湖北省英山縣全域旅游發(fā)展模式研究

張馨方

（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工商管理學(xué)院，湖北武漢430000）

湖北省英山縣全域旅游發(fā)展模式研究

張馨方

（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工商管理學(xué)院，湖北武漢430000）

全域旅游是下一階段全國旅游工作的重點(diǎn)取向，湖北省英山縣提出了發(fā)展全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，但其作為省級全域旅游示范區(qū)相較于國家全域旅游示范區(qū)還有一定差距，未來發(fā)展中英山縣提出了“綜合管理體制引領(lǐng)，龍頭景區(qū)帶動(dòng)，美麗鄉(xiāng)村貫穿，特色產(chǎn)業(yè)帶補(bǔ)充”的全域旅游發(fā)展模式，在此基礎(chǔ)之上，英山縣應(yīng)注重可持續(xù)發(fā)展理念以及公共服務(wù)體系建設(shè)。

全域旅游；GIS空間分析；發(fā)展模式；英山縣

1 全域旅游的內(nèi)涵及分類

1.1 全域旅游的概念界定

全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源，尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式[1]。全域旅游發(fā)展過程中要注重對旅游質(zhì)量的提升，加強(qiáng)對當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰蜕钇焚|(zhì)的提高，幫助游客實(shí)現(xiàn)旅游的價(jià)值。

1.2 全域旅游的內(nèi)涵解析

全域旅游的思想是基于旅游系統(tǒng)理論和旅游可持續(xù)發(fā)展理論發(fā)展起來的一種更為成熟的區(qū)域旅游規(guī)劃思想，包括：全域旅游資源觀、全域旅游產(chǎn)業(yè)觀、全域旅游居民觀、全域旅游服務(wù)觀、全域旅游品牌觀、全域旅游市場觀、全域旅游效益觀。

1.3 全域旅游的類型

到目前為止，全域旅游的類型劃分還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但在探究具體區(qū)域全域旅游發(fā)展對策的過程中，對全域旅游發(fā)展類型進(jìn)行界定是十分必要的。本研究采用中國社會(huì)科學(xué)院研究生院王俊和沈韓笑的分類方法，將全域旅游目的地類型按照旅游地發(fā)展階段以及旅游吸引物與主要客源市場進(jìn)行劃分，分為了三類，即全域大景區(qū)型、全域旅游服務(wù)聚集型、全域“＋旅游”型。

全域大景區(qū)型旅游目的地具有核心的旅游吸引物、平穩(wěn)與廣闊的旅游客源市場，當(dāng)?shù)匾月糜萎a(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，旅游地政府、企業(yè)與居民對全域旅游的創(chuàng)建秉持積極的態(tài)度，旅游基礎(chǔ)設(shè)施與旅游服務(wù)設(shè)施體系完善。全域旅游服務(wù)集聚型旅游目的地主要的特征是具有強(qiáng)大的客源市場，但目的地內(nèi)旅游資源較為匱乏。

全域“＋旅游”型全域旅游目的地的典型特點(diǎn)是旅游資源的開發(fā)整合程度較低，旅游綜合形象品牌宣傳能力不強(qiáng)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿^弱，但具有強(qiáng)烈的發(fā)展全域旅游的愿望，旅游資源開發(fā)潛力大。此類型全域旅游目的地需要不斷完善區(qū)域內(nèi)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與旅游服務(wù)設(shè)施體系建設(shè)，將全域旅游作為該地區(qū)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2 湖北省英山縣旅游資源分析

2.1 湖北省英山縣概況

英山縣位于湖北省東部的黃岡市，大別山主峰天堂寨南部。北接安徽省金寨縣、霍山縣，東鄰岳西、太湖，南連湖北省浠水縣，西與羅田縣接壤，是鄂豫皖三省邊境的腹地中心。英山縣是中國茶葉之鄉(xiāng)，華中地區(qū)著名的旅游勝地。

2.2 旅游資源組合度與整體優(yōu)勢度分析

全域旅游區(qū)域內(nèi)資源的聯(lián)動(dòng)開發(fā)及其開發(fā)價(jià)值的分析與區(qū)域旅游資源組合度和整體優(yōu)勢度密切相關(guān)，因此將大別山區(qū)內(nèi)主要縣域與英山縣進(jìn)行對比，得出英山縣旅游資源組合度和整體優(yōu)勢度情況，表1為英山縣相對于大別山區(qū)主要縣域旅游資源組合度和整體優(yōu)勢度一覽表。

資源組合程度與資源組合度數(shù)值成反比，由表1可知，英山縣的資源組合度處于平均水平以上，說明英山縣內(nèi)旅游資源組合狀況較為一般，配套能力不夠強(qiáng)，不利于英山縣全域旅游資源的綜合開發(fā)。從旅游資源整體優(yōu)勢度來看，英山縣次于新縣、金寨縣、岳西縣等第一階級水平，不具有絕對優(yōu)勢，應(yīng)逐步加快縣域內(nèi)資源開發(fā)的步伐，以便于組織高密度的旅游產(chǎn)業(yè)和全域旅游區(qū)域間旅游資源的聯(lián)動(dòng)開發(fā)。

表1 大別山區(qū)主要縣域旅游資源組合度和整體優(yōu)勢度[2]

數(shù)據(jù)來源：陳麗軍等《基于GIS的大別山區(qū)縣域旅游資源稟賦差異研究》。

2.3 旅游資源空間分布及密度分析

對英山縣現(xiàn)有旅游資源的分布情況進(jìn)行空間分析，主要采用GIS空間分析方法，其中包括空間矢量數(shù)據(jù)疊加分析、密度分析等方法。工作底圖為全國縣級統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對其進(jìn)行屬性選取，選取英山縣縣級統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析[3]。主要工作方法為：首先確定研究范圍，選取英山縣作為研究區(qū)域；其次選取研究對象，通過對英山縣旅游景點(diǎn)篩選，選取主要的24個(gè)旅游景點(diǎn)作為研究對象，做出圖1；然后通過ArcGIS進(jìn)行矢量數(shù)據(jù)疊加分析以及點(diǎn)密度分析；最后添加圖形要素，輸出地圖，得到圖形。其中點(diǎn)密度分析原理為：每個(gè)柵格像元中心的周圍都定義了一個(gè)鄰域（鄰域可以使用圓形、矩形、環(huán)形、楔形的形狀來定義），將鄰域內(nèi)點(diǎn)的數(shù)量相加，然后除以鄰域面積，即得到點(diǎn)要素的密度。本研究中將研究對象通過點(diǎn)密度計(jì)算分析，結(jié)果為點(diǎn)密度分布在0～0.57之間，然后進(jìn)行分類，將區(qū)間分為9級，進(jìn)行輸出得出圖2。

從圖2可以得出，英山縣旅游資源主要分布在三大部分，整體分布不均衡，并且在各部分內(nèi)部呈集聚分布。這主要是因?yàn)檫@三大部分分別為英山縣大別山主峰景區(qū)、桃花沖風(fēng)景區(qū)以及溫泉休閑度假區(qū)的所在區(qū)域，區(qū)域內(nèi)高品質(zhì)景點(diǎn)優(yōu)先被開發(fā)帶動(dòng)了周圍交通及其他景點(diǎn)的開發(fā)，如此一來，便出現(xiàn)高品質(zhì)旅游景點(diǎn)帶動(dòng)多點(diǎn)，多點(diǎn)成片的空間發(fā)展格局。但在英山縣內(nèi)交通不夠發(fā)達(dá)、旅游資源總體優(yōu)勢度不高的情況下，要真正形成全域旅游的發(fā)展格局，還需要加強(qiáng)整個(gè)區(qū)域的聯(lián)動(dòng)，不能讓各個(gè)塊區(qū)彼此獨(dú)立發(fā)展，而應(yīng)加強(qiáng)各個(gè)塊區(qū)的聯(lián)系程度，從而帶動(dòng)全域旅游的發(fā)展。

圖1 英山縣主要旅游資源分布

圖2 英山縣旅游資源密度分布圖

3 英山縣全域旅游發(fā)展模式格局構(gòu)建

通過對全域旅游類型的劃分以及對英山縣旅游資源概況的分析可知，英山縣屬于“全域+旅游”型全域旅游目的地，結(jié)合英山縣旅游資源分布特點(diǎn)得出一套適合英山縣全域旅游的發(fā)展模式，并對總體的全域旅游開發(fā)格局作出了具體規(guī)劃。

英山縣的“全域+旅游”型目的地的長遠(yuǎn)選擇是采取“N+旅游”的開發(fā)模式。從短期來看，N是龍頭景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村以及特色產(chǎn)業(yè)。從全域旅游開發(fā)理念講，N是環(huán)境，首先指英山縣在發(fā)展全域旅游的過程中應(yīng)該秉承綠色發(fā)展的理念，注重環(huán)境問題，發(fā)展生態(tài)旅游。另外，“環(huán)境+旅游”指在發(fā)展全域旅游過程中，為旅游區(qū)域營造一個(gè)公共服務(wù)設(shè)施完備的綜合型旅游區(qū)。通過對英山縣全域旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析，總結(jié)出英山縣全域旅游發(fā)展模式為“綜合管理體制引領(lǐng)，龍頭景區(qū)帶動(dòng)，美麗鄉(xiāng)村貫穿，特色產(chǎn)業(yè)帶補(bǔ)充”，并在此基礎(chǔ)之上，注重可持續(xù)發(fā)展理念以及公共服務(wù)體系建設(shè)。

3.1 成立旅游綜合管理體系

英山縣全域旅游發(fā)展中可以仿照安吉縣完善全域旅游綜合管理體系，任命英山縣主要村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為全域旅游綜合管理部門主任，從而更有效地整合各地旅游資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)合發(fā)展。另外，在全域旅游大市場的背景下，成立全域旅游發(fā)展總公司，實(shí)行政企分開，以便能讓“政府的歸政府，市場的歸市場”?？紤]英山縣現(xiàn)狀，應(yīng)加快成立旅游委，使政府職能實(shí)現(xiàn)從行業(yè)管理轉(zhuǎn)向更深層面的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)。最后，集聚社會(huì)各方人才，設(shè)立專業(yè)總規(guī)劃師，同時(shí)，建立英山縣旅游資源項(xiàng)目庫，建立全域旅游數(shù)據(jù)中心，將全縣旅游資源統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌操作，形成合力。

3.2 龍頭景區(qū)帶動(dòng)

龍頭景區(qū)就是對一個(gè)區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展起到支柱作用、旅游整體形象突出、具有品牌效果的景區(qū)。英山縣制定了通過龍頭景區(qū)帶動(dòng)旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游資源、客源市場、旅游利益共享的發(fā)展機(jī)制。共享的資源包括英山縣自然資源、交通運(yùn)輸、游客資源、信息資源等。該機(jī)制是通過利益共享，最終實(shí)現(xiàn)雙贏。一方面龍頭景區(qū)給邊緣區(qū)提供了龐大的客源；另一方面，邊緣區(qū)也為龍頭景區(qū)提供了配套的旅游服務(wù)，同時(shí)可對龍頭景區(qū)旅游壓力進(jìn)行緩沖，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 美麗鄉(xiāng)村貫穿

英山縣在建設(shè)全域旅游美麗鄉(xiāng)村的過程中，首先應(yīng)堅(jiān)持四個(gè)原則，即保留原真性，注重個(gè)性化，規(guī)劃系統(tǒng)性，設(shè)施現(xiàn)代化。強(qiáng)化全局旅游系統(tǒng)性戰(zhàn)略思維，把全縣當(dāng)作整體的大景區(qū)，將旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。注重旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全域旅游。

英山縣內(nèi)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)要貫穿英山縣龍頭景區(qū)，構(gòu)成龍頭景區(qū)之外的邊緣區(qū)，以此增強(qiáng)三大塊區(qū)的聯(lián)系程度。除去依托龍頭景區(qū)外，自身也應(yīng)該作為新的亮點(diǎn)來發(fā)展。除了作為龍頭景區(qū)服務(wù)的延伸外，在旅游特色、文化詮釋、鄉(xiāng)愁體驗(yàn)上，對全域旅游整體區(qū)域進(jìn)行多元化、個(gè)性化注入[4]。與景區(qū)形成差異化發(fā)展，在整體形象和功能上，成為全域旅游發(fā)展中不可或缺的一部分。英山縣美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃應(yīng)按照由點(diǎn)到線再到面的發(fā)展格局，通過資源優(yōu)勢分析，對其進(jìn)行主題形象定位，連接美麗鄉(xiāng)村中的點(diǎn)，并對聚落片區(qū)進(jìn)行差異化發(fā)展。

3.4 特色產(chǎn)業(yè)帶補(bǔ)充

通過建立特色產(chǎn)業(yè)帶，使得龍頭景區(qū)旅游產(chǎn)品得以多元化，延伸核心區(qū)，為美麗鄉(xiāng)村帶注入新鮮血液，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。英山縣是中國茶葉之鄉(xiāng)，應(yīng)發(fā)展茶文化旅游，在原有的基礎(chǔ)上要加強(qiáng)茶葉采摘、加工、銷售于一體的茶葉生產(chǎn)流程旅游項(xiàng)目的發(fā)展，讓游客深入了解英山茶葉的制作過程，并參與到其中，開發(fā)多層次、多類型的旅游產(chǎn)品體系。在原有的基礎(chǔ)上加強(qiáng)品牌打造和宣傳，推行“英山縣云霧茶”品牌，實(shí)行龍頭企業(yè)帶領(lǐng)，以精品名牌的傳播方式來擴(kuò)大英山茶葉品牌，各級地方政府應(yīng)主導(dǎo)并加強(qiáng)英山縣旅游形象品牌宣傳推介，在對外政務(wù)、商務(wù)及經(jīng)濟(jì)文化旅游交流活動(dòng)中，統(tǒng)一使用全域旅游品牌形象和標(biāo)識，提升品牌的知名度和美譽(yù)度。

除了茶文化特色產(chǎn)業(yè)，英山縣還具備開發(fā)特色漁業(yè)的優(yōu)勢。英山縣擁有眾多適合發(fā)展?jié)O業(yè)的水庫，村中還有眾多池塘。英山縣水庫養(yǎng)殖者可以依托吳家山、桃花沖、天馬寨等4A和5A級風(fēng)景區(qū)資源優(yōu)勢，讓游客在龍頭景區(qū)游覽之余，感受特色漁業(yè)旅游的風(fēng)采，體會(huì)鄉(xiāng)間垂釣，鄉(xiāng)間魚美茶香的愜意。英山縣開發(fā)休閑漁業(yè)，要立足當(dāng)?shù)貪O業(yè)特色，打造英山縣特色漁業(yè)品牌，注重對漁事景觀、鄉(xiāng)土風(fēng)貌景觀的打造，開發(fā)一批具有地方特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)旅游線路[5]。

3.5 綠色發(fā)展理念引領(lǐng)

全域旅游的五大發(fā)展理念中要求進(jìn)行綠色發(fā)展，因此應(yīng)注重環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在全域旅游的效益觀中，要體現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的貢獻(xiàn)，既要滿足人們的旅游需要，又要注重對英山縣當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的保護(hù)[6]。全域旅游的環(huán)境可持續(xù)發(fā)展理念在實(shí)踐中要注重景區(qū)旅游活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境的影響，對旅游資源進(jìn)行合理整合，并采取保護(hù)性的開發(fā)。在國家全域旅游示范區(qū)的建設(shè)中，明確提出不能以旅游收入作為唯一衡量發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)注重全域旅游的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，英山縣在制定全域旅游發(fā)展規(guī)劃的過程中，規(guī)劃單位應(yīng)在“原鄉(xiāng)”規(guī)劃的理念下，規(guī)劃景區(qū)景點(diǎn)，建立或改造景區(qū)時(shí)，應(yīng)注重保持當(dāng)?shù)卦酗L(fēng)貌，切忌亂砍亂伐，過度商業(yè)化[7]。

3.6 加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)

全域旅游的服務(wù)觀要求全域旅游目的地要覆蓋游客旅游整個(gè)行程中的需求，對旅游六要素實(shí)現(xiàn)無邊界整合，對旅游基礎(chǔ)設(shè)施中的旅游交通以及旅游營銷等過程實(shí)行全網(wǎng)優(yōu)化，英山縣要全面推廣全域旅游APP，加強(qiáng)全域范圍內(nèi)景區(qū)的聯(lián)系，對英山縣主要景區(qū)及英山縣全域旅游動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，對區(qū)域內(nèi)的旅游信息進(jìn)行全方位推介，為游客在英山縣內(nèi)得旅行提供方便，并加強(qiáng)對旅游網(wǎng)站可視化程度。政府部門應(yīng)該加強(qiáng)區(qū)域間的聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)控，完善剛剛成立的旅游協(xié)會(huì)組織，發(fā)揮民間社團(tuán)組織的作用，保障英山縣全域范圍內(nèi)信息的無縫對接[8]。

[1]厲新建，張凌云，崔莉.全域旅游:建設(shè)世界一流旅游目的地的理念創(chuàng)新——以北京為例[J].人文地理，2013（3）：130-134.

[2]陳麗軍，洪玉華.基于GIS的大別山縣域旅游資源稟賦差異研究[J].湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，54（19）：4871-4876.

[3]李山石，劉家明，黃武強(qiáng).北京市音樂旅游資源分布規(guī)律研究[J].資源科學(xué)，2012，34（2）：381-392.

[4]吳海琴，張川.大都市近郊全域旅游型美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃探索——以南京市湯山村為例[J].小城鎮(zhèn)建設(shè)，2015（11）：74-79.

[5]胡德國，王文彬.湖北省英山縣休閑漁業(yè)發(fā)展對策淺談[J].漁業(yè)致富指南，2015（21）：20-24.

[6]楊英法.生態(tài)建設(shè)、古城保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間互促共進(jìn)機(jī)制的構(gòu)建[J].中國環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，25（1）：23-26，66.

[7]蔣知棟，位蓓蕾，李耀.我國農(nóng)村環(huán)境污染問題及成因分析[J].中國環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，23（1）：4-7.

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（編輯：周利海）

Com prehensive Tourism Development M odel in Yingshan County,Hubei Province

Zhang Xinfang
（College of Business Administration,Zhongnan University of Economics and Law,Wuhan Hubei 430000, China）

Comprehensive tourism has become the next emphasis of the national tourism orientation.Yingshan county,as comprehensive tourism demonstration area at the provincial level,has put forward the strategy for the development of comprehensive tourism,but compared with the national level demonstration zones of comprehensive tourism,there is still some distance.In future development,Yingshan county proposed the comprehensive tourism development mode:led by integrated management system,driven by leading scenic spots,beautiful countryside running through and characteristic industry area complement,and on this basis,laying emphasis on the concept of sustainable development and public service system construction.

comprehensive tourism,GIS,developmentmodel,Yingshan county

X71

A

1008-813X（2017）02-0041-04

10.13358 /j.issn.1008-813x.2017.02.11

2017-03-17

張馨方（1992-），女，河北廊坊人，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)旅游管理專業(yè)碩士研究生在讀，主要從事生態(tài)旅游與旅游地理的研究。