引入設備生產(chǎn)，從而忽視技術創(chuàng)新。致使其在發(fā)展中難以積累核心技術，長期以來就會造成技術儲備不足。當企業(yè)的技術不能滿足生產(chǎn)要求時，只能采取模仿跟隨策略。只有極少數(shù)中小企業(yè)在引起技術中能充分吸收先進技術，并轉化為自己的核心競爭能力。對于大多數(shù)中小企業(yè)來說，他們沒有對先進技術的深刻理解和運用，故而技術創(chuàng)新就很難成功。

（二）中小企業(yè)缺乏資金投入，融資方式少。技術創(chuàng)新需要大量的企業(yè)資源，由于中小企業(yè)的經(jīng)濟實力較弱，能夠投資于技術創(chuàng)新的資金太少。與大企業(yè)相比，中小企業(yè)融資選擇少。大多是優(yōu)先考慮銀行貸款，很少選擇公司債券、股票、風險投資等。雖然一些中小企業(yè)可以通過銀行貸款融資，但其時效性和貸款額度將受到限制。中小企業(yè)大多是民營經(jīng)濟，很難得到銀行的支持。

（三）法律法規(guī)不健全，知識產(chǎn)權保護困難。目前，在中國的技術創(chuàng)新法律體系還不完整，法律環(huán)境有待改善。一旦形成技術創(chuàng)新，就面臨著知識產(chǎn)權保護問題。中小型企業(yè)沒有足夠的資金和專門人員申請專利注冊，即使注冊可以通過專利代理機構登記，也會擔心技術秘密泄露。大型企業(yè)通過知識產(chǎn)權機構和專業(yè)人員的保護，可以迅速提出相應的知識產(chǎn)權侵權對策。然而中小企業(yè)可能會因為保護知識產(chǎn)權，失去從創(chuàng)新投資中獲取利益的機會。

（四）政府的扶持政策及社會化服務體系尚待完善。中央政府對于中小企業(yè)進行技術創(chuàng)新活動的支持政策缺乏長期而系統(tǒng)的規(guī)劃，各地方政府對中小企業(yè)管理分散、政出多門，無法對中小企業(yè)技術創(chuàng)新活動進行長期的政策支持。另我國的技術中介機構不健全，使得單個企業(yè)在技術創(chuàng)新時要付出高昂的交易成本去收集相關信息、與合作伙伴洽談。技術中介機構數(shù)量少、專業(yè)化水平低、服務功能單一、信息網(wǎng)絡系統(tǒng)尚未健全，不能達到中小企業(yè)的需求。

三、中小企業(yè)技術創(chuàng)新能力提升的策略建議

（一）改善中小企業(yè)技術創(chuàng)新的融資環(huán)境。一方面是實施多層次激勵，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新潛力。企業(yè)的發(fā)展和市場對技術創(chuàng)新的要求是企業(yè)技術創(chuàng)新的主要動力。然而，政府的宏觀調控政策是對市場機制的有益補充。政府應針對不同層次的企業(yè)技術創(chuàng)新需求和技術創(chuàng)新成果，給予不同層次的稅收優(yōu)惠政策以鼓勵中小企業(yè)進行技術創(chuàng)新。另一方面是完善中小企業(yè)信用擔保體系。由于中小企業(yè)普遍存在信用低，面臨市場競爭的風險，銀行會降低中小企業(yè)信貸額度，這嚴重制約了中小企業(yè)的發(fā)展。因此，政府應建立一套合理的中小企業(yè)信用擔保體系，建立和完善中小企業(yè)信用體系，以提高中小企業(yè)的技術創(chuàng)新能力。

（二）建立技術創(chuàng)新的風險保障機制。促進企業(yè)技術創(chuàng)新，建立技術創(chuàng)新風險保障機制，確保企業(yè)的技術創(chuàng)新投資有風險退出機制，減少因資金缺乏而給中小企業(yè)帶來經(jīng)濟壓力。首先，政府應加大對中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的力度，通常稅收政策決定了風險投資產(chǎn)品的風險大小和投資效益的大小。其次，中小企業(yè)不能上市，所以企業(yè)的投資只有通過股權被其他公司收購來變現(xiàn)。因此，對一些不科學、風險投資失敗的項目，應進行清算的處理方式，以提高中小企業(yè)技術創(chuàng)新的投資環(huán)境。

（三）建立協(xié)同創(chuàng)新的合作平臺。企業(yè)創(chuàng)新不應僅僅依靠技術單一要素的創(chuàng)新，而必須通過不同要素、不同主體之間的綜合協(xié)調，建立技術創(chuàng)新系統(tǒng)的合作平臺。中小企業(yè)合作開展技術創(chuàng)新包括內部創(chuàng)新、企企協(xié)同、企校聯(lián)合、企政協(xié)同等創(chuàng)新機制。企業(yè)內部協(xié)調是企業(yè)各部門間的協(xié)調，降低組織創(chuàng)新的成本，提高創(chuàng)新的速度，實現(xiàn)速度經(jīng)濟的效果。企企協(xié)同是相關企業(yè)整合各自的資源進行協(xié)同創(chuàng)新，從而提高供應鏈的整體績效。企業(yè)，學校和政府是不同的創(chuàng)新主體，其發(fā)揮的作用也各不相同。政府是制度創(chuàng)新的主體，科研機構、高校是知識創(chuàng)新主體，其他培訓和咨詢是技術創(chuàng)新過程中的中介組織，三者可進行各自的優(yōu)勢資源整合，實現(xiàn)共贏。

（四）建立創(chuàng)新人才引進機制。中小企業(yè)沒有一批具有獨特創(chuàng)新能力的人才，技術創(chuàng)新是不可能的，要促進中小企業(yè)的技術創(chuàng)新，就必須培養(yǎng)一批創(chuàng)新型人才。中小企業(yè)最突出的問題是缺乏高端創(chuàng)新人才。高端創(chuàng)新人才不僅擁有豐富的專業(yè)知識，且具有動態(tài)的創(chuàng)造力，能發(fā)掘事物的潛在價值。政府應加快啟動中小企業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略，建立人才引進機制，招聘和留住人才，提供物質、職業(yè)發(fā)展和配套措施的保障。企業(yè)要根據(jù)自身的條件，為創(chuàng)新人才提供技術創(chuàng)新的軟環(huán)境，建立技術創(chuàng)新激勵機制，給予他們足夠的信任和尊重，激發(fā)創(chuàng)新熱情，從而通過個人創(chuàng)新實現(xiàn)企業(yè)和社會的雙贏。

參考文獻：

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