制約阿克蘇市肉羊改良工作因素及對(duì)策

張節(jié)康 王鳳

肉羊雜交改良是以提高羊群整體品質(zhì)、繁殖能力和畜群生產(chǎn)總量，增強(qiáng)市場(chǎng)保障供應(yīng)能力，同時(shí)，通過(guò)建立健全肉羊良種繁育體系和技術(shù)推廣服務(wù)體系，將推廣肉羊良種與推廣肉羊同期發(fā)情人工授精，及肉羊舍飼圈養(yǎng)等配套實(shí)用技術(shù)密切結(jié)合，積極推進(jìn)養(yǎng)殖示范村（小區(qū)）、示范戶的健康發(fā)展，肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖，增強(qiáng)良種肉羊的自繁自育的供種能力，提升良種推廣與配套實(shí)用技術(shù)應(yīng)用的服務(wù)能力，確保養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，飼養(yǎng)科學(xué)化和可持續(xù)發(fā)展，以達(dá)到提高養(yǎng)羊經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)牧民增產(chǎn)增收和畜牧業(yè)增效。

一、基本情況

阿克蘇市屬于農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有糧食、棉花、林果、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等。全市總面積2.33萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?8.13萬(wàn)人（含流動(dòng)人口10.48萬(wàn)人），其中，城區(qū)31.45萬(wàn)人，農(nóng)村26.68萬(wàn)人;全市耕地面積78萬(wàn)畝，森林面積70萬(wàn)畝。2021年全市畜牧業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)20.92億元，畜牧業(yè)人均純收入實(shí)現(xiàn)3908.2元;牲畜出欄133.81萬(wàn)頭只，羊出欄95.93萬(wàn)只;牲畜存欄87.18萬(wàn)頭只，其中：羊存欄62.4萬(wàn)只，能繁母羊存欄44.52萬(wàn)只，能繁母羊比例65.03%;全市現(xiàn)存欄種公羊4258只。

二、肉羊雜交改良工作取得的成效

（一）我市自2005年開(kāi)始實(shí)施肉羊雜交改良，推廣肉羊良種和雜交改良，開(kāi)展以薩福克，杜泊為父本，以多浪羊、卡拉庫(kù)爾羊等地方品種為母本，通過(guò)自然交配，人工選配和人工授精相結(jié)合方法，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)雜交，著力提高羊群品質(zhì)、繁殖力和羊肉生產(chǎn)總量，以增強(qiáng)自繁自育能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增產(chǎn)增收和增強(qiáng)市場(chǎng)保障供應(yīng)能力，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索途徑、完善政策，強(qiáng)化措施。2021年全市引進(jìn)良種肉羊種公羊3800只（其中：薩福克2000只、杜泊1000只、卡拉庫(kù)爾羊300只、多浪羊500只）;全市創(chuàng)建肉羊繁育示范戶77戶，培育種羊1250只; 2021年全市小畜改良25.21萬(wàn)只，肉羊改良12.12萬(wàn)只，雜交后代個(gè)體產(chǎn)肉量平均增加3公斤左右。

（二）通過(guò)實(shí)施肉羊改良“整鄉(xiāng)覆蓋、整村推進(jìn)”工程，全市四鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)一場(chǎng)都建立了肉羊改良示范村、示范戶，全市已建立肉羊改良示范村36個(gè)、示范戶480戶（核心示范戶8戶）;通過(guò)新建、改擴(kuò)建的方式，已建立規(guī)范化村級(jí)肉羊配種站（點(diǎn)）20座，推廣良種肉用種公羊3800只，肉羊雜交改良12.12萬(wàn)只;肉羊同期發(fā)情2.54萬(wàn)只，肉羊人工授精3.4萬(wàn)只。自2012年起開(kāi)展肉羊胚胎移植，至今，全市共計(jì)移植胚胎1860枚，已銷售胚胎移植種公羊528只，存欄胚胎移植育成公羊320只，還有胚胎移植受體母羊320只正值產(chǎn)羔。

（三）建立了肉羊改良技術(shù)服務(wù)體系和肉羊改良技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍;形成了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)肉羊改良服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立肉羊改良技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍20個(gè)，培育肉羊改良技術(shù)服務(wù)人員28名，通過(guò)采取專業(yè)技術(shù)員包鄉(xiāng)包片負(fù)責(zé)、駐鄉(xiāng)進(jìn)村入戶方式，開(kāi)展推廣肉羊良種、提高良種公羊利用率技術(shù)服務(wù)，運(yùn)用肉羊自然交配，人工選配和人工授精相結(jié)合方法，開(kāi)展肉羊改良和推廣同期發(fā)情人工授精技術(shù)應(yīng)用，肉羊雜交改良12.12萬(wàn)只;肉羊同期發(fā)情3.28萬(wàn)只，肉羊人工授精3.4萬(wàn)只。同時(shí)，加強(qiáng)舍飼圈養(yǎng)，科學(xué)化養(yǎng)殖等配套實(shí)用技術(shù)宣傳、咨詢培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)應(yīng)用，為提高養(yǎng)羊經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)牧民增產(chǎn)增收和畜牧業(yè)增效提供有力的技術(shù)支撐。

（五）自2005年開(kāi)始開(kāi)展肉羊改良購(gòu)置良種肉用種公羊的獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)肉羊改良示范戶引進(jìn)良種肉用種公羊進(jìn)行雜交改良，由地、市財(cái)政補(bǔ)貼辦法進(jìn)行鼓勵(lì)、激勵(lì)，對(duì)引進(jìn)與推廣薩?？耍挪吹攘挤N肉用種公羊，地區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼1500元/只、市財(cái)政配套補(bǔ)貼2500元/只;在加強(qiáng)肉羊改良的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，對(duì)新建、改擴(kuò)建肉羊村級(jí)配種站（點(diǎn)）市財(cái)政補(bǔ)貼3萬(wàn)元/座等，全市已建立規(guī)范化肉羊村級(jí)配種站（點(diǎn)）20座。2021年全市肉羊雜交改良12.12萬(wàn)只（預(yù)期受體率98%、產(chǎn)活羔率97%），雜交后代個(gè)體產(chǎn)肉量平均增加3公斤，市場(chǎng)羊肉價(jià)格65元/公斤，預(yù)期增加羊肉產(chǎn)量420.4噸，增加經(jīng)濟(jì)收入2732.6萬(wàn)元;由此可見(jiàn)，通過(guò)實(shí)施優(yōu)質(zhì)肉羊雜交改良辦法，在推廣肉羊良種，肉羊改良的覆蓋面，肉羊良種率，以及農(nóng)牧民增產(chǎn)增收和畜牧業(yè)增效等方面取得了實(shí)效。

三、肉羊改良工作中存在的不足

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)不重視肉羊改良工作、組織協(xié)調(diào)不到位;

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)畜牧獸醫(yī)站肉羊改良技術(shù)人員不足，技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定，組織力度不夠，技術(shù)推廣服務(wù)水平不足，良種推廣與改良技術(shù)服務(wù)不到位;

（三）受傳統(tǒng)養(yǎng)羊觀念影響，農(nóng)牧民缺乏養(yǎng)羊的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，圖簡(jiǎn)單、省事、省力，局限于自養(yǎng)自食意識(shí)，養(yǎng)羊數(shù)量、規(guī)模小，因此，農(nóng)牧民參與肉羊改良意愿不高;

（四）農(nóng)牧民養(yǎng)羊不愿投入足夠成本，飼養(yǎng)管理粗放，導(dǎo)致良種肉羊生產(chǎn)性能優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不顯著，預(yù)期相對(duì)經(jīng)濟(jì)效益低，導(dǎo)致農(nóng)牧民養(yǎng)殖戶對(duì)肉羊改良及配套技術(shù)推廣應(yīng)用缺乏熱情、配合與支持;

（五）肉羊同期發(fā)情和人工授精技術(shù)效果不理想，農(nóng)牧民不支持、不配合，推廣應(yīng)用難度大。

四、制約肉羊改良工作因素

（一）我市畜牧業(yè)占大農(nóng)業(yè)的比重偏低，畜牧業(yè)對(duì)農(nóng)牧民收入的貢獻(xiàn)和拉動(dòng)增收作用不明顯，畜牧業(yè)與農(nóng)業(yè)其他產(chǎn)業(yè)相比還處于弱勢(shì)地位。畜牧業(yè)投入相對(duì)不足，科技興畜水平較低及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，飼草料不足，草畜矛盾依然存在，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力、抗自然災(zāi)害能力等較弱等困難和問(wèn)題，制約養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展，影響肉羊良種與雜交改良推廣，也制約了現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。

（二）農(nóng)民養(yǎng)殖戶對(duì)良種肉用種公羊的飼養(yǎng)管理認(rèn)識(shí)不足、飼養(yǎng)條件差，飼養(yǎng)管理水平與良種肉用種公羊?qū)︼曫B(yǎng)營(yíng)養(yǎng)水平高、飼草料供應(yīng)的均衡性要求存在較大差距，導(dǎo)致良種肉用種公羊適應(yīng)性差、利用率不高;進(jìn)而影響肉羊改良效果，導(dǎo)致農(nóng)民養(yǎng)殖戶對(duì)良種肉用種公羊養(yǎng)殖熱情不高。

（三）由于種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及因飼草種植的經(jīng)濟(jì)效益低于總體種植業(yè)經(jīng)濟(jì)效益平均水平，而影響飼草種植，導(dǎo)致飼草供應(yīng)不足，養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大難;并受傳統(tǒng)粗放的飼養(yǎng)管理方式的影響，飼養(yǎng)水平較低，制約母畜繁殖力與良種生產(chǎn)性能優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和品種改良工作進(jìn)程，影響?zhàn)B羊規(guī)模，養(yǎng)羊的規(guī)模效益難以發(fā)揮。

五、破解制約肉羊改良的對(duì)策

（一）擴(kuò)大飼草種植面積，提高飼草單產(chǎn)，發(fā)展飼草加工貯備和貯備，解決發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)的飼料來(lái)源問(wèn)題。

（二）制定并實(shí)施激勵(lì)增加能繁母羊數(shù)量、提高存欄母羊比例、擴(kuò)大能繁母羊養(yǎng)殖規(guī)模的獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制和措施，對(duì)養(yǎng)羊場(chǎng)（戶）增加能繁母羊養(yǎng)殖，從政策和資金上予以支持、引導(dǎo)和激勵(lì)，促進(jìn)養(yǎng)羊業(yè)快速發(fā)展。

（三）通過(guò)嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫出證為調(diào)控手段，市動(dòng)檢站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)畜牧獸醫(yī)站嚴(yán)格按照地區(qū)《關(guān)于能繁母畜保護(hù)實(shí)施意見(jiàn)》的要求，嚴(yán)把交易流通和屠宰環(huán)節(jié)中的產(chǎn)地檢疫出證和準(zhǔn)宰證出證，以保障幼齡母羊、能繁母羊、良種公羊、良種肉羊雜交羊存欄數(shù)量和規(guī)模。

（四）加強(qiáng)肉羊改良基礎(chǔ)母羊組織與落實(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)畜牧獸醫(yī)站和村委會(huì)，積極做好肉羊改良組織工作，強(qiáng)化安居增畜外購(gòu)能繁母羊后續(xù)監(jiān)管，督促安居增畜外購(gòu)能繁母羊50只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）切實(shí)履行安居增畜養(yǎng)殖協(xié)議約定的開(kāi)展肉羊改良（肉羊同期發(fā)情和人工授精技術(shù)應(yīng)用）義務(wù)，提高羊群品質(zhì)，達(dá)到增畜、增產(chǎn)和增效的目的。

（五）大力推廣肉羊同期發(fā)情和人工授精技術(shù)應(yīng)用，一年中（3月—6月、8月—9月、10月—11月）采取分多期多批地開(kāi)展，以提高肉用種公羊的利用率。

（六）定期不定期地開(kāi)展土種與劣質(zhì)公羊去勢(shì)，同時(shí)，加強(qiáng)選育培育種公羊以及種用種公羊應(yīng)與母羊群分群分圈隔離飼養(yǎng)與放牧管理工作，以保證母羊群中不得混養(yǎng)三月以上的公羔和公羊;公母羊分群分圈隔離飼養(yǎng)與放牧是肉羊同期發(fā)情與人工受精技術(shù)推廣應(yīng)用的難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。

（七）充分利用“五點(diǎn)合一”現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施條件，借鑒動(dòng)物防疫合作社集中防疫的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式，建立肉羊改良技術(shù)服務(wù)合作社，實(shí)施分期、分批，集中試情、集中配種運(yùn)作模式。同時(shí)，大力支持和鼓勵(lì)農(nóng)民技術(shù)人員在合作社承包技術(shù)服務(wù)，按照村級(jí)配種技術(shù)員開(kāi)展肉羊改良及相關(guān)技術(shù)推廣應(yīng)用等進(jìn)行包片或包村技術(shù)服務(wù)。培養(yǎng)和吸納農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)村科技帶頭人與科技明白人加入肉羊改良服務(wù)隊(duì)伍，參加配種，對(duì)深受農(nóng)牧民歡迎，又有一定基礎(chǔ)的農(nóng)民技術(shù)人員，為便于管理，應(yīng)設(shè)法解決他們的合作醫(yī)療和保險(xiǎn)，穩(wěn)定技術(shù)隊(duì)伍，安心技術(shù)承包?？傊?，在推進(jìn)品種改良進(jìn)程，推廣品種改良技術(shù)應(yīng)用以及品種改良技術(shù)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制上，逐步實(shí)現(xiàn)以行政手段引導(dǎo)為主，向以市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)為主轉(zhuǎn)變的服務(wù)體制。

六、積極引導(dǎo)和激勵(lì)農(nóng)牧民參與肉羊改良的熱情和積極性

1、繼續(xù)實(shí)施培育良種公羊補(bǔ)貼政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民、肉羊改良示范戶、核心戶，肉羊繁育示范戶、育肥戶示范戶養(yǎng)羊基地（小區(qū)、合作社）和養(yǎng)羊企業(yè)參與肉羊改良的熱情與積極性，對(duì)繁育培育良種公羊并經(jīng)自治區(qū)畜牧專家鑒定合格，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

2、在實(shí)施購(gòu)置良種公羊補(bǔ)貼政策的同時(shí)，根據(jù)良種公羊配種所產(chǎn)雜交羔羊的數(shù)量給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策或資金補(bǔ)貼，既激勵(lì)養(yǎng)殖戶提高良種公羊的利用率，又引導(dǎo)、激勵(lì)農(nóng)牧民參與肉羊改良的熱情與積極性。

3、對(duì)農(nóng)牧民養(yǎng)羊戶存欄一定數(shù)量的良種雜交代能繁母羊給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策或資金補(bǔ)貼，引導(dǎo)、激勵(lì)廣大農(nóng)牧民養(yǎng)殖良種羊和參與肉羊改良的積極性。

七、突破肉羊改良難點(diǎn)的主要措施

1、肉羊改良示范戶、核心戶，肉羊繁育示范戶、育肥戶示范戶養(yǎng)羊基地（小區(qū)、合作社）和養(yǎng)羊企業(yè)要求一律只養(yǎng)殖良種公羊，做到品種同一、不混雜。

2、加大對(duì)土種及劣質(zhì)公羊去勢(shì)力度。落實(shí)市、鄉(xiāng)、村土種及劣質(zhì)公羊去勢(shì)工作責(zé)任制，全年堅(jiān)持對(duì)改良的羊群進(jìn)行檢查并去勢(shì)，依法進(jìn)行強(qiáng)制去勢(shì)和處罰，保證肉羊改良的實(shí)施。

3、加強(qiáng)種公羊管理和合理利用。一是對(duì)配種服務(wù)種公羊配置安排要按照能繁母羊數(shù)量以公母1：30～50比例，如果養(yǎng)殖戶能繁母羊數(shù)量不足、達(dá)不到該比例要求，可按多個(gè)養(yǎng)殖戶聯(lián)戶配置種公羊開(kāi)展配種，并酌情協(xié)議有償服務(wù)，以提高種羊的利用率。二是加強(qiáng)良補(bǔ)種公羊飼養(yǎng)管理、跟蹤服務(wù)與監(jiān)管，防止良補(bǔ)種公羊的流失。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)畜牧獸醫(yī)站作為肉羊改良及相關(guān)配套技術(shù)推廣應(yīng)用實(shí)施的主體，提供直接的技術(shù)服務(wù)，因此，要將在職在編技術(shù)員其職責(zé)回歸并落實(shí)到肉羊改良及相關(guān)配套技術(shù)推廣應(yīng)用工作等公益性服務(wù)職能上來(lái)，要將肉羊改良工作作為主體內(nèi)容之一抓好抓實(shí);積極吸納村級(jí)配種員、農(nóng)民技術(shù)員、合作社等開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，作為肉羊改良工作補(bǔ)充;建立肉羊改良社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)化服務(wù)組織，農(nóng)民技術(shù)員以多種形式，通過(guò)包片包村方式，開(kāi)展肉羊同期發(fā)情、肉羊人工授精等綜合配套技術(shù)的推廣應(yīng)用社會(huì)化服務(wù)，將配種員收入分配、同配種員推動(dòng)實(shí)用技術(shù)應(yīng)用的績(jī)效掛鉤;實(shí)施肉羊同期發(fā)情與人工授精，每懷1胎，由市鄉(xiāng)財(cái)政給予10元/只補(bǔ)貼政策。

6、同期發(fā)情與人工授精技術(shù)主要應(yīng)以養(yǎng)羊大戶、繁育戶、養(yǎng)羊場(chǎng)（養(yǎng)羊企業(yè)）等先行開(kāi)展推廣應(yīng)用，以有利于進(jìn)行同期批量產(chǎn)羔效果、羔羊雜交優(yōu)勢(shì)效果和經(jīng)濟(jì)收益的比較，有利于發(fā)揮肉羊改良實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用的示范、輻射和帶動(dòng)作用。

7、將體現(xiàn)肉羊改良成效關(guān)鍵良種公羊存欄量、科學(xué)飼養(yǎng)管理、合理利用與高效利用情況，以及體現(xiàn)肉羊改良績(jī)效的雜交羔羊產(chǎn)羔數(shù)量、培育情況、符合鑒定標(biāo)準(zhǔn)的雜交代公羊育成數(shù)量、同期發(fā)情母羊同期批量產(chǎn)羔效果、肉羊人工授精雜交產(chǎn)羔的質(zhì)量和數(shù)量、雜交能繁母羊存欄數(shù)量與規(guī)模等的指標(biāo)，進(jìn)行細(xì)化、量化，作為肉羊改良績(jī)效考核的重要內(nèi)容，進(jìn)行定期不定期的檢查督導(dǎo)，將定期不定期的檢查督導(dǎo)情況、半年考核和年末考核情況結(jié)合，一并納入年終目標(biāo)管理綜合考核之中。