一圖遍覽江蘇情

◎ 孫文洲 田薇薇

一圖遍覽江蘇情

◎ 孫文洲 田薇薇

我國(guó)自主創(chuàng)建的國(guó)家地理信息公共服務(wù)平臺(tái)“天地圖”在服務(wù)重大工程建設(shè)、重大規(guī)劃、政府管理決策、應(yīng)急救災(zāi)、百姓生活等方面發(fā)揮了積極作用。“天地圖?江蘇”作為其中重要的一環(huán)，上線以來(lái)，受到了政府部門(mén)及社會(huì)各界的高度關(guān)注與廣泛好評(píng)。

從有到好 穩(wěn)扎穩(wěn)打

打開(kāi)“天地圖?江蘇”網(wǎng)站，一個(gè)干凈的界面呈現(xiàn)在眼前，電子地圖、資源中心、示范應(yīng)用、開(kāi)發(fā)中心等功能一目了然，在示范應(yīng)用中，江蘇省交通地理信息服務(wù)平臺(tái)升級(jí)工程、江蘇省水文信息查詢系統(tǒng)等20余個(gè)應(yīng)用即刻展現(xiàn)在眼前，可謂功能齊備?！啊斓貓D?江蘇’可不是憑空而來(lái)的，幾年來(lái)，它經(jīng)歷了從有到用、從用到好的過(guò)程。”江蘇省測(cè)繪地理信息局局長(zhǎng)施建石介紹道。

2012～2013年，“天地圖?江蘇”解決了“有”的問(wèn)題。從“無(wú)”到“有”，它向公眾提供了互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)，具備地圖影像瀏覽、地名、地址搜索等基本功能，打通了測(cè)繪地理信息部門(mén)直接向公眾提供互聯(lián)網(wǎng)地理信息服務(wù)的渠道。

2013～2014年，“天地圖?江蘇”解決了“用”的問(wèn)題。從“有”到“能用”，通過(guò)平臺(tái)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)融合、系統(tǒng)優(yōu)化等有效措施，版本持續(xù)升級(jí)，數(shù)據(jù)不斷更新，功能逐漸改善，速度明顯加快，并提升了網(wǎng)絡(luò)地理信息服務(wù)能力，可在互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)等多種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下推廣使用。

2015～2016年，“天地圖?江蘇”解決了“好”的問(wèn)題。從“能用”到“好用”，目標(biāo)是在繼續(xù)提升天地圖的技術(shù)水平和服務(wù)能力的同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)用推廣，聚合更好的數(shù)據(jù)資源，以豐富的數(shù)據(jù)、齊全的功能，成為政府信息化和商業(yè)企業(yè)、公眾地圖服務(wù)的最佳選擇。

2013～2015年，“天地圖?江蘇”連續(xù)3年獲得國(guó)家天地圖評(píng)估最高等級(jí)——五星級(jí)榮譽(yù)。“天地圖?江蘇”和江蘇省地理信息公共服務(wù)平臺(tái)（政務(wù)版）兩個(gè)項(xiàng)目分別被江蘇省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評(píng)為江蘇省信息化示范工程和江蘇省信息化試點(diǎn)工程，平臺(tái)技術(shù)成果獲國(guó)家測(cè)繪科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。截至目前，“天地圖?江蘇”13個(gè)市級(jí)節(jié)點(diǎn)全部建成，約三分之一的縣級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)完成。“天地圖?常州”率先完成市縣兩級(jí)節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)一體化建設(shè)，“天地圖?江蘇”在國(guó)內(nèi)首先實(shí)現(xiàn)與國(guó)家主節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)的全要素融合。在不久的將來(lái)，江蘇省將率先實(shí)現(xiàn)江蘇全域地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)在“國(guó)家-省-市-縣”4個(gè)層面的統(tǒng)一發(fā)布。

服務(wù)政務(wù) 效果顯著

在服務(wù)政務(wù)方面，武進(jìn)分局的地圖式稅源交換管理系統(tǒng)、土地年租金管理系統(tǒng)以其信息準(zhǔn)確權(quán)威、角度新穎獨(dú)特、操作靈活簡(jiǎn)便等特點(diǎn)受到了應(yīng)用單位的高度贊揚(yáng)。這兩個(gè)系統(tǒng)，只是江蘇天地圖服務(wù)政務(wù)的一個(gè)縮影。

2013年，天地圖政務(wù)版建成并在江蘇省政務(wù)內(nèi)網(wǎng)發(fā)布。該平臺(tái)是全國(guó)首家采用云GIS架構(gòu)搭建的省級(jí)地理信息云服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)筑了包含100余臺(tái)服務(wù)器、3TB內(nèi)存、300TB存儲(chǔ)、1000個(gè)操作系統(tǒng)許可、1000個(gè)Oracle最終用戶許可、300個(gè)ArcGIS Server許可、300個(gè)ArcGIS桌面軟件許可在內(nèi)的省級(jí)云GIS資源池；構(gòu)建了覆蓋全省的0.3米高清影像，二三維、多時(shí)相、多分辨率、數(shù)據(jù)總量達(dá)10TB的平臺(tái)數(shù)據(jù)集。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建了云數(shù)據(jù)服務(wù)體系，在線提供各類(lèi)OGC標(biāo)準(zhǔn)云數(shù)據(jù)服務(wù)200余個(gè)、各類(lèi)GIS功能服務(wù)100余個(gè)、各類(lèi)專(zhuān)題圖件服務(wù)100余個(gè)。

“天地圖?江蘇”政務(wù)版覆蓋全省148家委辦廳局、13個(gè)地級(jí)市，推廣效果顯著，在全省范圍內(nèi)產(chǎn)生了重大影響。平臺(tái)運(yùn)行3年來(lái)，為江蘇省水利廳、環(huán)保廳、國(guó)土廳、交通廳、財(cái)政廳、住建廳、民政廳、公安廳、安全廳等省級(jí)委辦廳局和南通市國(guó)土資源局、新沂市國(guó)土資源局等多個(gè)市（縣）級(jí)政府部門(mén)建設(shè)了22項(xiàng)典型應(yīng)用，得到了應(yīng)用單位高度評(píng)價(jià)。2014年，該平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù)成果獲中國(guó)地理信息科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，相關(guān)技術(shù)成果由國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心向全國(guó)正式推廣。目前，隨著省政務(wù)內(nèi)網(wǎng)改造成政務(wù)外網(wǎng)，政務(wù)版地理信息公共服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)和服務(wù)也將隨之遷移，將通過(guò)政務(wù)外網(wǎng)與省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)政府部門(mén)互聯(lián)互通，成為全省政務(wù)服務(wù)信息的“一張圖、一張網(wǎng)、一個(gè)平臺(tái)”。

●“天地圖?江蘇”公共服務(wù)系統(tǒng)

服務(wù)民生 不遺余力

無(wú)錫市國(guó)土資源局在天地圖開(kāi)發(fā)應(yīng)用上，圍繞貼近民生、便民利民的服務(wù)宗旨，目前開(kāi)發(fā)的15個(gè)應(yīng)用中，有9個(gè)都是為民生服務(wù)的。無(wú)錫市社區(qū)醫(yī)院查詢系統(tǒng)、無(wú)錫市義務(wù)教育學(xué)區(qū)管理系統(tǒng)、無(wú)錫市人文地圖展示系統(tǒng)、無(wú)錫市地鐵線路圖展示系統(tǒng)等不勝枚舉，涵蓋了居民生活的方方面面。

“天地圖?江蘇”公眾版是江蘇省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)資源最權(quán)威的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)平臺(tái)。它依據(jù)江蘇省最新基礎(chǔ)測(cè)繪數(shù)據(jù)成果，整合了水利、民政、交通專(zhuān)題數(shù)據(jù)，收集整理了近100萬(wàn)個(gè)興趣點(diǎn)，采用了0.5米分辨率高清影像數(shù)據(jù)，建立了覆蓋全省的在線服務(wù)數(shù)據(jù)集。在“天地圖?江蘇”中，用戶可以進(jìn)行電子地圖瀏覽、地名分類(lèi)搜索定位、熱門(mén)景點(diǎn)查看、距離和面積量算、興趣點(diǎn)標(biāo)注、駕車(chē)路線規(guī)劃等操作，以門(mén)戶網(wǎng)站和服務(wù)接口兩種形式提供24小時(shí)不間斷的“一站式”地圖服務(wù)。

除此之外，江蘇省測(cè)繪地理信息局還在各個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域中發(fā)力，開(kāi)發(fā)出了多個(gè)典型應(yīng)用。

2014年，“天地圖?江蘇”發(fā)布了手機(jī)版江蘇省地震應(yīng)急電子地圖系統(tǒng)，該系統(tǒng)包括移動(dòng)端地圖瀏覽、信息查詢、地震專(zhuān)題圖管理、災(zāi)情標(biāo)注、烈度曲線模擬、拍攝照片等功能，實(shí)現(xiàn)了地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情信息的快速采集和回傳應(yīng)急指揮中心。該系統(tǒng)在“高郵、寶應(yīng)4.9級(jí)地震”的災(zāi)后信息收集和善后工作中發(fā)揮了重要作用，為省委、省政府抗震救災(zāi)決策提供了及時(shí)的地理信息服務(wù)。

2014年12月13日為我國(guó)首個(gè)國(guó)家公祭日。在國(guó)家公祭日前，“天地圖?江蘇”平臺(tái)發(fā)布了“抗日烈士紀(jì)念地地圖發(fā)布系統(tǒng)”，在社會(huì)上引起較大反響，10余家媒體對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行了報(bào)道。

基于“天地圖?江蘇”平臺(tái)，依托電影專(zhuān)題數(shù)據(jù)以及軟硬件資源，搭建了江蘇省數(shù)字電影流動(dòng)放映監(jiān)管系統(tǒng)。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有播放器的位置、放映信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，為江蘇省995個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、17675個(gè)行政村、每年20多萬(wàn)場(chǎng)次公益電影放映提供了監(jiān)管保障。

面對(duì)突發(fā)的鹽城阜寧“6?23”特大風(fēng)雹災(zāi)害，江蘇省測(cè)繪地理信息局基于“天地圖?江蘇”平臺(tái)迅速搭建鹽城阜寧“6?23”特大風(fēng)雹災(zāi)害應(yīng)急展示系統(tǒng)，將現(xiàn)場(chǎng)航拍的多個(gè)災(zāi)后影像、視頻等信息在線動(dòng)態(tài)展示，為省委、省政府災(zāi)后應(yīng)急部署和決策提供了第一手資料。

對(duì)于“天地圖?江蘇”的未來(lái)，江蘇測(cè)繪地理信息人將會(huì)主動(dòng)發(fā)掘更多的應(yīng)用熱點(diǎn)，通過(guò)多種方式服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生；同時(shí)，他們還將以共建共享推進(jìn)成果應(yīng)用，以運(yùn)維更新保持鮮活的生命力，為“智慧江蘇”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（本文摘編自《中國(guó)測(cè)繪報(bào)》2016年12月2日第1版）