意外傷害是兒童健康和安全成長的重要威脅,據(jù)調(diào)查顯示,意外傷害已成為我國1-14歲兒童死亡的第一原因,也是0-17歲兒童非疾病性致殘的重要原因。這個調(diào)查令人揪心。如何讓每一個兒童遠離傷害,享受安全快樂的每一天?
《江蘇省“十三五”兒童發(fā)展規(guī)劃》專門列入兒童與安全條款,以引導(dǎo)各級政府樹立兒童安全大于天的理念,努力以政府行為更加有力地保護兒童。
各地婦聯(lián)也積極行動,為兒童提供來自社會方方面面的支持和幫助,促進兒童保護。
為保護女童免受傷害,江蘇省盱眙縣婦聯(lián)、教育局積極組織小學(xué)教師、女童保護志愿者,參加中國少年兒童文化藝術(shù)基金會舉辦的“女童保護”講師培訓(xùn)。盱眙縣教育局聯(lián)合縣法院,在留守兒童較多的小學(xué)設(shè)置“我的小秘密”粉紅色信箱,信箱旁的宣傳海報借卡通人物將女生身體敏感部位標示出來,提醒女童自我保護,女童可以通過寫信、打電話、發(fā)電子郵件和微信等方式直接聯(lián)系法官,法院定期開箱收信,一旦發(fā)現(xiàn)線索及時采取措施。
減少兒童意外傷害,禁止有意傷害兒童
《規(guī)劃》提出了一系列保護兒童安全、減少兒童意外傷害的目標及措施,包括建立跨部門、多專業(yè)參與的兒童傷害工作體系。對兒童人身侵害案件100%查處,減少兒童傷害所致死亡和殘疾,18歲以下兒童傷害死亡率以2010年為基數(shù)下降6%。
除了意外傷害,《規(guī)劃》還提出,禁止對兒童實施身體暴力、情感暴力、性暴力、遺棄及各種形式的忽視等一切形式的有意傷害,依法追究家庭暴力和不法侵害兒童行為的法律責任。
增強性別平等意識,消除對女童的歧視
男女不平等和重男輕女的現(xiàn)象在一些地區(qū)不同程度地存在,要徹底消除這些現(xiàn)象,必須從幼年時期抓起。
為此,《規(guī)劃》在兒童與法律保護條款專門列入消除歧視女童的內(nèi)容,以增強全社會性別平等意識,建立有利于女孩及其家庭的利益導(dǎo)向機制,推動有效控制出生人口性別比的相關(guān)法規(guī)政策出臺,加大對利用B超等進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為的打擊力度。嚴厲打擊溺棄、遺棄和迫害女童的違法犯罪行為。
推進兒童司法保護,探索前科消滅制度
未成年人是個特殊群體,正處于生理發(fā)育和心理發(fā)展的特殊時期,容易成為不法分子的侵害對象,也容易受到不良事物的影響,走上違法犯罪的道路?!兑?guī)劃》提出,落實犯罪記錄封存制度,探索前科消滅制度,確保未經(jīng)合法程序和條件,不得查詢未成年人的犯罪記錄信息,符合前科封存的未成年人免受就業(yè)、就學(xué)阻力。
《規(guī)劃》還提出落實兒童登記管理制度,統(tǒng)一采用公元紀年方式登記。