淺談構(gòu)建我國高校研究生資助體系的現(xiàn)狀及對策研究

薛敏

摘 要 研究生資助體系有助于確保研究生順利完成學業(yè)，我國出現(xiàn)了科研經(jīng)費投入不足，三助崗位功能不充分，助學貸款制度不完善等，阻礙了研究生教育質(zhì)量提高，本文提出了六點改進對策。

關鍵詞 資助體系 制約因素 對策

中圖分類號：G467.8 文獻標識碼：A

隨著研究生規(guī)模的擴大，完善研究生資助體系，成為了改革大勢所趨。2007年，教育部提出“要建立和完善以科研為主導的資助制度”，徹底打破“大鍋飯”，建立資助體系動態(tài)評估?，F(xiàn)行的研究生資助體系表露出了不足。

1研究生資助體系制約因素

1.1科研經(jīng)費投入少，分配不均

國外實行導師資助制度，若導師無課題經(jīng)費不能招生。而我國要求導師必須有自由支配的科研課題經(jīng)費，要保證經(jīng)費公正分配。2003年，美國投入科研經(jīng)費比例占到全國GDP的2.67%。我國教育經(jīng)費只占GDP的1.3%。可見，我國科研經(jīng)費投入不足，且集中在重點高?；蚪逃恐睂俑咝Ｉ贁?shù)名望高的知名教授手中，課題項目數(shù)與導師人數(shù)不匹配。

1.2研究生“三助”崗位培養(yǎng)功能不足

1989年頒布的《進一步做好研究生兼任教學、科研、行政管理工作》的通知強調(diào)：凡是能由研究生擔任的工作，原則給研究生。然而“三助”制度仍不完善，制約因素：首先，三助崗位經(jīng)費投入不足；其次，人們對“三助”認識不全面；再次，研究生認為所學專業(yè)優(yōu)勢尚未得到發(fā)揮；同時，由于擔任“三助”崗位學生既是學生也是“教師”，因此，從穩(wěn)定性上來講，崗位流動性大，不固定。

1.3研究生助學貸款制度不完善

助學貸款是研究生資助體系的重要組成部分，多數(shù)困難學生靠助學貸款完成學業(yè)。在我國，學生貸款主要有國家助學貸款（只針對貧困生）、一般性商業(yè)助學貸款，其中國家助學貸款占較大比重。目前高校對學生經(jīng)濟情況的了解，只是憑借新生入學時提交的《家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查表》。如何定位家庭經(jīng)濟狀況的貧困程度，如何評定貧困等級，學校管理部門無法準確把握學生實際的。再加上，缺乏科學的復核手段，學校對貧困數(shù)據(jù)做不到動態(tài)更新，對于虛報經(jīng)濟貧困的行為無法監(jiān)測。

2構(gòu)建研究生資助新體系的對策

2.1加大國家財政投入，積極籌措經(jīng)費

確保國家財政投入在教育投入比重，是保證我國研究生教育持續(xù)發(fā)展和科教興國戰(zhàn)略的根本保證。由于高等教育投入方面經(jīng)費有限，因此，高校要積極開展社會服務，加快科研成果轉(zhuǎn)化，積極籌措校友經(jīng)費。同時，國家為鼓勵企業(yè)、慈善事業(yè)和個人資助，應積極完善稅收制度，形成研究生教育多元投入并舉新局面。

2.2實行導師有限資助制度

原教育部部長周濟提到：要創(chuàng)新研究生培養(yǎng)模式，建立以科研為主導的研究生導師制度，實行與科研緊密相關的導師資助制。課題經(jīng)費少，我國要實行“沒有相應科研水平的導師不能帶研究生”。當然，國家要逐步加大高?？蒲薪?jīng)費投入，充分發(fā)揮基礎科學研究的主陣地作用。只有增加科研項目數(shù)，導師才可能去積極爭取科研項目和經(jīng)費，招收優(yōu)秀研究生協(xié)助完成科研項目，實現(xiàn)科研與研究生培養(yǎng)的充分融合。

2.3健全研究生“三助”制度

培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新與實踐能力，號召研究生積極參與教學、科研、行政管理工作，以此來提高研究生教育的培養(yǎng)質(zhì)量。同時，1995年的《關于進一步改進和加強研究生工作的若干意見》中指出，要按照學生從事三助崗位的實際工作績效來發(fā)放獎學金和各種兼職酬勞。首先，必須加大三助崗位比重，增加經(jīng)費投入比重，調(diào)整資助結(jié)構(gòu)。其次，增加導師科研助手數(shù)量，使更多學生參與。再次，應對從事教學科研崗位的研究生，給予與在編教師“同工同酬”。

2.4完善獎學金評價標準，成立資助評估相關制度

一個較為完善的評價體系，是科學合理評定獎學金的關鍵。目前衡量科研水平的只是數(shù)量，對于質(zhì)量較少關注。因此，在制定評價指標時，應當將學習成績與發(fā)表論文指標進一步量化，同時要考慮品德修養(yǎng)與學術道德。為鼓勵研究生的創(chuàng)新能力，應當把是否具有創(chuàng)新能力的學術素養(yǎng)作為衡量標準。尤其是對于新生獎學金評定，更要提前公布資助體系，以便學生根據(jù)實際需要報考學校，選擇獎學金。

2.5建立研究生教育資助體系的評價制度

我國研究生資助資金分散且多頭管理，覆蓋面不均衡。首先，為提高資助效率，我國應成立專門資助管理機構(gòu)，針對不同學生實行個性化資助包制度，保證資金高效率使用。其次，應建立研究生教育資助體系評價制度，監(jiān)測資助進展的公平與有效。

2.6進一步完善研究生助學貸款制度

國家助學貸款是幫助貧困生完成學業(yè)的重要舉措，因此，高校應加強與銀行等金融機構(gòu)合作，提高貸款額度。同時，取消貧困生限制，拓寬貸款條件。筆者認為，研究生具有一定工作技巧，可以根據(jù)自己喜好選擇工作，因此，研究生教育應資助一些有才華的學生，提高資助效率。

參考文獻

[1] 宋大偉.論研究生獎助學金資助體系的完善[J].教育評論，2011，08.

[2] 劉繼安.美國研究生資助的變化趨勢、新特征及其啟示[J].中國高教研究，2011，08.