文│官守寶(湖北省長陽土家族自治縣畜牧獸醫(yī)局)
長陽畜牧“多點開花”
文│官守寶(湖北省長陽土家族自治縣畜牧獸醫(yī)局)
已經(jīng)過去的2016年,是極不平凡的一年,湖北省宜昌市長陽土家族自治縣畜牧獸醫(yī)局按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式,安全防控可持續(xù)”的發(fā)展方向,扎實踐行“四個領(lǐng)先”,發(fā)揚“四拼四狠”精神,結(jié)合“兩學一做”學習教育,緊緊圍繞創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)、綠色發(fā)展示范縣和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管創(chuàng)先爭優(yōu)創(chuàng)評活動,強化部門履職盡責,推動了全縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
半壁河山看畜牧,養(yǎng)殖業(yè)是長陽縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中一直處于重要的基礎(chǔ)地位,畜牧部門搶抓機遇,依托南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進項目和退耕還草、石漠化治理等項目,做大做強養(yǎng)殖業(yè)的綠色崛起。全縣存欄生豬57萬頭、山羊50萬只,比2015年同期分別增長1.06%、 3.49%;全縣出欄生豬71萬頭、山羊70萬只、肉牛5000頭、家禽95萬羽,比2015年同期分別增長1.41%、9.69%、38.31%、5.68%;肉類總產(chǎn)8萬噸,禽蛋產(chǎn)量5000噸,比2015年同期分別增長3.52%、4.55%。畜牧業(yè)總產(chǎn)值29.5億元,比2015年同期增長8.14%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45%,全縣綠色崛起的底色更為濃郁。
按照“提速進位、提質(zhì)競進,抓主體、抓爭取”的總要求,堅持政策驅(qū)動、項目帶動、科技興牧,強村富民的立足點,扎緊惠農(nóng)資金的“錢袋子”,設(shè)置了資金監(jiān)管“過濾網(wǎng)”,確?;蒉r(nóng)資金的安全規(guī)范使用。全年共爭取國家生豬調(diào)出大縣獎勵、南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進項目、退耕還草項目、動物防疫補助經(jīng)費及強制免疫疫苗配套資金、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)畜禽發(fā)展資金及畜禽標準化養(yǎng)殖項目、市級牛羊產(chǎn)業(yè)競爭性項目、“121”精準扶貧養(yǎng)殖貸款、屠宰無害化處理補貼、農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗項目及校地合作等惠農(nóng)資金3300余萬元,將強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處,大力支持現(xiàn)代畜牧業(yè)的快速發(fā)展,有效促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收?;蒉r(nóng)資金再攀新高。
按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無害化”的要求,認真開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動,大力推進畜禽養(yǎng)殖標準化“四級聯(lián)創(chuàng)”,全縣發(fā)展生豬“150”模式場戶146個;適度規(guī)模(50頭以上)養(yǎng)豬戶已達到4300多戶,百只羊場戶51個,肉羊“1531”規(guī)模式場戶600個,年出欄30只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶已達到4000多戶,“互聯(lián)網(wǎng)+”牛羊企業(yè)2個;畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作經(jīng)濟組織已達到195家,養(yǎng)殖家庭農(nóng)場39家,新增七家省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定養(yǎng)殖場和一家部級畜禽示范場,兩家農(nóng)村經(jīng)濟合作組織榜登宜昌市畜牧專業(yè)合作社二十強。
長陽土家族自治縣以科技創(chuàng)新為動力,以現(xiàn)代畜牧業(yè)為核心,著力培育科技體制創(chuàng)新,不斷拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間、構(gòu)建新體系,全市首家宜昌肉羊育種與飼料油菜“院士專家工作站”和宜昌市肉羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學家工作站落戶長陽縣。全國農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項目畜牧技術(shù)員聯(lián)系200個科技示范戶。“資丘飛雞蛋”被中國綠色食品發(fā)展中心認定為綠色食品A級產(chǎn)品,是全縣畜禽首個綠色產(chǎn)品認證。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,積極推進畜禽糞便資源化利用,主推生物異位發(fā)酵床綜合治污技術(shù)見成效,上級督辦畜禽污染綜合整治的13家養(yǎng)殖場,已關(guān)停7家,6家已進行環(huán)保部門環(huán)境治理綜合評估和改造階段,55家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶納入重點整治范疇,實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、再生利用、文化引領(lǐng)、特色養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、和諧文明、造福百姓的最終目標。
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了動物疫病防控和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作目標管理責任狀,全面落實動物疫病防控責任清單,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是動物防疫工作第一責任人,建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶四級防控工作責任機制,全縣累計完成生豬免疫292.38萬頭(次);大家畜免疫3.94萬頭(次);肉羊免疫109.13萬只(次);家禽免疫292.92萬羽(次),全縣動物防疫強制免疫病種免疫密度均達到100%,免疫抗體合格率達到85%以上。
縣畜牧獸醫(yī)局持續(xù)開展以蛋品質(zhì)量安全和獸藥打假為重點的畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)專項整治、生豬屠宰質(zhì)量安全專項整治、獸藥經(jīng)營使用環(huán)節(jié)專項整治、飼料經(jīng)營使用環(huán)節(jié)專項整治等行動,取得了顯著成效,全縣沒有發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和較大規(guī)模畜禽死亡事件。動物衛(wèi)生監(jiān)督依法行政,形成飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管,營銷檢疫把關(guān),加工企業(yè)備案,銷售市場準入的追溯模式,實現(xiàn)了動物性食品質(zhì)量安全管控全覆蓋。
堅持“政府主導、市場運作,統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜,財政補助、保險聯(lián)動”的原則,積極探索病死畜禽集中無害化處理、資源化利用新模式,成立了長陽禾和病死畜禽無害化處理有限公司,分別在大堰鄉(xiāng)和榔坪鎮(zhèn)建成區(qū)域性病死畜禽無害化處理收集中心。當年采取高溫生物降解、掩埋、焚燒、化制等方法無害化處理病死豬共1207頭,實現(xiàn)病死畜禽無害化收集處理的生態(tài)環(huán)境安全體系,有效防控了食品安全風險,“舌尖上的安全”再添保障。
縣畜牧獸醫(yī)局以敢于亮劍、勇于擔當?shù)木?,加強領(lǐng)導,精心組織,全面推進全縣畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)加強履職盡責接受督促檢查工作,按照“落實黨風廉政建設(shè)主體責任、嚴格依法行政、服務(wù)改善民生、轉(zhuǎn)變工作作風、收集和解決問題”5個方面的要求,結(jié)合工作實際制定了《縣畜牧獸醫(yī)局履職盡責督促檢查工作實施方案》,緊盯履職盡責工作的“任務(wù)清單”“時間表”和“路線圖”,實行履職盡責承諾制;做到“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”,開創(chuàng)畜牧獸醫(yī)工作新局面,經(jīng)過政風行風監(jiān)督員、服務(wù)對象以及“兩代表一委員”集中測評和綜合考核,結(jié)合第三方政效調(diào)查,最終評定為優(yōu)秀單位。
在洪災、雪災期間,共組織資金40多萬元緊急調(diào)運牲畜口蹄疫、禽流感、高致病性豬藍耳病疫苗5萬頭份,消毒藥446件,400多名畜牧人日夜奮戰(zhàn)在抗災救災第一線,重點加強對受災地區(qū)的消毒滅源,免疫接種,疫情監(jiān)測巡查工作,指導對淹死、病死的畜禽尸體進行無害化處理畜禽5280頭(只),確保大災之后無大疫。同時,緊急籌集60多萬元資金,采購三元雜交仔豬600頭,開展“送仔豬暖人心行動”, 展現(xiàn)了大災之中眾志成城,抗災救災科學有序,人定勝天的堅強精神。
充分發(fā)揮畜牧業(yè)短、平、快的發(fā)展優(yōu)勢,大力推進養(yǎng)殖業(yè)扶貧,落實畜牧養(yǎng)殖精準扶貧“121”工程,發(fā)放貼息貸款1300多萬元,輻射帶動周邊1400多個農(nóng)戶脫貧致富。作為精準扶貧的片長單位,真正履行片區(qū)職責,做到每月一次調(diào)度總結(jié),每季度一次聯(lián)席會議。扎實開展“三萬”活動,僅漁峽口片區(qū)舉辦養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓達700多人次,發(fā)放技術(shù)資料2000余冊(份)。局機關(guān)干部職工對接漁峽口鎮(zhèn)布政村35個建檔立卡貧困戶,除了幫助貧困戶理清發(fā)展思路,還大量捐款捐物興辦惠民實事。洪災第一時間幫助落實救災經(jīng)費5萬元。同時,支持該村新建黨員群眾服務(wù)中心,從選址、設(shè)計到資金幫扶傾力相助,當年直接撥付資金20萬元,協(xié)調(diào)其他單位落實40萬元;協(xié)助落實助學資金近3萬,幫助爭取落實1.8千米的產(chǎn)業(yè)基地道路硬化項目等諸多實事、好事惠民生,舉全局之力真心、真情、真功、真扶貧。