芻議如何加強我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理工作

[摘 要] 眾所周知，農(nóng)產(chǎn)品質量安全關系到一個國家的生存與發(fā)展，其重要性是不言而喻的。農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理是保證農(nóng)產(chǎn)品安全的重要途徑。而現(xiàn)階段我國在農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理上還存在這樣或那樣的問題，在一定程度上制約了我國農(nóng)業(yè)的和諧發(fā)展，甚至還會有更多負面的影響。所以，應加強農(nóng)產(chǎn)品的質量安全管理，使其更好地服務于農(nóng)業(yè)?；诖耍恼率紫确治隽宋覈F(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理工作的現(xiàn)狀，然后提出了具有針對性的加強措施，希望通過文章的分析，能夠更好地促進農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理工作，使消費者能夠食用上放心的農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)濟社會能夠實現(xiàn)良性的發(fā)展。

[關鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品 質量安全 管理

[中圖分類號] F323.5 [文獻標識碼] B [文章編號] 1003-1650（2017）03-0028-01

1 我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理工作現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準的制定工作滯后。現(xiàn)階段聯(lián)合國糧農(nóng)組織制定的成為了國際通行的農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準，幾乎涵蓋了農(nóng)產(chǎn)品質量安全的各個環(huán)節(jié)。我國采用了百分之四十的國際通行標準，可以看出覆蓋面還有待于進一步提高。另外，由于多種因素的制約，使得我國的農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準和發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準存在著一定的差距，這也不利于與國際接軌。

1.2 在農(nóng)產(chǎn)品質量安全的宣傳力度上還有待于提高。由于文化程度的影響，導致農(nóng)民對于農(nóng)產(chǎn)品質量安全的了解不夠，難以有效地掌握農(nóng)藥、化肥的投入比例，使得很多農(nóng)產(chǎn)品都存在藥物殘留超標的問題，顯然會在一定程度上影響農(nóng)產(chǎn)品的質量安全。

1.3 法律制度不健全。從相關的法律規(guī)定來看，當造成了食物中毒或疾病后，才算觸犯法律，而如果僅僅出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全問題，處罰就會很輕，說明我國法律制度的建設不夠健全，這為不法分子的犯罪行為提供了滋生的溫床，造成農(nóng)產(chǎn)品安全隱患難以從源頭上避免。

1.4 執(zhí)法力度不夠。日常生活中我們常常會發(fā)現(xiàn)，很多關于農(nóng)產(chǎn)品質量問題都是先經(jīng)過媒體的曝光后，相關的職能部門才進行檢查和處理，而事后就沒有了后續(xù)工作，缺乏規(guī)范性和連續(xù)性，執(zhí)法力度不夠，有時存在形式主義，這樣很難從本質上解決農(nóng)產(chǎn)品的質量安全問題。

1.5 企業(yè)設置不規(guī)范，檢查監(jiān)督有難度?，F(xiàn)階段，我國正處于企業(yè)改制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展期，但卻存在農(nóng)產(chǎn)品及加工企業(yè)分散、規(guī)模小、戶數(shù)多的情況，這就給執(zhí)法部門的監(jiān)管工作帶來了一定的難度系數(shù)，要做到戶戶檢查是不可能的。此外，監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)全過程也幾乎是難以達成的。

2 加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理工作的措施

2.1 加強監(jiān)管力度。農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題之所以頻繁出現(xiàn)，與各級管理部門過多，權責不明確，存在互相推諉的情況有很大的關系?，F(xiàn)階段我國成立了主管食品衛(wèi)生安全工作的國家食品衛(wèi)生監(jiān)督管理局，并明確了農(nóng)業(yè)部在農(nóng)產(chǎn)品質量安全方面的職責。而在未來的發(fā)展中，各級政府應明確職責，減少推脫責任的現(xiàn)象。

2.2 健全法規(guī)。近年來，我國出臺了一系列的法律法規(guī)來保障消費者的合法權益和農(nóng)產(chǎn)品質量安全。主要是為了做到有法可依，利用法律來對農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售進行嚴格的制約，使百姓能夠食用上放心的農(nóng)產(chǎn)品。

2.3 加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。應建立無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，標準化生產(chǎn)示范區(qū)。進一步加大對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測，減少工業(yè)或生活垃圾對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染。要下大力氣解決農(nóng)藥、化肥等對生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染問題，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術推廣站在農(nóng)藥流通過程中的主渠道作用。那些國家明令禁止的農(nóng)藥絕對不能在市場上銷售，一旦發(fā)現(xiàn)，要進行嚴厲打擊、嚴肅處理。要進一步加大無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術標準和規(guī)范的實施力度，在生產(chǎn)和加工上要按照國家標準。要科學地使用農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品。在農(nóng)產(chǎn)品的各個環(huán)節(jié)要實行標準化，使農(nóng)產(chǎn)品的質量更加安全。

2.4 加強質量安全檢測

2.4.1 定期對農(nóng)產(chǎn)品狀況進行監(jiān)測，以便保證農(nóng)產(chǎn)品質量安全能夠達到國家標準。進一步完善對農(nóng)產(chǎn)品質量安全定點跟蹤監(jiān)測制度，要重點以藥物殘留為檢查對象。要將以藥殘等有毒、有害物質的檢測工作深入開展到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場中，積極推廣速測技術，檢測結果以適當方式進行及時公布，使消費者享受充分的知情權和監(jiān)督權。

2.4.2 積極推廣安全優(yōu)質認證產(chǎn)品專銷區(qū)建設。對獲得無公害、綠色和有機認證的農(nóng)產(chǎn)品與檢測合格的農(nóng)產(chǎn)品，實行專區(qū)銷售，實現(xiàn)聯(lián)銷經(jīng)營與集中配送。

2.4.3 在市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品要做好標識管理，必須明確產(chǎn)地和生產(chǎn)商，使責任能夠具體到廠商。

2.5 建立農(nóng)產(chǎn)品質量認證與信息服務體系。地方政府要重視農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系的建設，做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證和標識管理工作；加快建立信息服務網(wǎng)絡，這樣可以將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷商信息及時提供給消費者，還可以使生產(chǎn)者和經(jīng)銷商實時了解農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)，進而建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全信息化模塊系統(tǒng)，使生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者三方的利益都能夠得到滿足和保證。還要將農(nóng)產(chǎn)品質量安全工程作為農(nóng)生工程、陽光工程來打造。

3 結束語

綜上所述，農(nóng)產(chǎn)品質量安全的管理工作是一項系統(tǒng)化的工程，需要多方的協(xié)調配合才能真正落實到位。作為相關部門的工作人員，應認識到自身工作的重要意義，并切實的負起相應的責任，使消費者食用到放心的農(nóng)產(chǎn)品，為百姓造福！

作者簡介：李莉，工作單位：葫蘆島市南票區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟局，現(xiàn)職稱：助理農(nóng)藝師。