優(yōu)化職業(yè)安全健康管理體系

趙圓

摘要：職業(yè)安全健康管理體系是在公司企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的具體要求及實(shí)際情況，逐漸產(chǎn)生發(fā)展起來(lái)的。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程不斷加快，各企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)方式也逐漸優(yōu)化改善，面對(duì)新條件新背景，我國(guó)職業(yè)安全健康管理體系也面臨著更高的考驗(yàn)。因此，本文主要針對(duì)我國(guó)企業(yè)及社會(huì)職業(yè)安全健康管理體系中存在的一系列問(wèn)題進(jìn)行分析探討，從而具體問(wèn)題具體分析，制定一系列具體措施，不斷優(yōu)化職業(yè)安全健康管理體系。

關(guān)鍵詞：優(yōu)化；職業(yè)安全健康；管理體系

經(jīng)濟(jì)全球化為我國(guó)職業(yè)安全健康管理體系提出了更高的新要求，為適應(yīng)時(shí)代及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要不斷優(yōu)化體系建設(shè)，不斷克服現(xiàn)階段體系中存在的缺陷，有效彌補(bǔ)其存在的不足，使其符合時(shí)代要求，符合我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況。

一、職業(yè)安全健康管理體系中存在的問(wèn)題及原因

由于越來(lái)越多的組織企業(yè)忽視了職業(yè)安全健康管理體系的內(nèi)涵，對(duì)職業(yè)安全健康管理體系的認(rèn)識(shí)不夠清楚，同時(shí)也受許多習(xí)慣性職業(yè)安全健康管理行為的影響，這就導(dǎo)致了我國(guó)職業(yè)安全健康管理體系自發(fā)展以來(lái)就存在著許多潛在的問(wèn)題，這些問(wèn)題隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也逐漸暴露出來(lái)，尤其是與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際生產(chǎn)不符合的問(wèn)題，嚴(yán)重影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。其主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：

（一）危害辨識(shí)不夠全面

我國(guó)許多企業(yè)組織在對(duì)危害因素進(jìn)行辨識(shí)時(shí)，往往只注重對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析辨識(shí)，而忽視了企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的動(dòng)態(tài)發(fā)展?fàn)顩r，尤其是對(duì)于煤礦生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)生了更為嚴(yán)重的后果。危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制在職業(yè)安全健康管理體系中能夠有效預(yù)防事故的發(fā)生。但是許多企業(yè)在進(jìn)行危害辨識(shí)時(shí)，不能夠?qū)v史經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際情況全面有效地結(jié)合起來(lái)，總是過(guò)多地關(guān)注歷史死亡事故，注重對(duì)歷史事故經(jīng)驗(yàn)的分析與總結(jié)，而忽視了許多客觀因素，如煤礦生產(chǎn)工作空間較小，不利于在事故發(fā)生時(shí)采取及時(shí)有效措施進(jìn)行救援，并且煤礦生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備設(shè)施較為落后，生產(chǎn)系統(tǒng)不夠完善統(tǒng)一等一系列情況都是影響事故發(fā)生的因素。但是在進(jìn)行危害辨識(shí)時(shí)，不能夠?qū)Ω鞣矫嬉蛩剡M(jìn)行總結(jié)分析，從而不能及時(shí)制定相對(duì)應(yīng)的一系列措施來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)防控制，這就使得職業(yè)安全健康管理體系思想不能夠結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀無(wú)法作出準(zhǔn)確評(píng)估，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高了事故發(fā)生率。

（二）對(duì)各數(shù)據(jù)的記錄沒(méi)有做到與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合

我國(guó)許多企業(yè)組織受傳統(tǒng)管理模式的影響，在職業(yè)安全健康管理體系的運(yùn)行中，仍然采取以記錄為主的形式，對(duì)企業(yè)管理及職工管理進(jìn)行一系列數(shù)據(jù)記錄甚至憑空增加記錄，而忽略了實(shí)際生產(chǎn)情況，沒(méi)有從實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)實(shí)際工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)職工崗位的調(diào)整及各方面操作也沒(méi)有從具體實(shí)際進(jìn)行有效記錄，從而給職工造成了一定的心理及工作負(fù)擔(dān)，甚至打擊了職工的工作積極性。雖然我國(guó)職業(yè)安全健康管理體系不斷完善，不斷對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)代化改革及調(diào)整，并且提出一系列新要求，但是各企業(yè)單位在具體實(shí)踐中，沒(méi)有從實(shí)際工作情況出發(fā)，注重形式，忽略實(shí)際的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到解決。

（三）企業(yè)單位培訓(xùn)力度不夠

隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，許多企業(yè)組織也越來(lái)越重視職業(yè)安全健康管理體系意識(shí)的培訓(xùn)，但是在企業(yè)進(jìn)行體系培訓(xùn)時(shí)，往往只注重對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理階層進(jìn)行培訓(xùn)，忽視了對(duì)全體員工進(jìn)行有層次的階段性的體系培訓(xùn)，從而使體系管理意識(shí)深入人心。企業(yè)單位過(guò)分看重企業(yè)骨干力量而忽視群眾力量，雖然使企業(yè)具備了較高素質(zhì)，較高水平的骨干人員，但是更多的是意識(shí)理念不充分，相關(guān)素質(zhì)較低的廣大員工集體，使企業(yè)發(fā)展極度不平衡。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員雖然具備了較高的一系列素質(zhì)體系管理理念，但是由于領(lǐng)導(dǎo)干部及骨干力量事務(wù)繁忙，極易忽視對(duì)真正體系標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，并且無(wú)法將管理體系與日常工作生產(chǎn)具體結(jié)合起來(lái)；而處于基層的廣大員工未能進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，使其缺乏系統(tǒng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)，對(duì)待其具體工作也無(wú)法使之與管理體系相結(jié)合，這就導(dǎo)致在企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，領(lǐng)導(dǎo)及干部一頭熱，而廣大基層職工行動(dòng)冷的矛盾得不到解決，影響了生產(chǎn)工作的開(kāi)展進(jìn)行。

二、 優(yōu)化職業(yè)安全健康管理的措施

針對(duì)上述種種問(wèn)題，加強(qiáng)優(yōu)化職業(yè)安全健康管理體系勢(shì)在必行，只有優(yōu)化管理體系，才能使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有效減少一系列失誤及事故的發(fā)生，為此，應(yīng)采取一系列措施來(lái)有效優(yōu)化體系。

（一）將危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與實(shí)際生產(chǎn)情況相結(jié)合

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，只有將危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與實(shí)際情況有效統(tǒng)一結(jié)合起來(lái)，在分析總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的同時(shí)，注重對(duì)實(shí)際情況的分析，多角度，多層次，全方面地分析各方面因素，并且能夠有效應(yīng)對(duì)各種意外及變化，對(duì)客觀條件進(jìn)行有效防范，準(zhǔn)確地全方位進(jìn)行危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，同時(shí)針對(duì)出現(xiàn)的各種狀況及時(shí)采取一系列措施來(lái)應(yīng)對(duì)。

（二）落實(shí)各項(xiàng)工作，使之與實(shí)際運(yùn)行控制相結(jié)合

在職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行過(guò)程中，為了達(dá)到安全健康管理的目標(biāo)，需要從實(shí)際出發(fā)，了解實(shí)際生產(chǎn)工作的需要，了解職工崗位調(diào)整及操作的具體要求，根據(jù)具體情況將各崗位職責(zé)落實(shí)到每一項(xiàng)工作，使各崗位各單位部門(mén)有效開(kāi)展工作，同時(shí)使職工的自我規(guī)范意識(shí)及工作積極性得到有效提高，從而提高職業(yè)安全健康管理體系的水平，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)全體職員的體系培訓(xùn)，以人為本

以人為本，注重對(duì)全體職員的素質(zhì)及技能培訓(xùn)，使其具備較系統(tǒng)的體系知識(shí)結(jié)構(gòu)，這對(duì)企業(yè)安全健康管理起著重要作用；同時(shí)廣大基層職工是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，只有對(duì)全體職員進(jìn)行有層次，階段性的體系培訓(xùn)，使體系管理意識(shí)深入貫徹到每個(gè)職員心中，從而指導(dǎo)著日常生產(chǎn)工作的開(kāi)展，才能保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效率及質(zhì)量。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)人員則應(yīng)注重加強(qiáng)其對(duì)體系重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的安全意識(shí)及預(yù)見(jiàn)性。對(duì)于單位骨干人員則應(yīng)提高其專(zhuān)業(yè)性，技術(shù)性，在使其具備系統(tǒng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上提高其工作能力；對(duì)于崗位人員則應(yīng)提高他們的執(zhí)行力與工作能力，使其更好地對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行有效開(kāi)展完成。

（四）健全完善審核體系制度，與實(shí)際情況相結(jié)合

一個(gè)完善的健全有效的審核制度對(duì)于考核評(píng)定企業(yè)各方面工作的績(jī)效，并提出相關(guān)理論指導(dǎo)，采取應(yīng)對(duì)措施有著重要意義。在職業(yè)安全健康管理體系的運(yùn)行過(guò)程中，科學(xué)合理的審核體系制度能夠使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)達(dá)到事半功倍的效果。不僅要注重對(duì)記錄數(shù)據(jù)的檢查，更應(yīng)該注重不定期地對(duì)實(shí)際工作情況的現(xiàn)場(chǎng)考核，提高職工及各單位管理人員對(duì)審核的重視，提高工作積極性，防止記錄數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不符。從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，進(jìn)一步達(dá)到安全健康管理的目標(biāo)，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量與效率，提高企業(yè)安全健康管理水平。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著時(shí)代的發(fā)展，職業(yè)安全健康管理體系的重要性越來(lái)越突出，但我國(guó)的管理體系還存在著許多缺陷及不足，只有從各個(gè)方面優(yōu)化職業(yè)安全健康管理體系，提高企業(yè)危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力，從實(shí)際情況出發(fā)，完善考核審定等各方面制度，才能提高企業(yè)績(jī)效，從而推動(dòng)職業(yè)安全健康管理體系的運(yùn)行及執(zhí)行，在保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的基礎(chǔ)上，有效提高企業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量，從而提高企業(yè)的品牌影響力，提高企業(yè)生產(chǎn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)更好更快的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化及世界貿(mào)易組織帶來(lái)的影響及沖擊。

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