張祥榮
摘 要:近年來國家大力推動農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展,這也使得農業(yè)逐漸擺脫其他經濟企業(yè)的附屬地位,經濟效益逐步提升,促進我國農業(yè)產業(yè)的優(yōu)化升級。本文從我國當前農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中存在的問題談起,繼而提出相應的對策和建議,希望能促進我國農業(yè)產業(yè)化向更好的方向發(fā)展。
關鍵詞:農業(yè)產業(yè)化; 結構調整; 主要問題; 解決對策
農業(yè)產業(yè)化可以說是解決“三農”問題的最佳途徑之一。而隨著農業(yè)產業(yè)化的逐步發(fā)展,農產品在生產、加工、運輸、倉儲、銷售等環(huán)節(jié)也逐步配套化、科學化。農業(yè)產業(yè)化所帶來的巨大生產力以及生產領域的擴大,有利于促進農業(yè)勞動力的就業(yè),促進農業(yè)發(fā)展的優(yōu)化升級。
一、我國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展存在的主要問題
(一)農業(yè)產業(yè)化的整體水平低、發(fā)展不平衡
由于農村經濟發(fā)展的不平衡所導致的各地區(qū)間農產品產業(yè)化的發(fā)展水平間的差異越來越大。目前,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化已初步完成了由產品初級加工向精細加工、由單一化向系列化、由內向型向外向型的方向轉變。但由于我國小農經濟思想對民眾影響的根深蒂固,仍然缺少對農業(yè)發(fā)展的橫向化與縱向化的分析,這主要表現在農民缺少市場意識,對農業(yè)產業(yè)化存有誤解,也使得參與市場的積極性不高,這也造成了農業(yè)產業(yè)化的經營組織的數量過低,無法形成一定的規(guī)?;?、聚集化,使得農業(yè)產業(yè)化的競爭力無法與其它產業(yè)相比。
(二)缺乏可持續(xù)發(fā)展的相關意識
農業(yè)作為我國經濟發(fā)展的基礎行業(yè),占據了極其重要的地位。但從目前情況來看,資源無法滿足產業(yè)化進程中的需要,因此實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略更為重要。但是當前一些企業(yè)只在乎眼前的利益,缺乏長遠性的打算,多采用一些“短、平、快”的項目和技術,在農業(yè)生產中忽視了對生態(tài)的保護與可持續(xù)發(fā)展的觀念,一味片面追求農業(yè)生產量,對農業(yè)進行掠奪性的生產經營模式,嚴重破壞了自然生態(tài)。再加上農副產品加工業(yè)相對落后,缺少深加工的層級,在農產品加工過程中浪費嚴重,利用率低,無法表現農產品的價值。
(三)農業(yè)信息的傳播渠道不暢
隨著農業(yè)產業(yè)化的進一步加劇,農業(yè)信息的傳播顯得更加重要。它主要體現在能夠讓農民了解到當下各類別科技信息、市場信息,并能夠提前了解災害性氣候與病蟲害預報,及時做出應對。但從當下發(fā)展狀況來看,農村在信息傳播這一方面還處于初級的發(fā)展階段,主要表現為管理機制的不健全,缺乏的宏觀調控和行業(yè)管理制度的相關規(guī)定,各部門、各行業(yè)之間缺乏協調性,有些偏遠地區(qū)由于技術受限無法及時更新各類信息,這對農村信息市場的發(fā)展無疑帶來了不良的影響,阻礙了農村產業(yè)化的信息化發(fā)展。
二、加強我國農業(yè)產業(yè)化的主要對策措施
(一)提高農民群體的文化素質
要想推進農業(yè)產業(yè)化的優(yōu)化升級,狠抓農民的教育培訓是其中的一個重要方面。這可以通過發(fā)展農村職業(yè)教育、成人教育、農業(yè)廣播電視教育、農科教中心以及專業(yè)協會等形式,從而建立一套較為完善的農業(yè)技術培訓體系。于此同時,還需進一步發(fā)揮農技推廣站、農業(yè)廣播校、農業(yè)院校的作用,與當地農業(yè)產業(yè)化發(fā)展相結合,加快推廣新技術、新成果、新經驗、新方法、新產品的研究開發(fā),從而為農村培養(yǎng)大批懂技術、能操作、善經營、會管理的新型農民。還可以通過建立擇優(yōu)扶持的培訓激勵機制,改變小農思想,讓農民學會利用科技、信息來增加收益,提高農民生產的積極性。
(二)進一步推動對土地經營的規(guī)?;?/p>
這應當從以下三個方面來實施,一是要因地制宜的發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并與小城鎮(zhèn)建設以及戶籍制度政策相結合,實行企業(yè)化經營與專業(yè)化的生產,促使土地相對集中,形成一定的規(guī)?;F浯?,應當對耕地流轉制度進行細致的研究,使過去分散性的農業(yè)生產經營模式與規(guī)范的市場機制緊密聯系起來,形成規(guī)模生產和規(guī)模效益。最后,政府還應當加大對經營者在各方面的扶持和服務力度,使其能夠順利的發(fā)展。相信隨著農業(yè)產業(yè)化經營理念的逐步推進與共識程度的加深,規(guī)模經營的內涵和外延也能夠得到新的升華擴展。
(三)加強農業(yè)信息市場的建設
第一,從事農業(yè)信息發(fā)布的人員本身應當不斷增強信息的商品意識以及市場經濟的觀念,改變過去依靠國家撥款的形式,只是按照行政指令來對信息資源進行整理、加工和發(fā)布的方式,而應當轉變?yōu)橐垣@取效益為目標,將農民的需求作為信息發(fā)布的導向,從而根據農業(yè)信息市場的特點來生產適銷對路的信息產品,從而在其中獲得一定的效益,來更好的維持信息發(fā)布運作的環(huán)節(jié)。
其次,在對農產品開發(fā)的環(huán)節(jié)中除保持原有的傳統(tǒng)產品外,還要通過信息的發(fā)布來對產品進行深加工,并開發(fā)出具有農業(yè)特色的各類數據庫,以及實物信息產品和配套產品,及時提供適合于農村市場經濟所需要的新內容、新產品。
其三,應根據本地的實際情況,來建立適于本地特點的農業(yè)信息市場,充分發(fā)揮各類信息傳播的優(yōu)勢,利用多種形式來進行多層次、多樣化的信息成果轉換。與此同時,也應當建立全國統(tǒng)一的農業(yè)信息市場,健全信息市場法規(guī),對各地的信息市場進行宏觀調控和管理,從而更好地保護農民的合法權益。
三、小結
我國農業(yè)產業(yè)化是否能夠得以順利的發(fā)展下去,不僅可以提高農業(yè)生產的規(guī)范化、合理化的程度,而且通過產業(yè)分工的細致化,也能夠改變過去分散、粗放的農業(yè)生產方式逐漸向專業(yè)化、精細化的農業(yè)社會化管理的方向發(fā)展。農業(yè)產業(yè)化不僅有利于農產品經營的規(guī)?;?、市場化,同時也有利于對先進農業(yè)科學技術成果的推廣應用,以便更加適應現代化生產的需要,推動農業(yè)增長方式的改變,使得傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變趨勢更加科學化、規(guī)范化,促進我國農業(yè)經濟發(fā)展的升級優(yōu)化。
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