淺談高校行政工作中管理與服務(wù)的關(guān)系

摘 要：管理和服務(wù)是高校行政工作的兩項(xiàng)重要工作內(nèi)容，同時(shí)兩者之間也存在密切關(guān)聯(lián)，具有一定的相似性。管理和服務(wù)之間的關(guān)系是復(fù)雜的，不能機(jī)械地進(jìn)行分離，并且在不同時(shí)期和工作環(huán)境下，二者的關(guān)系也是在不斷變化的，更好地認(rèn)知和協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系，有助于提升高校行政工作水平，為高校的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：高校行政；管理；服務(wù)

高校行政工作具有管理屬性和服務(wù)屬性兩個(gè)非常重要的特點(diǎn)。在開展行政工作的過程中，要正確、客觀地看待兩種工作的異同。只有這樣，才能更好地開展工作，明確不同工作目標(biāo)和職責(zé)，使高校行政工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

1.概念分析

管理是指通過各種計(jì)劃、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)、組織以及控制資源而達(dá)到某一個(gè)具體目標(biāo)的過程。管理行為從本質(zhì)上可以分成廣義管理和狹義管理。廣義管理是指從宏觀角度來看，對事物發(fā)展規(guī)律進(jìn)行探究，促進(jìn)事物依據(jù)規(guī)律發(fā)展的活動(dòng)過程。狹義的管理則具有具體的管理執(zhí)行目標(biāo)，是只將制度、標(biāo)準(zhǔn)作為管理依據(jù)的一種具體行為。管理工作的開展更加關(guān)注制度的有效執(zhí)行，并且需要保證有科學(xué)、規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)的管控方式，對工作質(zhì)量與效率都有相關(guān)要求。服務(wù)則是指一種有償或者無償為他人服務(wù)的行為，這種行為本身有其勞動(dòng)形式或?qū)嵨镄问健?/p>

2.相同之處

在高校開展行政工作的過程中，管理和服務(wù)之間具有一定的相同之處。管理是方法，而服務(wù)是途徑，開展服務(wù)是為了提升管理水平，如果沒有良好的服務(wù)思想理念來展開管理工作，那么管理就會(huì)成為一種冷冰冰的命令。而對于服務(wù)來說，管理也是方向性和原則性的重要保障。有的人在接觸行政工作時(shí)，僅僅認(rèn)為只需要落實(shí)好服務(wù)就行了，管理是不重要的。這種想法是不對的，因?yàn)榉?wù)本身的原則性是非常關(guān)鍵的，同時(shí)這也是一種以個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移的行為。

3.不同之處

管理與服務(wù)二者的含義、性質(zhì)、方式以及構(gòu)成都存在明顯的差異。首先，從含義方面來說，管理是一種為達(dá)到預(yù)期目標(biāo)所執(zhí)行的一種社會(huì)活動(dòng)。服務(wù)本身則更加靈活，其目標(biāo)是滿足他人或者集體需要的行為。其次，從性質(zhì)上來說，管理本身受到很多因素約束和控制，服務(wù)則具有更大的靈活性。服務(wù)工作更加關(guān)注基層方面的執(zhí)行情況，可直接體現(xiàn)服務(wù)的效果。再次，從方式上來說，管理工作的開展需要對目標(biāo)進(jìn)行確定，并且有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制，通過采取合理的決策、指揮等方式來加以落實(shí)。服務(wù)工作則只需要面對服務(wù)群體就可以了。最后，構(gòu)成方面的不同。對于管理工作來說，管理者與被管理者是主要構(gòu)成，服務(wù)工作中則是服務(wù)者與被服務(wù)者。兩種行為所面對的矛盾對象是不盡相同的，接受服務(wù)者具有接受或者拒絕服務(wù)的權(quán)利，而被管理者則只能接受，不具備選擇的權(quán)利和空間，而二者在訴求上也存在很大差異。

4.實(shí)現(xiàn)服務(wù)和管理工作的有效融合的措施

第一，將“以人為本”作為開展服務(wù)和管理工作的基本原則。高校在開展行政管理工作的過程中，要融入更多的人文關(guān)懷，將以人為本作為重要的工作原則和思路。在實(shí)際工作中，要避免強(qiáng)制化執(zhí)行，要更多關(guān)注高校師生和教職員工的實(shí)際需求，并且在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上，為他們提供更加全面的服務(wù)，讓整個(gè)教學(xué)活動(dòng)的開展更加順利、長效，打造一個(gè)優(yōu)質(zhì)、溫馨、融洽的校園環(huán)境。

第二，對管理服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行明確。高校行政管理服務(wù)工作的開展應(yīng)該確保相關(guān)政策及法規(guī)具有規(guī)范性，同時(shí)應(yīng)對內(nèi)容更好地加以明確。當(dāng)前高校在開展教學(xué)活動(dòng)改革過程中，行政管理服務(wù)的內(nèi)容也將不斷發(fā)生變化，這時(shí)需要對行政管理的范圍進(jìn)行必要的明確。通常情況下，高校行政管理的合理范圍，應(yīng)當(dāng)包括為高校教學(xué)和科研活動(dòng)的順利開展所確定的相關(guān)工作管理規(guī)范，教學(xué)資源的配備，一切有利于高校教學(xué)活動(dòng)開展、提升辦學(xué)能力質(zhì)量的工作內(nèi)容，都可以納入服務(wù)范圍。

總體來說，科學(xué)認(rèn)識高校行政工作的管理和服務(wù)關(guān)系，并且辯證地加以分析，是提升高校行政工作開展水平的關(guān)鍵。在開展相關(guān)工作的過程中，我們要對服務(wù)理念及其思路進(jìn)行深入分析，并且將管理工作落到實(shí)處，了解二者之間的聯(lián)系及異同之處，探索出一套更加有效的管理協(xié)調(diào)方案，這樣才能保證工作效果，提升高校行政工作的科學(xué)性。

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