竹林碳匯走進業(yè)“兩山”理論示范之路

竹林碳匯走進業(yè)“兩山”理論示范之路

■撰文/呂玉龍

安吉縣是浙江省九大重點林區(qū)縣之一，中國著名的竹子之鄉(xiāng)，世界人居的典范（聯(lián)合國人居獎）及新農(nóng)村建設(shè)的樣板——中國美麗鄉(xiāng)村。全縣環(huán)境優(yōu)美，森林資源豐富，具有較高的森林生產(chǎn)力水平和碳儲存能力；發(fā)達的竹產(chǎn)業(yè)和豐富的竹林資源，使安吉擁有實施竹林碳匯工作的發(fā)展優(yōu)勢。自2010年開始，安吉積極探索開展竹林碳匯工作，在摸索實踐中逐漸走出了一條竹林碳匯踐行林業(yè)“兩山”實踐的示范之路。

啟程——林業(yè)碳匯轉(zhuǎn)型夢

在安吉，城市鄉(xiāng)村因竹而美，農(nóng)民因竹而富，竹產(chǎn)業(yè)一度成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。但隨著勞動力成本上漲、經(jīng)濟增速下滑等因素的影響，安吉林業(yè)站在了轉(zhuǎn)型發(fā)展的十字路口，尋找著資源變現(xiàn)的新路徑。碳匯林業(yè)的提出、發(fā)展，給安吉林業(yè)的轉(zhuǎn)型之路織就了竹林碳匯夢。

2010年，安吉縣依托林業(yè)資源優(yōu)勢，在政府的支持下搭建竹林碳匯發(fā)展平臺，加強與浙江農(nóng)林大學的合作，充分發(fā)揮浙江省森林碳匯重點實驗室的科研支撐作用，建立了全球第一個毛竹林碳通量觀測系統(tǒng)。雙方通過合作，開展了毛竹林系統(tǒng)碳匯機理研究、無人機遙感監(jiān)測，模擬建立了毛竹林碳儲量估算模型，為安吉竹林碳匯工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2012年11月29日，安吉縣人民政府應邀參加了在卡塔爾多哈舉行的聯(lián)合國第十八屆氣候變化大會。在此次大會的中國角邊會上，安吉縣代表全球竹產(chǎn)區(qū)與國際竹藤組織、中國綠色碳匯基金會、浙江農(nóng)林大學共同簽署了“竹林可持續(xù)經(jīng)營和竹產(chǎn)品儲碳計量和交易研究與實驗示范區(qū)”（簡稱“竹林碳匯試驗示范區(qū)”）建設(shè)框架協(xié)議，這是全球第一個竹林經(jīng)營增匯和竹制品儲碳試驗示范區(qū)項目。2013年1月13日，國際竹藤組織、中國綠色碳匯基金會、浙江農(nóng)林大學及安吉縣人民政府四方代表們在安吉召開了竹林碳匯試驗示范區(qū)建設(shè)第一次協(xié)調(diào)會，明確從2013年開始，在安吉建立示范區(qū)并開展相關(guān)研究工作。項目計劃在2013—2017年5年內(nèi)開展竹林可持續(xù)經(jīng)營儲碳增匯和竹產(chǎn)品固碳的方法學研究和示范項目，力爭在3年內(nèi)完成計量和監(jiān)測方法學的開發(fā)和發(fā)布，5年內(nèi)實現(xiàn)竹林可持續(xù)經(jīng)營儲碳增匯和竹產(chǎn)品儲碳項目的碳信用交易。這為安吉竹林碳匯的發(fā)展與建設(shè)提供了具體的指導思想，規(guī)劃了安吉未來的工作步驟與框架。

2014年，國家發(fā)改委、國家林業(yè)局等六部委聯(lián)合發(fā)文，同意將湖州市列為全國生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)市。在下發(fā)的《浙江省湖州市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)方案》中，“竹林碳匯試驗區(qū)建設(shè)工程”被列為示范區(qū)建設(shè)十大重點工程之一，要求湖州及安吉先行先試，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的竹林碳匯機制創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)試驗區(qū)。安吉竹林碳匯建設(shè)工作進入快速推進階段。

推進——實踐之路出成效

竹林碳匯試驗示范區(qū)建設(shè)是一項全新的工作，受到安吉縣委、縣政府的高度重視，工作任務更是連年被寫入政府工作報告中。在時間緊任務重的情況下，安吉縣政府及時成立相關(guān)機構(gòu)，落實工作人員，明確工作職責，全力推進各項工作項目的順利實施。

成立由縣長任組長、有關(guān)部門組成的“竹林碳匯試驗示范區(qū)”建設(shè)領(lǐng)導小組，設(shè)立辦公室，明確專職人員開展工作。在經(jīng)費方面，安吉縣人民政府每年都將示范區(qū)建設(shè)費用納入年度財政預算中。自2010年至今，用于示范區(qū)各項建設(shè)工作開展投入的經(jīng)費已累計達500余萬元。

按照生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的有關(guān)要求，安吉縣及時組織專家對項目建設(shè)內(nèi)容進行梳理，會同湖州市林業(yè)局編制了《浙江省湖州市國家生態(tài)文明先行示范區(qū)竹林碳匯試驗區(qū)建設(shè)工程》實施方案，明確了工程建設(shè)的指導思想、基本原則和建設(shè)目標。

按照實施方案的要求，項目辦人員倒排計劃，嚴格按時間節(jié)點推進各項任務的建設(shè)。加強與技術(shù)支撐單位浙江農(nóng)林大學的合作，在安吉縣實地開展竹林資源無人機遙感監(jiān)測碳儲量估算工作，建立毛竹林固碳減排綜合技術(shù)示范基地，同時將毛竹林固碳減排技術(shù)進行推廣宣傳。

為了多途徑多方位地助推這項工作，領(lǐng)導小組辦公室組織、參與了多次活動來促進工作的順利開展。在國際竹藤組織的協(xié)助下，組織召開了劍橋大學、英屬哥倫比亞大學、國際竹藤組織與安吉四方竹建材與竹建筑合作交流會。組織相關(guān)人員參加了浙江省林業(yè)廳召開的林業(yè)碳匯專題培訓班及第一屆海峽兩岸林業(yè)碳匯管理研討會。安吉縣人民政府受邀參加了在卡塔爾多哈、波蘭華沙舉行的聯(lián)合國第十八、十九屆氣候變化大會。

通過一系列工作措施的推進，促進了各項建設(shè)工作的順利開展。初步建成一個實驗平臺：全球第一個毛竹林碳通量觀測系統(tǒng)；兩個示范基地：毛竹碳匯造林示范基地300畝、毛竹林固碳減排綜合技術(shù)示范基地3500畝；編制完成了一個方法學：竹林經(jīng)營碳匯項目方法學；取得了多項研究成果：《Land?sat TM影像反射率及NDVI對毛竹林地上生物量響應》等10余篇論文在國內(nèi)外期刊發(fā)表，《竹林生物量碳儲量遙感定量估算技術(shù)研究》等兩項成果獲得中國林學會梁希林業(yè)科學技術(shù)獎。

提升——借力創(chuàng)新助騰飛

2016年，安吉縣被國家環(huán)保部列為全國唯一“兩山”理論實踐試點縣。省林業(yè)廳專題研究，根據(jù)安吉林業(yè)發(fā)展實際，出臺了《關(guān)于支持安吉縣創(chuàng)建“兩山”理論實踐示范縣的若干意見》，明確支持安吉縣開展“竹林碳匯試驗示范區(qū)”建設(shè)，指導實施竹林碳匯經(jīng)營項目，加快安吉竹林實現(xiàn)生態(tài)服務市場價值。

安吉林業(yè)搶抓發(fā)展機遇，在省林業(yè)廳的支持與指導下，于2016年2月24日召開安吉竹林經(jīng)營碳匯項目審定會，啟動實施全國第一個竹林經(jīng)營碳匯項目。目前，項目申報材料已報送至國家發(fā)改委，進入專家評審階段。該項目將通過對2.14萬畝現(xiàn)有竹林開展生態(tài)化的竹林經(jīng)營活動，促進竹林林分生長，控制竹林土壤過度擾動，維持和提高竹林生長量、碳儲量及其他生態(tài)服務功能，從而實現(xiàn)增加竹林碳匯的目標。項目還預計在30年的固定計入期（2016年1月1日—2045年12月31日，含首尾兩天，共計30年）內(nèi)產(chǎn)生24.97萬噸CO2當量的減排量，帶來幾百萬的額外收益。項目的實施拓寬了林農(nóng)的增收路徑，豐富了安吉生態(tài)變現(xiàn)的生產(chǎn)方式。另外，安吉還在2016年建成全國首家集科普、展示、教育、體驗為一體的竹林碳匯展示館。

下一步，安吉縣將加快與上級部門的對接，爭取項目早日通過專家評審備案；同時，按照邊申報邊實施的原則，摸清全縣竹林碳匯項目的建設(shè)需求，以點帶面，全面提升縣域竹林培育水平和竹林固碳能力。用實際行動為“五年綠化平原水鄉(xiāng)、十年建設(shè)森林浙江”增色添彩，助力安吉林業(yè)發(fā)展的再次騰飛。

目標——“兩山”示范添新綠

2006年，習近平主席在安吉考察時提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷，安吉林業(yè)人沿著這條綠色發(fā)展大道走了十年，十年的林業(yè)資源保護與發(fā)展正在成就著安吉人的“兩山夢”。

六年來，安吉林業(yè)在竹林碳匯工作方面的探索與實踐，使安吉林業(yè)綠色發(fā)展的路子越走越寬。毛竹林碳匯通量觀測系統(tǒng)的建設(shè)，不僅緊密了校地合作的關(guān)系，而且開辟了安吉竹林碳匯發(fā)展的新路子；通過一系列創(chuàng)建活動的開展，不僅提高了民眾對竹林碳匯的認識，而且提升了安吉國際化形象，提高了縣域的美譽度；啟動實施的竹林碳匯項目也將實現(xiàn)竹林生態(tài)服務市場價值變現(xiàn)的夢想。

如今，安吉林業(yè)正在“兩山”實踐示范的路上積極探索尋找生態(tài)文明建設(shè)的新天地。未來安吉縣將繼續(xù)沿著“兩山”理論的指導思想，堅定目標，努力打造全國首個較完備的竹林碳匯試驗示范區(qū)，在全國起到一個示范引領(lǐng)作用。

夏陽初曉