大力培育職業(yè)農(nóng)民補(bǔ)齊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)短板

延長(zhǎng)縣，因“中國(guó)大陸第一口油井”和蘋果為主的產(chǎn)業(yè)格局，被譽(yù)為“石油之母、梨果之鄉(xiāng)”。大力實(shí)施“果菜增效富民，油氣轉(zhuǎn)型強(qiáng)縣，三產(chǎn)提升興業(yè)，項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略，培育一大批有文化、懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)農(nóng)民成為延長(zhǎng)縣農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)務(wù)之急。

一、統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)謀全局，積極作為夯基礎(chǔ)

2005年延長(zhǎng)縣被陜西省政府認(rèn)定為優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地縣。2016年全縣果業(yè)總面積32.25萬(wàn)畝，產(chǎn)量23.2萬(wàn)噸，產(chǎn)值8.1億元，農(nóng)民人均果業(yè)收入達(dá)到7400元。以建設(shè)有機(jī)農(nóng)特產(chǎn)品基地縣為目標(biāo)，現(xiàn)代果業(yè)提質(zhì)增效成績(jī)頻現(xiàn)：建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)7個(gè)，“3681”標(biāo)準(zhǔn)化蘋果示范園56個(gè)，省級(jí)認(rèn)定“一鄉(xiāng)一業(yè)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，“一村一品”示范村73個(gè)。培育省市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)14家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社385家。2015年，紅富士蘋果被農(nóng)業(yè)部認(rèn)證為名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，延長(zhǎng)縣被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)認(rèn)定為無(wú)公害瓜菜生產(chǎn)示范基地縣。

但從業(yè)人員老齡化、兼業(yè)化、低文化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)后繼乏人的現(xiàn)實(shí)，直指 “誰(shuí)來(lái)種地”“誰(shuí)能種好地”這一突出問(wèn)題。2012年以來(lái)，以培育職業(yè)農(nóng)民工作為抓手，培育、認(rèn)定、幫扶指導(dǎo)“三位一體”的工作機(jī)制初步形成。全縣從組織機(jī)構(gòu)和工作部署上積極作為，夯實(shí)基礎(chǔ)。

（一）成立機(jī)構(gòu)，出臺(tái)扶持政策

領(lǐng)導(dǎo)重視和組織協(xié)調(diào)，是推動(dòng)職業(yè)農(nóng)民培育工作的根本保障。2013年10月縣政府成立了以主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)和財(cái)政局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，人社、畜牧、科技、果業(yè)、蔬菜、農(nóng)廣校等單位負(fù)責(zé)人為成員的延長(zhǎng)縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，縣政府、農(nóng)業(yè)局先后出臺(tái)《延長(zhǎng)縣新型職業(yè)農(nóng)民扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《延長(zhǎng)縣新型職業(yè)農(nóng)民結(jié)對(duì)幫扶指導(dǎo)實(shí)施意見(jiàn)》《延長(zhǎng)縣職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法》等一系列文件。提出獲得職業(yè)農(nóng)民證書的農(nóng)民給予每人200元獎(jiǎng)勵(lì)，縣“十佳職業(yè)農(nóng)民”給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得省以上馳名商標(biāo)和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的職業(yè)農(nóng)民領(lǐng)辦的合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)給予3000～5000元獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）壯大培育機(jī)構(gòu)實(shí)力

農(nóng)業(yè)局大力支持培育工作，積極向縣委和政府匯報(bào)培育工作并取得認(rèn)可，先后將農(nóng)廣校編制從7人調(diào)整為10人；單位由副科升格為正科建制；2016年8月，將多年從事農(nóng)民科教的教學(xué)骨干任命為副校長(zhǎng)；還為農(nóng)廣校改建成可容納100人的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教室一處；投資12萬(wàn)元配置了投影、音響、桌椅等設(shè)備。做到工作有機(jī)構(gòu)，干事有人員，培訓(xùn)有場(chǎng)地。

（三）多部門聯(lián)動(dòng)，助力培育開展

職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后多次召開有組織部、婦聯(lián)、團(tuán)委、人事局人才辦、農(nóng)廣校、縣電商辦等相關(guān)單位參加的培育工作聯(lián)席會(huì)議。大家各顯優(yōu)勢(shì)，協(xié)同給力：將各單位掌握的符合職業(yè)農(nóng)民培育的對(duì)象一并選入職業(yè)農(nóng)民培育庫(kù)，由縣農(nóng)廣校分類管理分批培育；職業(yè)農(nóng)民中的優(yōu)秀代表，則被分別推薦給相關(guān)單位承擔(dān)項(xiàng)目或開展相關(guān)業(yè)務(wù)。如延長(zhǎng)縣高級(jí)職業(yè)農(nóng)民孫萌，現(xiàn)已成為縣婦聯(lián)和團(tuán)委、扶貧等各個(gè)行業(yè)的典型，為全縣各行業(yè)工作頻頻添彩增光。安溝鎮(zhèn)北陽(yáng)職業(yè)農(nóng)民李戰(zhàn)強(qiáng)，建立起首個(gè)職業(yè)農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店，將延長(zhǎng)縣所產(chǎn)蘋果、小米等農(nóng)產(chǎn)品推送到淘寶等多個(gè)線上平臺(tái)銷售，3個(gè)月時(shí)間銷售額達(dá)90多萬(wàn)元，成為縣電商辦、農(nóng)廣校和組織部門的創(chuàng)業(yè)典型。

二、圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)補(bǔ)短板，綜合能力得提升

以產(chǎn)業(yè)大戶為主體的學(xué)員群體，普遍存在整體管理標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營(yíng)組織化水平低、觀念守舊的問(wèn)題，為此延長(zhǎng)縣制定了“圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)補(bǔ)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)和觀念三方短板”的培育思路。

（一）補(bǔ)技術(shù)短板，提升蘋果標(biāo)準(zhǔn)化管理水平

一是持續(xù)抓好春季石硫合劑熬制培訓(xùn)和服務(wù)。從2014年起至今，農(nóng)廣校購(gòu)置大口徑鐵鍋115口，免費(fèi)給四批職業(yè)農(nóng)民學(xué)員所在村，提供硫磺粉49000斤、生石灰29500斤、波美比重計(jì)490支給490名學(xué)員。送料到村，設(shè)立熬制教學(xué)點(diǎn)40多個(gè)，組織指導(dǎo)老師到村現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)石硫合劑熬制，指導(dǎo)稀釋噴施；發(fā)放熬制 “明白紙”1000余份給學(xué)員和到場(chǎng)的果農(nóng)。培訓(xùn)后繼續(xù)跟蹤了解石硫合劑情況，引導(dǎo)學(xué)員觀察防治效果，用療效體現(xiàn)培訓(xùn)實(shí)效。全程服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，確保學(xué)員達(dá)到“三會(huì)一懂”。

二是重點(diǎn)推廣焦成宏優(yōu)質(zhì)穩(wěn)產(chǎn)管理技術(shù)。職業(yè)農(nóng)民焦成宏總結(jié)的優(yōu)質(zhì)高效管理技術(shù)，畝效益在10000元以上，極具推廣價(jià)值。在培訓(xùn)中，請(qǐng)他為指導(dǎo)老師，以示范園為課堂，組織學(xué)員在冬季修剪、夏季管理、秋季著色等季節(jié)入園學(xué)習(xí)交流，教學(xué)效果明顯。

三是夏季重點(diǎn)培訓(xùn)拉枝技術(shù)?，F(xiàn)場(chǎng)示范，要求學(xué)員嚴(yán)格時(shí)間、規(guī)范操作，多拉少剪，及時(shí)精細(xì)拉枝，改善光照，培養(yǎng)枝組。

（二）補(bǔ)經(jīng)營(yíng)短板，改變學(xué)員市場(chǎng)意識(shí)

學(xué)員重生產(chǎn)輕經(jīng)營(yíng)不算成本的問(wèn)題尤為突出和普遍，是最大的短板。農(nóng)廣校多次組織學(xué)員到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，請(qǐng)果品營(yíng)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人分析果業(yè)市場(chǎng)變化規(guī)律，了解不同城市消費(fèi)喜好、果品分級(jí)包裝和及時(shí)入庫(kù)對(duì)價(jià)格的影響等銷售經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)學(xué)員與果品營(yíng)銷企業(yè)建立聯(lián)系；推廣果品采后及時(shí)入庫(kù)，冷藏后增值銷售模式，改變其傳統(tǒng)等客上門經(jīng)營(yíng)方式。

（三）補(bǔ)觀念短板，樹立學(xué)員終身學(xué)習(xí)意識(shí)

改變傳統(tǒng)落后的小農(nóng)意識(shí)，樹立市場(chǎng)意識(shí)，是實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收的必然要求。一是通過(guò)外出學(xué)習(xí)參觀、參加省校遠(yuǎn)程視頻教學(xué)，樹立學(xué)習(xí)意識(shí)，提升對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)。

二是建立學(xué)員微信群和職業(yè)農(nóng)民公共平臺(tái)，引導(dǎo)學(xué)員提出問(wèn)題，互動(dòng)交流，解決問(wèn)題，分享心得，樹立合作意識(shí)。

三是堅(jiān)持視頻教學(xué)開眼界。開設(shè)《新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)實(shí)務(wù)》課程補(bǔ)學(xué)員觀念短板。利用農(nóng)閑季節(jié)，帶投影儀到村組播放“致富經(jīng)”“科技苑”等各類經(jīng)典視頻，用案例教學(xué)。其中“走進(jìn)日本果業(yè)”專題片中，國(guó)外先進(jìn)的果園管理技術(shù)和營(yíng)銷模式，對(duì)學(xué)員觸動(dòng)很大。

三、培育模式求創(chuàng)新，全面服務(wù)現(xiàn)成效

（一）學(xué)用結(jié)合，把作業(yè)在果園中完成

每次培訓(xùn)和參觀，都要給學(xué)員留下作業(yè)。將培訓(xùn)中的理論和實(shí)用技術(shù)轉(zhuǎn)化成個(gè)人的認(rèn)識(shí)，落實(shí)到筆記上、果園內(nèi)。如在焦成宏示范園整形修剪培訓(xùn)和參觀后，作業(yè)就是推廣他的修剪方法：多留背上枝、去掉大側(cè)枝和細(xì)弱枝等。堅(jiān)持在課后（參觀時(shí)）留20分鐘對(duì)所授（看）內(nèi)容重點(diǎn)提問(wèn)，答對(duì)的學(xué)員獎(jiǎng)勵(lì)拉枝繩一捆或《西北園藝》一本。培訓(xùn)后，組織指導(dǎo)老師進(jìn)入學(xué)員的果園內(nèi)，查看所教技術(shù)是否落實(shí)到位。

（二）“土專家”走上前臺(tái)展風(fēng)采

縣農(nóng)廣校聘農(nóng)民專家焦成宏為指導(dǎo)老師，以他的果園為課堂，現(xiàn)場(chǎng)分享自己的管理體會(huì)和技術(shù)措施。他用農(nóng)民話語(yǔ)說(shuō)出自己對(duì)技術(shù)的認(rèn)識(shí)，用具體的拉枝、修剪示范，說(shuō)明技術(shù)的方法和要點(diǎn)、技術(shù)反應(yīng)等。這種用農(nóng)民自己的體會(huì)分享技術(shù)的講課方式，能抓住重點(diǎn)，用效果反證技術(shù)，每句話都是干貨，征服了學(xué)員，成為大家追捧的技術(shù)“明星”。

（三）禮儀教學(xué)貫穿在教學(xué)全過(guò)程

素質(zhì)教學(xué)以禮儀常識(shí)為主，均體現(xiàn)在每次培訓(xùn)和實(shí)踐教學(xué)的紀(jì)律要求中：課堂和公共場(chǎng)合不能吸煙、禁用手機(jī)、見(jiàn)面問(wèn)候老師和鼓掌感謝老師等等。在參觀和用餐時(shí)要求守秩序、注意安全等。堅(jiān)持對(duì)學(xué)員正面引導(dǎo)、善意提醒、潛移默化的教學(xué)，逐步改變學(xué)員的諸多不良習(xí)慣。

（四）發(fā)揮田間課堂的核心平臺(tái)作用

幾年來(lái)，延長(zhǎng)縣在學(xué)員所在中心村，利用村黨員活動(dòng)室建成職業(yè)農(nóng)民“田間課堂”8處，并為其配齊桌椅、投影儀等教學(xué)設(shè)備?！疤镩g課堂”的設(shè)立，既方便學(xué)員就近培訓(xùn)，又可作為學(xué)員集中座談和交流的中心場(chǎng)所。

（五）堅(jiān)持上門幫扶指導(dǎo)，提供個(gè)性服務(wù)套餐

在幫扶指導(dǎo)中，根據(jù)學(xué)員年齡和文化不同，提供有針對(duì)性的服務(wù)。對(duì)文化程度低、年齡大的學(xué)員，以實(shí)用技術(shù)的規(guī)范和提高為主；對(duì)年輕有闖勁的學(xué)員，以電商營(yíng)銷指導(dǎo)為主，支持他們規(guī)范運(yùn)行合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，聯(lián)合起來(lái)運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段采購(gòu)農(nóng)資，推銷農(nóng)產(chǎn)品。在指導(dǎo)中，將學(xué)員好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，成為生動(dòng)的教學(xué)案例，通過(guò)課堂和網(wǎng)絡(luò)宣傳出去，供更多的學(xué)員分享。

四、宣傳形式多樣化，培育結(jié)果顯成效

延長(zhǎng)縣職業(yè)農(nóng)民培育工作取得各方支持，形成合力，得到各級(jí)的支持和認(rèn)可，與重視宣傳工作密不可分。

（一）充分利用各種媒體宣傳

充分利用有線電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒，大力宣傳新型職業(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)實(shí)意義、政策和舉措，介紹培育途徑和方法。延安日?qǐng)?bào)宣傳報(bào)道新型職業(yè)農(nóng)民培育工作十多次，陜西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、市縣農(nóng)業(yè)網(wǎng)、縣有線電視臺(tái)等媒體宣傳報(bào)道23次。《職業(yè)農(nóng)民培育“延長(zhǎng)模式”淺析》一文在《陜西農(nóng)業(yè)》2015年第8期刊發(fā)報(bào)道。

2016年，中央電視臺(tái)七套《科技苑》、楊凌農(nóng)科衛(wèi)視等多次報(bào)道延長(zhǎng)縣職業(yè)農(nóng)民焦成宏的管理經(jīng)驗(yàn)。高級(jí)職業(yè)農(nóng)民孫萌的創(chuàng)業(yè)、扶貧事跡也在陜西日?qǐng)?bào)、延安日?qǐng)?bào)和省市縣等各級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上多次報(bào)道。

（二）發(fā)放各種資料宣傳

職業(yè)農(nóng)民對(duì)廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō)是全新的概念。在遴選學(xué)員、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、廣場(chǎng)科技月活動(dòng)中，不忘向村民發(fā)放新型職業(yè)農(nóng)民讀本。每次培訓(xùn)都發(fā)放含有培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容的“明白紙”。

（三）以田間課堂培訓(xùn)教室為主陣地開展宣傳

幾年來(lái)共建成省市縣各級(jí)職業(yè)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地12處、田間課堂培訓(xùn)點(diǎn)8處。每一處培訓(xùn)室內(nèi)外，設(shè)有職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地和教室牌匾，有宣傳標(biāo)語(yǔ)和噴繪，成為宣傳和展示職業(yè)農(nóng)民培育的主陣地。

延長(zhǎng)縣職業(yè)農(nóng)民培育工作實(shí)現(xiàn)了由短期技術(shù)培訓(xùn)向長(zhǎng)期素質(zhì)培育的轉(zhuǎn)型；實(shí)現(xiàn)了認(rèn)定管理、跟蹤服務(wù)、政策扶持等環(huán)節(jié)的同步；形成了“系統(tǒng)理論培訓(xùn)提素質(zhì)，幫扶指導(dǎo)現(xiàn)效益，加強(qiáng)宣傳擴(kuò)影響”的培育模式。培育新型職業(yè)農(nóng)民是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，責(zé)任重大。延長(zhǎng)縣農(nóng)廣校將繼續(xù)努力，創(chuàng)新工作，讓職業(yè)農(nóng)民擔(dān)當(dāng)起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展使命，過(guò)上幸福富裕的生活！

陜西省延長(zhǎng)縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校

薛東學(xué) 高安平 劉 芳