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    “一帶一路”碩果累累

    2017-05-18 10:59:25岳西寬
    唯實(shí) 2017年5期
    關(guān)鍵詞:走廊一帶一帶一路

    岳西寬

    三年多來,中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略取得了非凡的成就,已經(jīng)有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極參與,而且這個(gè)數(shù)字還會(huì)因“一帶一路”戰(zhàn)略的開放性和包容性不斷增加。2016年3月和11月,聯(lián)合國(guó)大會(huì)先后兩次將“一帶一路”倡議載入聯(lián)大決議。尤其是近期習(xí)近平主席在達(dá)沃斯論壇上的演講,向全世界展示了中國(guó)堅(jiān)定不移推動(dòng)全球化的決心,展示了中國(guó)在全球化發(fā)展中的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),為貿(mào)易自由化、經(jīng)濟(jì)全球化注入了正能量。

    打上中國(guó)印記的公共產(chǎn)品

    “一帶一路”推動(dòng)全球化向更加包容和互惠的方向發(fā)展,讓經(jīng)濟(jì)全球化的正面效應(yīng)更多釋放出來,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化再平衡?!耙粠б宦贰睆?qiáng)調(diào)共建、共享、共贏理念,強(qiáng)調(diào)開放、包容原則,超越了西方過去走過的強(qiáng)國(guó)道路,開創(chuàng)了新的現(xiàn)代文明理念。

    “一帶一路”展示了促進(jìn)全球發(fā)展的“中國(guó)方案”?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略,不但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略,也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇,它不僅明確了中國(guó)對(duì)外開放的新思路,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),也拿出了促進(jìn)全球發(fā)展的“中國(guó)方案”。中國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者,更是貢獻(xiàn)者,中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)提供了持續(xù)強(qiáng)大的推動(dòng)力,中國(guó)已成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎和“發(fā)動(dòng)機(jī)”。世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和學(xué)者紛紛對(duì)中國(guó)的“一帶一路”倡議給予肯定、贊揚(yáng)和厚望,認(rèn)為這為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。德國(guó)前駐華大使認(rèn)為,“一帶一路”計(jì)劃非常具有中國(guó)特色,它把從中國(guó)到歐洲的古老的貿(mào)易路線聯(lián)系了起來,而且非常具有包容性,這就意味著任何有意愿的國(guó)家都可以參與這個(gè)計(jì)劃的發(fā)展和實(shí)施,所以,“一帶一路”尤其蘊(yùn)含著給歐洲帶來的重大機(jī)遇。英國(guó)牛津大學(xué)學(xué)者彼得·弗蘭科潘在其《絲綢之路》一書中說,“一帶一路”計(jì)劃,以及中國(guó)為此做出的巨大投入,都充分表明中國(guó)在為未來著想。中國(guó)倡導(dǎo)的新的“絲綢之路”正在喚醒亞歐大陸乃至整個(gè)太平洋沿岸,一個(gè)全新的未來世界已經(jīng)徐徐展開。在英國(guó)脫歐、美國(guó)總統(tǒng)特朗普的逆全球化、全球經(jīng)濟(jì)振興乏力的當(dāng)下,世界把目光轉(zhuǎn)向了中國(guó),轉(zhuǎn)向了中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略。傳統(tǒng)的全球化由歐洲開辟,由美國(guó)發(fā)揚(yáng)光大,形成國(guó)際秩序的“西方中心論”;如今,“一帶一路”倡議正在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)再平衡。“一帶一路”戰(zhàn)略中的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”,既超越了傳統(tǒng)的地緣政治理論,也表明了中國(guó)不走領(lǐng)土擴(kuò)張、海洋擴(kuò)張、殖民沖突和霸權(quán)對(duì)抗的老路,而是要建設(shè)人類命運(yùn)共同體,這種理念符合當(dāng)今人類的共同追求。

    “一帶一路”戰(zhàn)略已經(jīng)惠及沿線許多國(guó)家。“一帶一路”橫跨亞歐非三大陸,一頭是快速崛起的東亞經(jīng)濟(jì)圈,另一頭是高度發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,通過“一帶一路”的建設(shè)充分激發(fā)起這塊區(qū)域的發(fā)展?jié)摿?,不僅有利于其本身的崛起,而且可帶動(dòng)整個(gè)亞歐非大陸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇。在“一帶一路”的三大投資領(lǐng)域,即建立境外合作區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通聯(lián)動(dòng)(如高鐵、鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、橋梁、隧道、港口碼頭以及通信等)、幫助沿線國(guó)家加快工業(yè)化建設(shè)方面,都取得了顯著的成效。三年來,已經(jīng)有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與“一帶一路”倡議,中國(guó)同40多個(gè)沿線國(guó)家簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議,同20多個(gè)國(guó)家開展國(guó)際產(chǎn)能合作;中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易額達(dá)3.1萬億美元,對(duì)沿線國(guó)家直接投資500多億美元,與沿線國(guó)家新簽訂承包工程合同1.2萬份,中國(guó)企業(yè)在沿線20個(gè)國(guó)家建設(shè)了56個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),累計(jì)投資185億美元,為東道國(guó)創(chuàng)造了11億美元稅收和18萬個(gè)就業(yè)崗位;三年來,“一帶一路”建設(shè)從無到有、由點(diǎn)及面,進(jìn)度和成果超出預(yù)期,一系列重大項(xiàng)目落地開花,帶動(dòng)了各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!耙粠б宦贰背h來自中國(guó),但成效惠及世界。

    中國(guó)主導(dǎo)的亞投行和絲路基金運(yùn)轉(zhuǎn)順利。中國(guó)主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已經(jīng)順利運(yùn)行。2016年6月,亞投行宣布,亞投行董事會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)了該行首批四個(gè)項(xiàng)目的貸款,涉及孟加拉國(guó)、印度尼西亞、巴基斯坦和塔吉克斯坦的能源、交通和城市發(fā)展等領(lǐng)域。巴基斯坦是一個(gè)高速公路項(xiàng)目;塔吉克斯坦是將首都杜尚別與烏茲別克斯坦聯(lián)系起來的公路改善項(xiàng)目;孟加拉的電力輸送和升級(jí)項(xiàng)目將為250萬個(gè)家庭供電;印度尼西亞的貧民窟升級(jí)改造項(xiàng)目能提高數(shù)以百萬印度尼西亞城鎮(zhèn)人民的生活質(zhì)量。這四個(gè)項(xiàng)目總共耗費(fèi)約7億美元,并計(jì)劃發(fā)放的總額為12億美元貸款。在未來五六年,亞投行的貸款規(guī)??赡芴岣叩?00億美元。亞投行的參與國(guó)今年也進(jìn)行了大規(guī)模的擴(kuò)容。2105年底亞投行在北京正式成立,其意向創(chuàng)始成員國(guó)為57個(gè)。經(jīng)過一年多的運(yùn)行后,2017年3月23日,亞投行宣布正式批準(zhǔn)13個(gè)新成員的申請(qǐng),成員總規(guī)模達(dá)到70個(gè)。在3月博鰲論壇上,金立群行長(zhǎng)表示,2017年還有15個(gè)國(guó)家將會(huì)加入,亞投行的成員國(guó)將達(dá)到85—90個(gè)。與此同時(shí),成立于2014年12月、注冊(cè)資本金400億美元的絲路基金,也于2015年4月簽下“首單”,投資中巴經(jīng)濟(jì)走廊優(yōu)先實(shí)施項(xiàng)目之一——卡洛特水電站。絲路基金是為利用中國(guó)的資金實(shí)力直接支持“一帶一路”建設(shè)而設(shè)立的,選擇中巴經(jīng)濟(jì)走廊能源項(xiàng)目作為絲路基金的第一個(gè)支持項(xiàng)目,充分體現(xiàn)了中國(guó)與巴基斯坦共同發(fā)展、共同繁榮的理念,也反映出“一帶一路”對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的推動(dòng)作用。

    建設(shè)中的六大經(jīng)濟(jì)走廊成效顯著

    國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中,詳盡規(guī)劃了“一帶一路”戰(zhàn)略的六條經(jīng)濟(jì)走廊,即中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊,新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊,中國(guó)—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊,中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊,中巴經(jīng)濟(jì)走廊,孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。經(jīng)過三年的建設(shè),這六條經(jīng)濟(jì)走廊都取得了巨大成就。

    中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。國(guó)家發(fā)改委確定的中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊分為兩條線路:一是從華北京津冀到呼和浩特,再到蒙古和俄羅斯;二是東北地區(qū)從大連、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱到滿洲里和俄羅斯的赤塔。兩條走廊互動(dòng)互補(bǔ)形成一個(gè)新的開放開發(fā)經(jīng)濟(jì)帶,統(tǒng)稱為中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。在項(xiàng)目建設(shè)方面,已經(jīng)有以下重大項(xiàng)目正在建設(shè)或啟動(dòng)之中:(1)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和保稅區(qū)各一個(gè)??缇辰?jīng)濟(jì)合作區(qū)為中蒙二連浩特——扎門烏德跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū);保稅區(qū)為滿洲里綜合保稅區(qū)。滿洲里綜合保稅區(qū)建成運(yùn)營(yíng)后,將以現(xiàn)代物流、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際貿(mào)易、保稅加工四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),逐漸發(fā)展成為內(nèi)蒙古自治區(qū)乃至全國(guó)重要的生產(chǎn)服務(wù)基地、國(guó)際物流集散地、大宗商品交易地、制造業(yè)加工出口基地和國(guó)際展覽展示中心,成為服務(wù)全國(guó)、面向俄蒙、輻射東北亞的重要載體和平臺(tái)。(2)鐵路建設(shè)有三條。策克口岸跨境鐵路,該跨境鐵路通道項(xiàng)目建成后,向東通過烏里亞斯太與北京至莫斯科鐵路相連,再往北經(jīng)斯特口岸與中西伯利亞歐洲鐵路相連,最終經(jīng)荷蘭的鹿特丹港入海,成為中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊的西翼和第四條歐亞大陸橋;中蒙“兩山”鐵路,這是連接中國(guó)內(nèi)蒙古阿爾山市至蒙古國(guó)東方省喬巴山市的國(guó)際鐵路,建成后與俄羅斯遠(yuǎn)東鐵路相連的一條新歐亞大陸路橋;莫斯科—喀山高鐵項(xiàng)目,該項(xiàng)目全長(zhǎng)770公里,是中俄共建的“俄羅斯(莫斯科)—中國(guó)(北京)”歐亞高速運(yùn)輸走廊的重要組成部分。(3)烏力吉公路口岸建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目位于內(nèi)蒙古阿左旗烏力吉蘇木西北地區(qū),處于中蒙交接的中心節(jié)點(diǎn),對(duì)內(nèi)輻射西北、華北、華中等地區(qū),并與歐亞大陸橋連通;對(duì)外輻射蒙古國(guó)巴音洪格爾、南戈壁、前杭蓋、后杭蓋和戈壁阿爾泰等五個(gè)省。

    新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊。新亞歐大陸橋又名“第二亞歐大陸橋”,是從江蘇省連云港市到荷蘭鹿特丹港的國(guó)際化鐵路交通干線,國(guó)內(nèi)由隴海鐵路和蘭新鐵路組成。大陸橋途經(jīng)江蘇、安徽、河南、陜西、甘肅、青海、新疆7個(gè)省區(qū),到中哈邊界的阿拉山口出國(guó)境。出國(guó)境后可經(jīng)3條線路抵達(dá)荷蘭的鹿特丹港。1992年12月1日,橫貫亞歐兩大洲的鐵路大通道——新亞歐大陸橋開通運(yùn)營(yíng)。24年來,新亞歐大陸橋東橋頭堡起點(diǎn)的連云港港已經(jīng)開通了至阿拉山口、喀什、霍爾果斯、阿拉木圖等集裝箱進(jìn)、出境多條通道,極大地促進(jìn)了新亞歐大陸橋運(yùn)輸通暢的發(fā)展。就項(xiàng)目建設(shè)的成就而言,目前主要開通的有:(1)中歐班列陸續(xù)開通。中歐班列是指按照固定的車次、線路、班期和全程運(yùn)行時(shí)刻開行,往來于中國(guó)與歐洲以及“一帶一路”沿線各國(guó)的集裝箱國(guó)際線路聯(lián)運(yùn)班列。從2011年3月19日重慶首趟“渝新歐”班列開行以來,南昌、成都、鄭州、武漢、蘇州等16個(gè)城市立足本地區(qū)域優(yōu)勢(shì)、鐵路運(yùn)輸條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),相繼開通了前往德國(guó)杜伊斯堡、漢堡,西班牙馬德里等12個(gè)歐洲城市的集裝箱班列。目前,中國(guó)鐵路已經(jīng)鋪畫了班列運(yùn)行線路39條,全國(guó)已累計(jì)開行中歐班列1700列以上。2016年6月8日,中國(guó)鐵路決定正式啟用中歐班列統(tǒng)一品牌。統(tǒng)一品牌中歐班列當(dāng)日分別從重慶、成都、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、蘇州、東莞、義烏等八地始發(fā)。今后,中國(guó)開往歐洲的所有中歐班列將全部采用這一品牌。(2)中哈(連云港)物流合作基地。2013年9月,連云港市政府與哈薩克斯坦國(guó)有鐵路股份有限公司簽署了中哈國(guó)際物流合作項(xiàng)目協(xié)議,此項(xiàng)目成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路“一帶一路”建設(shè)的首個(gè)實(shí)體平臺(tái)。(3)中哈霍爾果斯邊境合作中心項(xiàng)目。中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心是由中國(guó)與哈薩克斯坦共同承建的經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目,是中國(guó)與其他國(guó)家建立的首個(gè)國(guó)際邊境合作中心,是上海合作組織框架下國(guó)家間經(jīng)貿(mào)往來的示范區(qū),是霍爾果斯打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的強(qiáng)大引擎。

    中國(guó)—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊。這條經(jīng)濟(jì)走廊東起中國(guó),向西經(jīng)中亞至阿拉伯半島,是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分。該條經(jīng)濟(jì)走廊由新疆出發(fā),抵達(dá)波斯灣、地中海沿岸和阿拉伯半島,主要涉及中亞五國(guó)(哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦)、伊朗、土耳其等國(guó)。從項(xiàng)目進(jìn)展來看,中國(guó)與中亞西亞合作的項(xiàng)目主要集中在:(1)天然氣管道項(xiàng)目,如中國(guó)—中亞天然氣D線管道。中國(guó)—中亞天然氣管道起于阿姆河右岸的土庫(kù)曼斯坦和烏茲別克斯坦邊境,經(jīng)烏茲別克斯坦中部和哈薩克斯坦南部,從霍爾果斯進(jìn)入中國(guó),成為中國(guó)的“西氣東輸二線”。(2)隧道項(xiàng)目,如烏茲別克斯坦的卡姆奇克隧道項(xiàng)目。(3)電廠項(xiàng)目,如中國(guó)在烏茲別克斯坦安格連火電廠項(xiàng)目和塔吉克斯坦的杜尚別2號(hào)熱電廠。(4)鐵路項(xiàng)目,如安伊高鐵二期項(xiàng)目。安伊高鐵是中國(guó)與土耳其建交40年來最大的工程合作項(xiàng)目,也是中國(guó)企業(yè)在北約國(guó)家拿下的第一單高鐵項(xiàng)目;“瓦赫達(dá)特—亞灣”鐵路項(xiàng)目,瓦亞鐵路是中國(guó)鐵建首次在塔吉克斯坦承攬的工程項(xiàng)目,也是中國(guó)鐵路施工企業(yè)首次進(jìn)入中亞鐵路市場(chǎng)。

    中國(guó)-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊。該走廊以中國(guó)廣西南寧和云南昆明為起點(diǎn),以新加坡為終點(diǎn),縱貫中南半島的越南、老撾、柬埔寨、泰國(guó)、緬甸、馬來西亞等國(guó)家,是中國(guó)連接中南半島的大陸橋,也是中國(guó)與東盟合作的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)走廊。有三個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè):(1)雅—萬高鐵建設(shè)項(xiàng)目。雅—萬高鐵一期工程全長(zhǎng)142公里,項(xiàng)目投資額51.35億美元,連接印尼首都雅加達(dá)和第四大城市萬隆,最高設(shè)計(jì)時(shí)速350公里,這條鐵路為印尼和東南亞地區(qū)的首條高鐵,是對(duì)接中國(guó)提出的建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議和印尼“全球海洋支點(diǎn)”構(gòu)想的重大成果。(2)中老鐵路,該項(xiàng)目北起中國(guó)老撾邊境磨憨—磨丁,南至老撾首都萬象市;(3)磨憨—磨丁跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。

    中巴經(jīng)濟(jì)走廊。這條經(jīng)濟(jì)走廊是李克強(qiáng)總理于2013年5月訪問巴基斯坦時(shí)提出的。該條經(jīng)濟(jì)走廊起點(diǎn)位于新疆喀什,終點(diǎn)在巴基斯坦瓜達(dá)爾港,全長(zhǎng)3000多公里,北接“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、南連“21世紀(jì)海上絲綢之路”、貫通南北絲路關(guān)鍵樞紐,是一條包括公路、鐵路、油氣和光纜通道在內(nèi)的貿(mào)易走廊,中巴經(jīng)濟(jì)走廊被稱為“一帶一路”的“旗艦項(xiàng)目”。中巴兩國(guó)同意以走廊為引領(lǐng),以瓜達(dá)爾港、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn),形成“1+4”合作布局。中巴目前共簽訂有51項(xiàng)合同,目前取得進(jìn)展的有:(1)電站建設(shè)有5項(xiàng),即卡西姆港燃煤電站項(xiàng)目,薩希瓦爾燃煤電站項(xiàng)目,恰?,敽穗婍?xiàng)目,卡拉奇核電項(xiàng)目,卡洛特水電站;(2)公路建設(shè)有兩項(xiàng),即喀喇昆侖公路二期改擴(kuò)建工程,這條公路是目前中國(guó)和巴基斯坦唯一的陸路交通通道;卡拉奇—拉合爾高速公路,這是連接巴基斯坦南北的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈。該條公路能將巴基斯坦南部瓜達(dá)爾港經(jīng)卡拉奇同中國(guó)西部城市喀什相連,有助于巴基斯坦同中國(guó)、伊朗、阿富汗、中亞國(guó)家等的互聯(lián)互通。(3)鐵路有兩項(xiàng),即巴基斯坦ML-1號(hào)鐵路干線升級(jí)與哈維連陸港建設(shè)項(xiàng)目、拉合爾軌道交通橙線;(4)瓜達(dá)爾港建設(shè)與運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。瓜達(dá)爾港被稱為是中巴經(jīng)濟(jì)走廊的旗艦項(xiàng)目,總投資額為16.2億美元,包括修建瓜達(dá)爾港東部連接港口和海岸線的高速公路、瓜達(dá)爾港防波堤建設(shè)、錨地疏浚工程、自貿(mào)區(qū)基建建設(shè)、新瓜達(dá)爾國(guó)際機(jī)場(chǎng)等9個(gè)早期收獲項(xiàng)目。2016年11月12日,中巴經(jīng)濟(jì)走廊首次完成陸路連同,由60輛貨車組成的聯(lián)合貿(mào)易車隊(duì)經(jīng)過15天行程,跨越3115公里,經(jīng)過巴基斯坦西部聯(lián)通起中國(guó)新疆的喀什市和巴基斯坦的瓜達(dá)爾港。13日,巴基斯坦由中方運(yùn)營(yíng)的瓜達(dá)爾港正式開航,當(dāng)天下午中遠(yuǎn)“惠靈頓”輪從新建的瓜達(dá)爾港出發(fā),將來自新疆喀什的貨物,轉(zhuǎn)運(yùn)到中東和非洲。廣闊的南亞和中亞地區(qū)同中東、東南亞等印度洋沿岸地區(qū),將通過中巴經(jīng)濟(jì)走廊歷史性地聯(lián)結(jié)在一起。

    孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)倡議是2013年5月李克強(qiáng)總理訪問印度期間提出,得到印度、孟加拉國(guó)、緬甸三國(guó)的積極響應(yīng)。在孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中,中緬油氣管道項(xiàng)目由天然氣管道和原油管道兩個(gè)組成,天然氣管道起點(diǎn)為緬甸皎漂,原油油管起于緬甸西海灣馬德島,從中國(guó)西南邊陲瑞麗入境,接入保山后,借由瀾滄江跨越工程連接大理,繼而經(jīng)由楚雄進(jìn)入昆明。2015年4月,中緬天然氣管道正式運(yùn)營(yíng)。此外,緬甸皎漂工業(yè)園與深水港項(xiàng)目正在建設(shè)中,皎漂港為世界級(jí)的天然良港,中緬油氣管道的起點(diǎn)就位于這里。

    以上六條經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)項(xiàng)目都在順利進(jìn)行,而且還會(huì)不斷有新的項(xiàng)目啟動(dòng)?;ヂ?lián)互通是“一帶一路”最重要的組成部分,而且也是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。

    2017:“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)

    助推沙特的“2030愿景”的改革計(jì)劃。2017年3月下旬,沙特阿拉伯國(guó)王率團(tuán)訪華,與中國(guó)簽下了14項(xiàng)協(xié)議和諒解備忘錄,包含35個(gè)項(xiàng)目的合作,總價(jià)值650億美元,涵蓋能源貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)。中國(guó)位于沙特對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的首位,因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在已經(jīng)是世界第二大石油消費(fèi)市場(chǎng),1993年,中國(guó)僅消費(fèi)290萬桶/日,到2016年已急劇上升到1190萬桶/日。沙特連續(xù)16年成為中國(guó)最大的原油供應(yīng)國(guó),也是中國(guó)在西亞非洲地區(qū)第一大貿(mào)易伙伴,2016年雙方貿(mào)易額為423.6億美元。在沙特看來,中國(guó)一直是全球經(jīng)濟(jì)的引擎,沙特對(duì)中國(guó)政府駕馭經(jīng)濟(jì)朝正確方向發(fā)展充滿信心,沙特和中國(guó)多年來致力于深化戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,兩國(guó)的合作不僅局限于能源領(lǐng)域,而是深入到包括安全、金融、技術(shù)和文化交流在內(nèi)的其他領(lǐng)域。沙特的“2030愿景”的改革計(jì)劃與中國(guó)的“一帶一路”倡議有很大相關(guān)性,因此會(huì)給兩國(guó)創(chuàng)造更多的商業(yè)機(jī)會(huì)。

    攜手“一帶一路”,中國(guó)新西蘭打造合作新樣板。3月底李克強(qiáng)總理訪問新西蘭,中新雙方簽署《中華人民共和國(guó)政府和新西蘭政府關(guān)于加強(qiáng)“一帶一路”倡議合作的安排備忘錄》,這意味著“一帶一路”朋友圈進(jìn)一步壯大。在新西蘭看來,新西蘭農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)發(fā)達(dá),國(guó)內(nèi)資本充足,但由于國(guó)土面積較小需要向外發(fā)展,中國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家提供的廣闊市場(chǎng)空間有助于其在全球變遷中抓住發(fā)展機(jī)遇。所以,新西蘭很希望成為“一帶一路”倡議的參與者,期待以此提高新西蘭與中國(guó)的連通性。與此同時(shí),新西蘭國(guó)內(nèi)多名政要發(fā)起了與“一帶一路”倡議相關(guān)的促進(jìn)機(jī)制和機(jī)構(gòu),欲借此進(jìn)一步打通兩國(guó)合作渠道。新西蘭對(duì)“一帶一路”倡議的積極態(tài)度并是中新長(zhǎng)期以來友好合作的典范,其多年來在對(duì)華合作中屢屢“敢為西方先”。新西蘭不僅是首個(gè)承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的西方發(fā)達(dá)國(guó)家,也是與中國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)定的第一個(gè)西方國(guó)家。在以創(chuàng)始成員國(guó)身份加入亞投行后,新西蘭又成為西方發(fā)達(dá)國(guó)家中加入“一帶一路”合作平臺(tái)的先行者。

    芬蘭成為“一帶一路”重要參與國(guó)家。習(xí)近平4月訪問芬蘭,芬蘭各界皆表示,中國(guó)的“一帶一路”給芬蘭帶來了發(fā)展的機(jī)遇。擁有18000家企業(yè)的芬蘭商務(wù)會(huì)長(zhǎng)里斯托·潘提拉和赫爾辛基市長(zhǎng)帕尤寧都表示,芬蘭期盼與中國(guó)的合作,參與到中國(guó)“一帶一路”建設(shè)中。芬蘭總統(tǒng)尼尼斯托說,芬蘭正在積極參與中國(guó)“一帶一路”建設(shè),在各領(lǐng)域與中國(guó)進(jìn)行務(wù)實(shí)的合作。這是北歐發(fā)達(dá)國(guó)家參與中國(guó)“一帶一路”的典范。

    美國(guó)尋求建立與中國(guó)“一帶一路”協(xié)商機(jī)制。有資料表明,在2016年美國(guó)國(guó)務(wù)院高級(jí)官員已多次就“一帶一路”倡議主動(dòng)與中國(guó)開展對(duì)話,并設(shè)置專門官員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)此事,其高層智囊已經(jīng)為美國(guó)決策層提出了一系列政策建議:美國(guó)應(yīng)該轉(zhuǎn)向以中國(guó)為主的“一帶一路”協(xié)商機(jī)制,找出美國(guó)應(yīng)該發(fā)揮作用的地方,在“一帶一路”項(xiàng)目中做出貢獻(xiàn),推動(dòng)海上絲綢之路的建設(shè),以及加入亞投行等等。即將舉行的中美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,也會(huì)為未來兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系定調(diào)。

    中國(guó)舉辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。2017年5月,“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇將在北京舉行。這是中國(guó)為提振世界經(jīng)濟(jì)采取的戰(zhàn)略措施,是中國(guó)踐行合作共贏理念的創(chuàng)新實(shí)踐,也是為深化國(guó)際合作搭建的重要平臺(tái)。通過舉辦論壇,擘畫“一帶一路”建設(shè)藍(lán)圖,深化發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,推動(dòng)更多合作項(xiàng)目落地,為打造開放型經(jīng)濟(jì)格局、提振世界經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

    總之。經(jīng)過三年多的發(fā)展和建設(shè),“一帶一路”倡議提出的發(fā)展理念和模式逐漸得到國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可。“一帶一路”倡議秉承共商、共建、共享原則,呼吁各方共同承擔(dān)責(zé)任,為世界提供了一個(gè)廣闊、開放的發(fā)展平臺(tái)?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略正在使中國(guó)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),同時(shí),中國(guó)也在引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    (作者系中國(guó)青年政治學(xué)院公共管理系教授,“一帶一路”戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng))

    責(zé)任編輯:黃 杰

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