《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定,黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表和委員會(huì)的產(chǎn)生,要體現(xiàn)選舉人的意志。選舉采用無(wú)記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀?dòng)懻???梢灾苯硬捎煤蜻x人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個(gè)候選人和另選他人的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。
黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和基層代表大會(huì)的選舉,如果發(fā)生違反黨章的情況,上一級(jí)黨的委員會(huì)在調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)作出選舉無(wú)效和采取相應(yīng)措施的決定,并報(bào)再上一級(jí)黨的委員會(huì)審查批準(zhǔn),正式宣布執(zhí)行。
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》規(guī)定,黨代表大會(huì)代表產(chǎn)生的程序是:
一、選舉單位按照分配的名額,采用自下而上的方式提名,經(jīng)過(guò)充分醞釀協(xié)商,根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見(jiàn)提出代表候選人初步人選;
二、選舉單位對(duì)候選人初步人選進(jìn)行考察;
三、選舉單位召開(kāi)黨的委員會(huì)全體會(huì)議確定代表候選人預(yù)備人選,報(bào)召開(kāi)代表大會(huì)的黨的委員會(huì)審查;
四、選舉單位召開(kāi)黨員大會(huì)或代表大會(huì)或代表會(huì)議,對(duì)候選人預(yù)備人選進(jìn)行充分醞釀,根據(jù)多數(shù)選舉人的意見(jiàn)確定候選人,進(jìn)行選舉,選出的代表報(bào)召開(kāi)代表大會(huì)的黨的委員會(huì)審批。
黨的地方各級(jí)委員會(huì)在代表大會(huì)召開(kāi)前,負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和代表資格進(jìn)行初步審查。代表大會(huì)成立的代表資格審查委員會(huì)在聽(tīng)取黨的委員會(huì)的審查情況報(bào)告后,提出代表資格審查報(bào)告。經(jīng)大會(huì)或大會(huì)主席團(tuán)通過(guò)的代表,獲得正式資格。