用改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢(shì)走強(qiáng)

劉琳

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，釋放更多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)為推進(jìn)改革提供了有利條件。

2017年宏觀經(jīng)濟(jì)首份季報(bào)開門紅，釋放出實(shí)體經(jīng)濟(jì)回暖、新經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁等多重信號(hào)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，一季度GDP同比增長(zhǎng)6.9%，比去年同期提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)近六個(gè)季度新高。GDP增速?gòu)?016年初至今走出一條平穩(wěn)的上揚(yáng)曲線，佐證中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。

細(xì)解經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，內(nèi)因是2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)良好開局的本質(zhì)特征，集中表現(xiàn)在三個(gè)方面。

首先，第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)的增長(zhǎng)提振。特別是全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值，一季度同比增長(zhǎng)6.8%，比上年同期加快1個(gè)百分點(diǎn)。單看3月，這一指標(biāo)同比增長(zhǎng)7.6%，創(chuàng)2014年底以來的最高增速。

較為強(qiáng)勁的增長(zhǎng)是否依賴傳統(tǒng)工業(yè)的老路？答案恰恰相反。在一系列供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推動(dòng)下，結(jié)構(gòu)變量正在工業(yè)內(nèi)部醞釀發(fā)酵。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比如采礦業(yè)，增加值在一季度同比負(fù)增長(zhǎng)；而一些與“新經(jīng)濟(jì)”密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，比如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.4%，裝備制造業(yè)同比增長(zhǎng)12%，醫(yī)藥制造業(yè)同比增長(zhǎng)11.1%，分別比規(guī)模以上工業(yè)整體增速高出6.6、5.2和4.3個(gè)百分點(diǎn)。

二是服務(wù)業(yè)更顯“擔(dān)當(dāng)”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，一季度服務(wù)業(yè)對(duì)GDP增速的貢獻(xiàn)率高達(dá)61.7%，比第二產(chǎn)業(yè)高25.6個(gè)百分點(diǎn)。與工業(yè)類似，服務(wù)業(yè)“蛋糕”做大并非單純依靠餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，是增長(zhǎng)最快的兩個(gè)行業(yè)，增加值同比分別增長(zhǎng)19.1%和10.2%，比服務(wù)業(yè)整體增速高出11.4和2.5個(gè)百分點(diǎn)。

三是消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有更大支撐。一季度我國(guó)居民的最終消費(fèi)支出對(duì)GDP增速貢獻(xiàn)率達(dá)到77.2%，與2016年同比提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)，相對(duì)于資本的貢獻(xiàn)率，更是高出58.6個(gè)百分點(diǎn)。錢都花到了哪里？體育娛樂領(lǐng)域增長(zhǎng)快，引領(lǐng)了消費(fèi)升級(jí)的一大趨勢(shì)，一季度限額以上單位體育娛樂用品類同比增長(zhǎng)17.3%，比消費(fèi)整體增速高出7.3個(gè)百分點(diǎn)。此外，石油及制品、藥品、建筑及裝潢材料、家具和家用電器，也是一季度消費(fèi)的主要去向。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好能否持續(xù)？緩步抬頭的經(jīng)濟(jì)增速又有哪些下行壓力？

可以發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化的趨勢(shì)下，一季度仍然存在一些難以持續(xù)的增長(zhǎng)點(diǎn)，比如隨著樓市調(diào)控加碼，部分城市房地產(chǎn)熱對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用會(huì)明顯減弱。

從消費(fèi)看，3月，建筑及裝潢材料消費(fèi)同比增幅17.8%，高居所有消費(fèi)類別之首，比消費(fèi)整體增速高7.8個(gè)百分點(diǎn)。投資上，一季度房地產(chǎn)投資增速為9.1%，與固定資產(chǎn)投資增速大體相當(dāng)。這意味著，去除房地產(chǎn)因素的刺激，未來投資和消費(fèi)的增長(zhǎng)可能都會(huì)受到一定程度的影響。

“三去一降一補(bǔ)”進(jìn)展尚不平衡，比如部分地區(qū)落后產(chǎn)能淘汰速度較慢，金融體系的杠桿風(fēng)險(xiǎn)也未根除，這些應(yīng)是著力消解的隱憂。而國(guó)際政治紛擾、世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，仍可能給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來更多不確定性。

內(nèi)外壓力并存，關(guān)鍵在于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，釋放出更多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛能。眼下經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)還為推進(jìn)改革提供了有利條件。

國(guó)有企業(yè)混合所有制改革、財(cái)稅體制改革、金融監(jiān)管體制改革等多項(xiàng)改革，都是2017年全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)。要推動(dòng)這些改革取得更多的實(shí)質(zhì)性突破。加快市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)、進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制等舉措，既可為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展排雷，又可為經(jīng)濟(jì)帶來新的可持續(xù)增長(zhǎng)點(diǎn)。

只有依靠深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才會(huì)更有活力和韌性，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)回暖也將更可穩(wěn)固更扎實(shí)。