環(huán)天津“餐廚垃圾豬”調(diào)查

翟永冠

“餐廚垃圾豬”也被稱為“泔水豬”，是指利用餐廚垃圾飼喂的豬。餐廚剩飯剩菜和垃圾未經(jīng)無害化處理，直接收集喂豬，容易傳播疫病，也會對周邊環(huán)境產(chǎn)生惡劣影響?！恫t望東方周刊》記者多日采訪發(fā)現(xiàn)，圍繞天津城市周邊有多處“餐廚垃圾豬”飼養(yǎng)點。

目前，這一問題已經(jīng)引起當(dāng)?shù)馗叨戎匾?。近日，本刊記者再次探訪時發(fā)現(xiàn)，不少區(qū)域已經(jīng)開始行動，查處“餐廚垃圾豬”飼養(yǎng)點。在陳臺子排水河榮華橋附近的養(yǎng)豬點，本刊記者看到有公安、綜合執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)等部門的車輛停靠，挖土機、卡車等正在將垃圾清走；在外環(huán)線津霸橋附近，多個養(yǎng)豬點已經(jīng)清理完畢。但仍有一些區(qū)域，養(yǎng)豬戶仍照常養(yǎng)殖。

養(yǎng)殖點繞城分布，有的在清理中“幸存”

近日，根據(jù)群眾提供的線索，本刊記者在天津市外環(huán)線以外陳臺子排水河榮華橋附近，找到一個飼養(yǎng)“餐廚垃圾豬”、提取“地溝油”的集中地。

本刊記者走進(jìn)一間養(yǎng)豬場，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)豬場大致分為三個區(qū)域：一個是餐廚垃圾加工區(qū)域。半露天的棚子里是簡易土爐和煙囪，爐子上架著一口大黑鍋，里面有半鍋餐廚垃圾正在嘟嘟冒泡，旁邊用塑料布蒙著幾個大油桶；一個是養(yǎng)豬區(qū)域，大棚里是用磚頭砌成的豬圈，幾頭肥豬正在進(jìn)食；一個是居住區(qū)域，一座簡易的磚砌房屋，與養(yǎng)豬場一墻之隔。

棚屋區(qū)外面，幾輛拉泔水的小型貨車停在旁邊，車輛油漬斑斑，每輛車上面有四到八個藍(lán)色大桶。紙箱、塑料袋或者其他看不出原材料的各色垃圾在棚屋旁邊堆積，有的已被油漬污染。

附近的村民告訴本刊記者，這里的養(yǎng)豬場已經(jīng)存在很多年，都是從外面拉來餐廚垃圾喂豬。

順著天津市外環(huán)線接著往前走，在天津中心城區(qū)東部外環(huán)線外，本刊記者找到一處相對較大的“餐廚垃圾豬”養(yǎng)殖點，一輛小型卡車上面有幾個拉泔水的塑料桶，旁邊分布著數(shù)十個油桶。知情人介紹，這可能是從餐廚垃圾中提取出的油脂，會有專門的人過來收。

在濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)附近，本刊記者找到一個規(guī)模較大的“餐廚垃圾豬”養(yǎng)殖聚集區(qū)域。一位來自東北的養(yǎng)豬戶告訴本刊記者，他在這里養(yǎng)豬已經(jīng)十多年了。這里聚集了十多家養(yǎng)豬場，每個養(yǎng)豬場都有一兩百頭豬，地是租周邊村民的，一個養(yǎng)豬場的土地租金每年8000元。

當(dāng)?shù)夭皇铡岸假u別的地方了”

本刊記者調(diào)查的幾十家養(yǎng)殖點，無一例外衛(wèi)生狀況都非常差。一些養(yǎng)殖戶把長時間放置的餐廚垃圾直接喂豬，一些塑料袋、餐巾紙都不挑出來。

專家介紹，因為“餐廚垃圾豬”所吃的剩菜里可能含有各類病原體，病原寄生在豬的體內(nèi)繁衍，豬的發(fā)病率比正規(guī)飼養(yǎng)的要高很多。人吃了這樣的豬肉患病風(fēng)險很大。

中塘鎮(zhèn)的養(yǎng)豬戶告訴本刊記者，吃泔水的豬肉肥膘厚，比一般正規(guī)化飼養(yǎng)的豬要大得多，能夠長到400多斤?！斑@些豬天津本地不收，也不允許出售，我們都賣到別的地方了?！?/p>

與此同時，“餐廚垃圾豬”養(yǎng)殖也帶來環(huán)境污染。本刊記者發(fā)現(xiàn)，“餐廚垃圾豬”養(yǎng)殖設(shè)施非常簡陋，污水和固廢垃圾大都直接向外排放，給周邊水土環(huán)境造成污染，有的養(yǎng)豬點甚至直接把豬糞露天堆積在豬舍旁邊。養(yǎng)殖戶收集飯店、賓館的泔水時，多數(shù)也被要求義務(wù)打掃衛(wèi)生或者清掃垃圾，這些垃圾往往會被他們隨意丟棄在養(yǎng)殖點附近。

另外，“餐廚垃圾豬”養(yǎng)殖還會導(dǎo)致“地溝油”問題的產(chǎn)生，給百姓餐桌安全帶來重大隱患。一位養(yǎng)豬戶告訴本刊記者，他們把泔水拉過來后要把表面的油脂收集一下。在記者調(diào)查的多處“餐廚垃圾豬”養(yǎng)殖點，都可以看到有裝滿“地溝油”的油桶存在，有些養(yǎng)豬戶還用塑料布加以遮蓋，防止被外人看到。

餐廚垃圾管理失控，養(yǎng)殖游離于監(jiān)管之外

本刊記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“餐廚垃圾豬”養(yǎng)殖點的存在，與餐廚垃圾管理失控密切相關(guān)。

早在2010年，國務(wù)院辦公廳就下發(fā)了《關(guān)于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》，禁止將餐廚廢棄物交給未經(jīng)相關(guān)部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理，不得用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。

在天津，《天津市生活廢棄物管理規(guī)定》《天津市餐飲廢棄物管理實施細(xì)則》等文件也明確，禁止將餐飲廢棄物作為畜禽飼料，禁止將餐飲廢棄物交由未取得生活廢棄物經(jīng)營性收集、運輸、處置服務(wù)許可證的單位進(jìn)行收集、運輸、處置。

“‘餐廚垃圾豬的存在，意味著餐廚垃圾管理失控，收集、運輸、喂養(yǎng)等一系列管理的失守?！碧旖蛞患掖笮宛B(yǎng)豬場的負(fù)責(zé)人說。

多位養(yǎng)豬戶告訴本刊記者，除了有時會領(lǐng)取免費藥物外，他們跟政府管理部門再無聯(lián)系，沒有人管他們收運、儲存、使用餐廚垃圾，也沒人管他們怎么養(yǎng)豬，甚至不存在出欄檢驗檢疫等。

一些養(yǎng)豬戶與監(jiān)管部門打起“游擊戰(zhàn)”，客觀上也增加了監(jiān)管難度。一位養(yǎng)豬戶告訴本刊記者，他們這些年基本上在天津多個區(qū)域來回轉(zhuǎn)圈，一個地方查了就轉(zhuǎn)移，查完還可以再回來。

受訪專家和業(yè)內(nèi)人士建議，要解決“餐廚垃圾豬”問題，必須采取“一攬子”措施加以解決。市容、畜牧、食藥、環(huán)保等政府管理部門應(yīng)強化監(jiān)管，開展聯(lián)合執(zhí)法，深入基層開展整治清理專項行動，形成高壓態(tài)勢。尤其要做好區(qū)域交界地區(qū)的管理工作，防止養(yǎng)殖點“打游擊”。

同時，要切實管理好餐廚垃圾，把餐廚垃圾處理作為整治飼養(yǎng)“泔水豬”的關(guān)鍵之舉。建議將監(jiān)管重點放在產(chǎn)生餐廚垃圾餐飲服務(wù)單位，嚴(yán)格落實相關(guān)法律法規(guī)，確保餐飲服務(wù)單位按規(guī)定向有關(guān)部門申報餐廚垃圾的種類和產(chǎn)生量，讓有資質(zhì)的單位收運、處置。