電力工程造價(jià)控制存在問(wèn)題分析及解決措施探討

李育州

摘 要：隨著我國(guó)電力行業(yè)的快速發(fā)展，電力建設(shè)的發(fā)展水平也得以迅速提升，同時(shí)電力工程項(xiàng)目數(shù)量也隨之增多，因此如何控制好電力工程造價(jià)對(duì)整個(gè)電網(wǎng)建設(shè)工作有著至關(guān)重要的作用。本文就電力工程造價(jià)控制過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并進(jìn)一步探討電力工程造價(jià)控制的解決措施，希望以此促進(jìn)我國(guó)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電力工程造價(jià)控制；存在的問(wèn)題；解決措施

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.08.156

電力工程的發(fā)展好壞對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平有著至關(guān)重要的影響，特別是隨著電力工程不斷發(fā)展的情況下，電力工程造價(jià)作為電力工程項(xiàng)目管理工作的重要組成部分，施工項(xiàng)目的預(yù)算開(kāi)支和實(shí)際開(kāi)支，關(guān)乎著電力工程企業(yè)能否得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展[1]。因此，必須做好施工項(xiàng)目的造價(jià)管理和控制工作，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1 電力工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題

（1）招標(biāo)過(guò)程中缺乏有效控制。在電力工程中，招標(biāo)作為電力工程項(xiàng)目建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié)，必須建立在一定監(jiān)督和保護(hù)的情況下，才能夠順利的進(jìn)行，這樣不僅保障了競(jìng)爭(zhēng)的公平性，還有效維持了電力工程項(xiàng)目市場(chǎng)的整體市場(chǎng)秩序。然而，在進(jìn)行電氣工程招標(biāo)時(shí)，常常會(huì)存在著招標(biāo)方為了追求質(zhì)量的最大化，使得工程的定價(jià)往往會(huì)比正常的定價(jià)高出許多，而競(jìng)標(biāo)方為了能夠競(jìng)標(biāo)成功，往往又會(huì)導(dǎo)致惡性的競(jìng)標(biāo)行為發(fā)生，招標(biāo)活動(dòng)也因此失去了公平性，處于一種流于形式的情況。例如：在招標(biāo)過(guò)程中，有競(jìng)爭(zhēng)能力的競(jìng)標(biāo)商因?yàn)闆](méi)有明確的競(jìng)標(biāo)定位，導(dǎo)致在競(jìng)爭(zhēng)中慘遭淘汰，而沒(méi)有能力的競(jìng)標(biāo)方為了能夠順利的拿下招標(biāo)項(xiàng)目，常常會(huì)降低成本，謊報(bào)造價(jià)，以低成本的造價(jià)投標(biāo)中等造價(jià)的招標(biāo)項(xiàng)目，進(jìn)而導(dǎo)致招標(biāo)方損失嚴(yán)重。

（2）工程材料的價(jià)格在合同中規(guī)定不明確。在電力工程造價(jià)控制中，如果在簽訂的合作中沒(méi)有明確的規(guī)定工程材料的價(jià)格和人工的價(jià)格，也是導(dǎo)致電力工程造價(jià)控制不力的重要因素，而這也是現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常會(huì)發(fā)生的事情。在所簽訂的合同里面的價(jià)格規(guī)定，是經(jīng)過(guò)對(duì)電力工程項(xiàng)目嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮怂氵^(guò)后才確定下來(lái)的，如果合同中沒(méi)有明確的價(jià)格規(guī)定，那么將直接導(dǎo)致在施工過(guò)程中產(chǎn)生價(jià)格沖突，發(fā)生極為嚴(yán)重的后果。

（3）電力工程造價(jià)人員綜合素質(zhì)有待提高。電力工程與一般的建筑工程相比較，具有更好的完整性和系統(tǒng)性，進(jìn)而也就對(duì)工程造價(jià)管控人員有著更高的綜合素質(zhì)水平要求。不僅得有非常扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還得具有豐富的造價(jià)管控經(jīng)驗(yàn)和操作能力，以及熟知一定的與法律和經(jīng)濟(jì)相關(guān)的知識(shí)[2]。然而，在我國(guó)當(dāng)前的電力工程造價(jià)人員中，還普遍存在著造價(jià)人員綜合素質(zhì)水平參差不齊的情況，有些人員對(duì)造價(jià)的理論知識(shí)掌握的非常熟透，但實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)匱乏，有些人雖然經(jīng)常參與到實(shí)踐操作中去，但由于理論知識(shí)的匱乏往往一時(shí)半會(huì)難于掌握操作的技巧，從而導(dǎo)致在處理造價(jià)問(wèn)題時(shí)，常常會(huì)出現(xiàn)偏差，使得造價(jià)處于失控的狀態(tài)。因此，提升電力工程造價(jià)人員綜合素質(zhì)非常重要。

2 電力工程造價(jià)控制的解決措施

2.1 明確電氣工程建設(shè)的規(guī)模和建設(shè)成本

基于電力工程建設(shè)過(guò)程中的投資與決策將直接影響著整個(gè)工程的造價(jià)，因此，必須在這一階段落實(shí)之前，對(duì)施工項(xiàng)目和施工環(huán)境進(jìn)行深入的調(diào)查，明確可能會(huì)影響工程造價(jià)的各項(xiàng)潛在的外部因素和內(nèi)部因素，為控制工程造價(jià)奠定良好的基礎(chǔ)。從而根據(jù)此基礎(chǔ)制定出科學(xué)合理的建設(shè)方案，對(duì)整個(gè)工程投資金額進(jìn)行全面的評(píng)估，以確保資金投入的準(zhǔn)確性和全面性。綜合起來(lái)即是明確電氣工程建設(shè)的規(guī)模和建設(shè)成本，才能為后期的工程造價(jià)提供一定的幫助。

2.2 電氣工程設(shè)計(jì)階段做好造價(jià)控制

在電氣工程項(xiàng)目中，當(dāng)項(xiàng)目一經(jīng)決策，那么設(shè)計(jì)將成為了決定工程建設(shè)和控制造價(jià)的重要因素。在設(shè)計(jì)方案中，其所需的工程物質(zhì)清單，將直接決定了這項(xiàng)電氣工程的總體造價(jià)。因此，為了有效的控制電氣工程的造價(jià)，在設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)：（1）掌握施工的重點(diǎn)，特別是在工程的大致規(guī)模與成本上，進(jìn)行精確的估算，以確定整個(gè)電力工程的投資金額。（2）結(jié)合設(shè)計(jì)，通過(guò)對(duì)整體的設(shè)計(jì)進(jìn)行推算，從而得出整個(gè)電氣工程的造價(jià)金額。（3）綜合對(duì)比，通過(guò)比擬多套方案，從其中選出最經(jīng)濟(jì)合理的方案，從而降低施工成本，控制工程造價(jià)。

2.3 電氣工程施工階段做好造價(jià)控制

在電氣工程施工階段應(yīng)該做好以下幾方面的造價(jià)控制措施：（1）加強(qiáng)電力工程建設(shè)工程的合同管理，在進(jìn)行電力工程建設(shè)開(kāi)工時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)預(yù)備工作，比如：項(xiàng)目法人嚴(yán)格按照基建程序辦事、選擇合適的開(kāi)工時(shí)間等。（2）加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的審核，基于設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)后，發(fā)現(xiàn)在設(shè)計(jì)過(guò)程中存在著遺漏、錯(cuò)誤或者其他性質(zhì)問(wèn)題，造成得對(duì)原來(lái)設(shè)計(jì)的稿件進(jìn)行修改或者補(bǔ)充，那么這種設(shè)計(jì)變更將會(huì)對(duì)施工階段的工程造價(jià)的控制產(chǎn)生重大的影響。所以，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，一定本著認(rèn)真、仔細(xì)、負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行嚴(yán)格設(shè)計(jì)，如果遇到需要變更的情況發(fā)生，一定要盡早提出相關(guān)設(shè)計(jì)變更要求，當(dāng)面對(duì)對(duì)造價(jià)影響過(guò)大的設(shè)計(jì)變更時(shí)，則需要通過(guò)進(jìn)行算賬后進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，以避免設(shè)計(jì)變更帶來(lái)的突發(fā)性問(wèn)題。（3）加強(qiáng)采購(gòu)管理，有效地進(jìn)行設(shè)備、材料的采購(gòu)管理工作，對(duì)工程造價(jià)的控制。在材料進(jìn)場(chǎng)過(guò)程中，還有必要對(duì)材料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保進(jìn)場(chǎng)的材料能夠符合施工的要求，進(jìn)一步使施工的質(zhì)量得到有效提高。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)本文的探究，認(rèn)識(shí)到在電力工程造價(jià)控制過(guò)程中，尚且存在一些較為明顯的問(wèn)題，主要包括：其一，招投標(biāo)過(guò)程質(zhì)量控制不足；其二，工程材料的價(jià)格在合同中規(guī)定不明確；其三，電力工程造價(jià)人員綜合素質(zhì)有待提高。針對(duì)上述問(wèn)題，有必要明確電氣工程建設(shè)的規(guī)模和建設(shè)成本，同時(shí)在電氣工程設(shè)計(jì)階段做好造價(jià)控制，并基于電氣工程施工階段做好造價(jià)控制方面的工作。相信從以上方面加以完善，電力工程造價(jià)控制的質(zhì)量將能夠得到全面提升，進(jìn)一步為電力工程事業(yè)的發(fā)展奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭紅.工程造價(jià)存在的問(wèn)題及控制措施分析[J].科技與創(chuàng)新，2016（02）：70-72.

[2]曾彥.關(guān)于配網(wǎng)電力工程的技術(shù)問(wèn)題分析與解決措施的分析[J].科技尚品，2016（01）：61.